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Osetia del Sur: ¿Ha sido Kosovo un precedente?

Categorías: Asia Central y Cáucaso, Europa Central y del Este, Georgia, Kosovo, Rusia, Serbia, Etnicidad y raza, Gobernabilidad, Guerra y conflicto, Historia, Política, Relaciones internacionales, Últimas noticias

Publicado originalmente el 12 de agosto.

Cuando Kosovo declaró unilateralmente su independencia [1]el pasado 17 de febrero del 2008, todos los gobiernos del mundo se vieron divididos con diferentes opiniones sobre la legitimidad de dicho acto. Al día de hoy, 45 de los 192 países que conforman las Naciones Unidas han reconocido oficialmente al Kosovo [2]. Es de mencionar que la mayoría de los países de la Unión Europea lo han reconocido (20 de 27). Sin embargo, países como España, Eslovakia, Rumanía, Grecia o Chipre no lo han reconocido por miedo a las reacciones separatistas dentro de sus propios países. Pensaron que Kosovo podría ser un precedente. El entonces presidente de Rusia Vladímir Putin no pensó así.

Según el diario chino Xinhua [3] el 23 de febrero del 2008:  

El presidente de Rusia Vladímir Putin dijo el viernes que el reconocimiento de la independencia unilateral de Kosovo por parte de las mayores potencias mundiales establecería un “terrible precedente”.

El 18 de febrero, la web de Reuters [4] publicó un artículo sobre la independencia unilateral de Kosovo. El artículo, titulado “Rebeldes chechenos aclaman la independencia de Kosovo”, decía así:

Rusia se ha opuesto a la independencia de Kosovo porque argumenta que reconocer a una región separatista como estado independiente sin el consentimiento del país afectado establecería un precedente en otros lugares del mundo.

En los blogs también se analizaron las posibles consecuencias de la independencia de Kosovo. En las próximas líneas una muestra de diferentes post de aquel entonces:

Stanley Crossick escribió [5] en su blog el 22 de febrero:

Reconocer la independencia de Kosovo es una desafortunada solución, pero hoy por hoy no hay otra mejor.

[…] Kosovo se ha separado de Serbia sin el consentimiento de este último; y la ONU ha fracasado en el intento de defender su independencia a causa de las protestas de Serbia y Rusia, respaldadas por China. Pero el problema debería haber sido presentado delante del Consejo de Seguridad de la ONU, ya que la legitimidad, por no decir legalidad, de la independencia sería mayor si fuera respaldada por una mayoría, a pesar del veto. Los ministros de exterior de la Unión Europea han manifestado claramente que Kosovo es un caso especial y que no debería convertirse en precedente para países como España o Chipre, entre otros.

Irina Filatova, profesora de Economía en Moscú e investigadora de la Universidad de KwaZulu-Natal en Sudáfrica comentó [6] en el blog Comment is Free de The Guardian el 23 de febrero del 2008:

Muchos piensan que Rusia utilizaría esta situación para reconocer las repúblicas independentistas georgianas [7] de Abkhazia [8]Ossetia del Sur [9]y puede que también Transdnistra [10], que reclama su independencia de Moldavia [11].  

[…] Los americanos dicen que Kosovo no es un precedente, que sólo es una excepción. Es difícil de creer. Si una nación decide separarse y crear un estado diferente, los gobiernos poco pueden hacer, exceptuando utilizar la fuerza. […] La independencia de Kosovo es útil para los EEUU porque así pueden demostrar que no son antimusulmanes. […] Pero no apoyarían la independencia de vascos, [12] valones [13] o kurdos, [14]sin hablar de los Transdnestrianos.

Tampoco apoyarían a Abkhazia o Ossetia del Sur, por supuesto. Por otro lado, si Rusia aceptara apoyar a las provincias independentistas y Georgia se opusiera (y lo hará), EEUU apoyaría a Georgia [15], y Rusia se enfrentaría a un conflicto con occidente.

El conflicto de Kosovo no estallará en la UE, pero ha hecho que muchas de las creencias sobre el sistema actual de las relaciones internacionales cambien.  

 Shaun Walker, escribió [16] en el Prospect Magazine en abril del 2008:

[…] Cuando visité Abkhazia el mes pasado, oí los mismos conmentarios en favor de la indepencia que otras veces. Pero esta vez había un incentivo: Kosovo.

En Abkhazia siempre ha habido un sentimiento de que occidente no los ha tratado bien, y ahora, desde que varios países occidentales han reconocido la independencia de Kosovo, se sienten aún peor. ¿Por qué se merecia Kosovo su independencia más que Abkhazia?

