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Kazajistán: El fin de los bancos privados

Recientemente, cosas extrañas han sucedido en algunos bancos kazajos y mercados de valores. La difusión de información controversial sin fundamento, envío las acciones de tres bancos en picada, llevando a la nacionalización de dos principales bancos privados. Hoy, hay poca duda que la acción fue intencional. Hay varias explicaciones hipotéticas para ello. Una de ellas sostiene que es un allanamiento…

Reporta Arman en la página rusa Neweurasia [ru].

La hipótesis asume que todo el alboroto fue orquestado por la facción de la élite dominante, que decidió expandir su control sobre el sector bancario. Recientemente, una compañía filial de Alnair compró la mayoría de acciones de Kazkom, un banco privado importante en Kazajistán. Entre los otros cuatro bancos líderes -BCC, ATF, Alliance Bank y BTA Bank- los primeros dos han ido a parar a dueños extranjeros. Los otros dos representaban una amenaza potencial, como ricas agrupaciones independientes, estos bancos pudieron haber actuado inpredeciblemente en una situación políticamente crucial. Además, ambos bancos tienen vínculos con la oposición (Alliance Bank fundó partidos de oposición durante las elecciones, como también lo hizo Kazkom; BTA es generalmente asociado con un número de medios de oposición y el movimiento “Alga”). Otros bancos carecen de ambiciones debido a su subyugación a los conglomerados financiero-industriales cercanos a la élite.

El caos se inició con una alegación de la posible nacionalización de Temir Bank (subsidiaria de BTA). La información anónima del gobierno fue publicada en una revista de negocios. Como Arman sospecha luego [ru]:

Esto fue hecho para quebrar las acciones de los bancos y declararlos en bancarota -en este caso, de acuerdo a la reciente legislación, el gobierno tiene el derecho de desechar la gerencia y obligatoriamente comprar los bancos para el Estado. Lo interesante es que tanto el Gobierno como el Banco Nacional han estado asegurando confidencialmente a la sociedad que el sector bancario es estable. Una historia similar le sucedió al Alliance Bank. El pánico surgió poco después del supuesto reporte Bloomberg acerca de su nacionalización, pero el nuevo sitio web de la agencia no contiene tal información.

En esta óptica, el reciente reemplazo del director del Banco Nacional en Kazajistán tiene más sentido. El nuevo director es ampliamente vinculado al clan dominante. Él justificó la adquisición del banco, “de lo contrario, BTA Bank habría incumplido la semana anterior”. Ayer el gobierno despachó al gerente de la junta de directores del BTA, Mukhtar Ablyazov, debido a que sus “acciones resultaron ser inconsistentes con los intereses de los depositantes y acreedores y con la ley actual”, explicó el Primer Ministro kazajo Karim Masimov. Evidentemente, sirve como una advertencia para Mukhtar Ablyazov, quien es un ex prisionero político. Lo más probable es que él opte por emigrar. El Gobierno ha adquirido el 78% del BTA.

Mientras tanto, una carta de Ablyazov condenando estos eventos está circulando en la red. En la carta, Ablyazov tilda la adquisición de su banco como un acto de “arbitrariedad y ataque del Estado”. También dice que “Las acciones gubernamentales demuestran su incompetencia económica y su miopía política”. No está claro si Ablyazov irá al arbitraje internacional, pero en caso que lo haga, probablemente habría de ganar el caso. El cuarto banco más grande de Kazajistán, Alliance, está siendo preparado para la venta también. El Primer Ministro dijo que “su mayor accionista, la corporación financiera ‘Seymar Alliance’ ofreció a Samruk Kazyna 76% de sus acciones por un costo simbólico de 100 tenges (menos de $1)”.

Al mismo tiempo, los bancos kazajos fueron acusados repetidamente de reportes poco transparentes -quizás su situación de verdad estaba lejos de ser perfecta. Sin embargo, sus gerencias dicen que eran capaces de administrar sus pagos de deuda externa en el 2009 sin asistencia foránea. Además, la mayoría de los bancos kazajos, incuyendo a BTA y Alliance, son negociados en las bolsas internacionales, las cuales tienen estrictas normas de divulgación. Con todo eso, es realmente difícil estar seguro que la nacionalización fue un juego político y la redistribución de la propiedad en clanes. Sin embargo, el Director de BTA dice que es como está en su carta, y su movimiento “Alga” también ha corrido la voz en atención a los ciudadanos, urgiéndolos a:

Permanecer tranquilos en estas condiciones, cuando acciones económicamente ignorantes, gerencialmente irresponsables y miopías políticas gubernamentales y del Banco Nacional son hechas según los intereses de Timur Kulibayev.

Dass cita la declaración en su blog [ru].

Un comentario de megakhuimyak, el prominente blogger local, publicado en su blog [ru]:

El Estado ha adoptado la ley sobre sustentabilidad financiera, la que sostiene que si un banco está en malas condiciones, las autoridades tienen el derecho de cambiar la gerencia y comprar obligatoriamente las acciones de control. Este mecanismo fue empleado en el caso del BTA. Las autoridades destituyeron a Ablyazov de su posición de Director de la Junta y tomaron por obligación el 78,14%.

Tomando en cuenta que, anteriormente, hubo una decisión del Estado de comprar el 25% de los bancos Kazkom, BTA, Halyk y Alliance, puede decirse que el Gobierno nacionalizó completamente el sector bancario en Kazajistán -controlará 55-65%- que junto con los recursos administrativos significa el poder total.

Adam-kesher está decepcionado con la decisión del Gobierno de vender BTA Bank -el banco privado más grande del área post-soviética- al banco ruso propiedad del estado Sberbank [ru]. Esta decisión, si es tomada, agregaría posiblemente un componente geopolítico a toda la controversia.

También publicado en neweurasia.

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