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Rusia: Nueva doctrina militar y seguridad en la información

En febrero, Rusia publicó su doctrina militar actualizada [rus] para los próximos diez años (ver acá la traducción en inglés). Aunque no hace mención directa de ciberseguridad ni de Internet, el documento aborda aspectos informativos de seguridad que, por definición, implican Internet, medios y ciberseguridad.

La doctrina, el más significativo documento no clasificado relacionado con la seguridad en la información, fue publicada por primera vez hace diez años. El actual documento brinda una interesante oportunidad para evaluar el rol de la información desde la perspectiva de la seguridad. Esta perspectiva puede ser aplicada a los temas de ciberseguridad e Internet, así como a otras plataformas de la información (como los medios masivos).

Este artículo facilita la traducción de los párrafos de la doctrina militar de Rusia relacionados con la seguridad de la información. También analiza brevemente la actual doctrina con respecto a los temas de ciberseguridad e Internet.

4. La doctrina militar refleja el compromiso de Rusia, el uso de instrumentos políticos, diplomáticos, legales, económicos, ambientales, informativos, militares y otros para proteger los intereses nacionales de Rusia y los intereses de sus aliados.

El cuarto párrafo reconoce el intento de Rusia de usar medidas de información para defender los intereses nacionales del país y los de sus aliados.

El noveno párrafo del documento, “Las principales amenazas militares internas” (Основные внутренние военные опасности), define una amenaza como sigue:

b) interrupción del funcionamiento de las autoridades públicas, importantes instalaciones estatales, militares e infraestrcutrua de la información de Rusia.

El duodécimo párrafo menciona algunas características del conflicto militar moderno (Характерные черты современных военных конфликтов):

a) uso integrado de la fuerza militar y capacidades de la no militar
g) fortalecimiento del rol de la confrontación de la información

El décimo tercer párrafo de la doctrina da más detalles sobre la naturaleza de la lucha de la información. Define características de la guerra moderna (Особенности современных военных конфликтов)

g) temprana confrontación a las intervenciones en la información para lograr objetivos políticos sin el uso de fuerza militar y, consecuentemente – en el interés de crear una reacción favorable de la comunidad internacional al uso de la fuerza militar.

El décimo noveno párrafo enumera los objetivos principales de la Federación Rusa en el campo de la disuasión y prevención de los conflictos militares (Основные задачи Российской Федерации по сдерживанию и предотвращению военных конфликтов). Según el documento, el objetivo principal es:

a) evaluación y predicción del desarrollo de la situación político-militar a nivel global y regional, así como el estado de las relaciones interestatales en la esfera político-militar con el uso de tecnología moderna y tecnología de la información.

El trigésimo párrafo define las principales prioridades de una organización militar (Основные задачи развития военной организации):

k) mejorar el manejo del sistema de información para las Fuerzas Armadas y otras tropas.

El cuadragésimo primer párrafo enumera las principales tareas de equipar a las Fuerzas Armadas y otras tropas de armas, militares y equipamiento especial (Задачи оснащения Вооруженных Сил и других войск вооружением, военной и специальной техникой):

b) el desarrollo de fuerzas y medios de confrontación de la información.
g) la mejora cualitativa de intercambio de la información a través del uso de tecnologías modernas y de parámetros internacionales, así como un único campo de información de las Fuerzas Armadas y otras tropas como parte del espacio de información de Rusia

Análisis:

  • La doctrina enfatiza la importancia de las luchas de la información como parte de la guerra moderna (puede referirse a ciberseguridad o a cualquier tipo de información).
  • La doctrina enfoca la guerra de la información dentro de su impacto en la opinión pública y el rol de la opinión pública con respecto a la capacidad de conducir operaciones militares. Consecuentemente, cualquier impacto en la opinión pública puede ser enfocada como parte de una agresión militar y la primera etapa de una operación militar.
  • La doctrina fija un objetivo para desarrollar capacidades en la guerra de la información incluyendo capacidades ofensivas (un reciente informe de McAfee nombró a Rusia como uno de los países que tiene capacidades ciberofensivas además de EEUU, China, Francia e Israel).
  • La doctrina define los objetivos de la modernización de las fuerzas militares como parte del espacio informativo de Rusia.

Uno de los principales puntos de la doctrina en el campo de la información es la falta de definición de elementos de la luchas de la información. Consecuentemente, la ciberseguridad, el internet (incluyendo todo tipo de actividad basada en Internet), así como los medios tradicionales, pueden ser enfocados como parte de la seguridad en la información desde una perspectiva militar.

La definición amplia de la seguridad de la información es una parte tradicional del enfoque ruso hacia este campo. Debe destacarse que la actual estrategia debe ser enfocada teniendo en mente una diferencia en las perspectivas rusa y occidental. El enfoque de EEUU y de Occidente hacia la ciberseguridad tiende a ocuparse principalmente en la regulación de ciberdelitos y la legislación que pueda brindar jurisdicción exterritorial para seguir a los ciberdelincuentes.

Los países occidentales buscan estrategias para restringir las amenazas causadas por actores individuales. En contraste, Rusia está preocupada principalmente por amenazas a la información causadas por actores estatales y hacen esuferzos para llegar a acuerdos internacionales que restrinjan a los estados -y no a los individuos- en el campo de la seguridad informativa.

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