Ahora parece que lo que creían muchos bloggers se ha hecho realidad. Para el asombro de todos, el mismo día que comenzaron las Olimpiadas en Pekín [17], las fuerzas militares rusas y los separatistas de Osstia del Sur tomaron el control de la región del Ossetia del Sur sin el consentimiento de Georgia. 

Jelena Milić, al igual que otros bloggers, se sorprendió al escuchar la noticia. Escribió [18] [serbio] sobre ello en su blog en el portal de noticias serbio B92:

¿Qué es esto? ¿No se supone que las guerras [19] paraban durante las Olimpiada [20]s?

Ivan Marović, también en B92, escribió [21][serbio] un post titulado “Guerra en Georgia”:

La cuestión es, ¿por qué tras 15 años desde el armnisticio? Por un lado, los separatistas de Abkhazia y Ossetia del Sur sentían que después que los principales países occidentales reconocieran la independencia de Kosovo, ellos también podrían hacer algo así y recibir la ayuda de Rusia . […] Teniendo a Kosovo en mente, los líderes de Ossetia del Sur han creído que si obtienen la ayuda de un país poderoso, en este caso Rusia, conseguirían su objetivo.

Por otro lado, el presidente de Georgia Mikhail Saakashvili considera que este es un momento clave para su país. También cree que si tiene el apoyo de un país poderoso, como EEUU, con el tiempo cada vez le será más fácil justificar el uso de la fuerza contra las fuerzas separatistas.

[…]

Sin embargo, después de unas horas ya era evidente que Rusia había actuado con decisión y seriedad, mientras que EEUU todavía está intentando solucionarlo por la vía diplomática. Parece ser que EEUU apoyará a Georgia de la misma manera en que Rusia apoyó a Serbia en 1999. Significa que la operación militar de Georgia en Ossetia del Sur ha fracasado. La única duda ahora es si un alto al fuego funcionará o si las tropas rusas se quedarán el Ossetia del Sur o si habrá una guerra. 

El blogger de Reuters Giles Elgood escribió un post titulado “¿Se sembró el destino de Ossetia del Sur en Kosovo?” donde reflexionaba: [22]

¿Es Kosovo culpable del conflicto en Ossetia del Sur [23]?

Cuando la provincia Serbia se separó de Belgrado el febrero pasado Ossetia del Sur [24] sintió el empujón para proclamar su reconocimiento internacional [25].

Una portavoz del líder separatista Eduard Kokoity dijo por entonces a Reuters: “El precedente de Kosovo ha hecho que busquemos con más ansias nuestros derechos”. Aquellos comentarios se hicieron eco en Tblisi y puede que hayan añadido algo de urgencia al deseo de Georgia de imponer su poder sobre la independentista Ossetia del Sur.
Con cada vez más apoyo occidental, Kosovo fue capaz de llegar a una separación tranquila, a pesar de las objeciones de Rusia. 

Ahora Moscú apoya a los separatistas [26]y no está claro cómo acabarán las cosas esta vez. [27]

Austin Bey no está de acuerdo y piensa [28] que no se pueden comparar los dos conflictos, Kosovo y Ossetia del Sur:

[…]Después de la declaración unilateral de independencia de Kosovo, el separatismo a causa de una acción internacional para apoyar a un aminoría étnica tiene un precedente. 

Es una de las interpretaciones al argumento de Rusia de que nunca se debería haber permitido a Kosovo separase unilateralmente de Serbia, lo cual pasó a principios de año. 

La invasión de Rusia de la región separatista de Georgia, Ossetia del Sur es seguramente un precedente de guerra en el futuro próximo. También es un violento recuerdo de cómo se encuentra el inestable este europeo tras la época de la Guerra Fría. 

De cara a los objetivos de política internacional de Moscú, los conflictos en Georgia pertenecen a “la franja kosovar”- una minoría que reclama su “autoridad étnica nacionalista” en un intento de ganar el control. […]

[…]Comento esto no porque crea que Georgia es como la Serbia de Slobodan Milosevic. Seguramente no es así. Georgia es un estado democrático “en su camino a Occidente”, tanto a nivel político como económico. Hay diferencias cualitativas mayores entre la Georgia contemporánea y la Serbia de 1999. Sin embargo, los diplomáticos rusos han anunciado que “el precedente de Kosovo” afectaría a alrededor de unas 200 regiones o territorios en diferentes naciones del mundo. Es un número que seguramente está muy por debajo de lo que en realidad afectaría. 
Moscú insistió en que Kosovo sería “un precedente independentista” para muchos lugares en estados soberáneos. Bastante interesante, que tanto Rumanía como Grecia se han opuesto a la independencia “unilateral” de Kosovo. España, con sus independentistas vascos, tampoco mostró su entusiasmo.[…]