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Serbia: CIJ resuelve que la independencia de Kosovo es legal

Ante el pedido oficial de Serbia de febrero de 2008, la Asamblea General de las Naciones Unidas pidió a la Corte Internacional de Justicia su opinión consultiva sobre la declaración de independencia de Kosovo, que fue adoptada por los miembros del parlamento de Kosovo el 17 de febrero de 2008.

La pregunta planteada por Serbia, que la Asamblea General envió a la CIJ, fue clara:

‘¿La decisión unilateral de independencia de las Instituciones Provisionales de Autogobierno de está de acuerdo con el derecho internacional?”

Durante casi dos años, el presidente de la República de Serbia, el Ministro de Asuntos Exteriores y otros funcionarios han estado difundiendo propaganda diplomática alrededor del mundo, alegando que el acto del parlamento de era ilegal según el derecho internacional.

Aunque los funcionarios de Serbia estaba optimistas, y esperaban que la opinión consultiva de la Corte sería positiva para Serbia, la mayoría del público, incluidos algunso bloggers, creían que la Corte daría una respuesta ambigua que cumpliría con las expectativas de ambas partes, Serbia y Kosovo.

El 20 de julio, dos días del anuncio oficial de la decisión, Jelica Greganovic, una blogger serbia que escribe desde Eslovenia, escribió:

Supuestamente, la decisión de la Corte Internacional de Justicia en La Haya sobre el tema de la legalidad de la declaración de independencia de Kosovo todavía no se conoce oficialmente. La independencia de Kosovo se opone al derecho internacional, pero es legítima debido al genocidio en contra de los albaneses de Kosovo.

[…] Los medios eslovenos están emitiendo ya la mencionada decisión no oficial de la Corte, y el portal montenegrino “Analytics” afirma que ya se ha enviado a Belgrado. El colega Misa Brkic, en su artículo en el portal, escribe que descubrió de una persona de adentro que la decisión tendría dos puntos clave: la CIJ daría su opinión consultiva, primero, en el sentido que la independencia de Kosovo no está de acuerdo con el Derecho Internacional, y, segundo, que Serbia, bajo al antiguo régimen de Slobodan Milosevic, cometió genocidio en contra de los albaneses de Kosovo en 1999, y entonces, debido a eso, su reacción es que la declaración de independencia es legítima. […]

Al final de su post, Greganovic anota:

[…] Kosovo declaró su independencia en febrero de 2008. Desde entonces, 69 países, 22 de ellos miembros de la Unión Europea, lo han reconocido como un país independiente. Según los medios eslovenios, solamente cinco países han reconocido a Kosovo este año.

Y concluye:

Se sigue esperando la declaración oficial de la resolución de la CIJ. Honestamente, la anteriormente mencionada, supuesta y, por ahora, decisión no oficial suena… predecible para mí.

A pesar de la legítima pelea diplomática en el campo internacional para difundir su propia versión de la verdad, y unas positivas, o al menos neutrales, expectativas de sus ciudadanos, Serbia tuvo que enfrentar la Opinión Consultiva oficial (archivo de .pdf) de la Corte Internacional de Justicia, emitida el 22 de julio:

Por consiguiente, [la corte] concluye que la declaración de independencia del 17 de febrero de 2008 no violó el derecho internacional general.

La primera reacción llegó de Serbia de Vuk Jeremic, Ministro de Asuntos Exteriores, que asistía a la sesión de la CIJ en La Haya. Luego de la lectura por parte del presidente de la CIJ, el juez japonés Hisashi Owada, de la decisión de la Corte, Jeremic dijo a los medios serbios que, independientemente de la resolución, Serbia nunca reconocería la independencia de Kosovo’. Agregó:

[…] Serbia continuará una pacífica pelea diplomática por Kosovo. […]

En su llamado al público, el presidente Boris Tadic dijo esto, entre otras cosas:

Es claro que la corte no estaba resolviendo sobre el derecho de secesión, sino que ha decidido debatir solamente el contenido técnico de la declaración de independencia. La corte ha evitado resolver sobre el tema esencial y decidió que el órgano máximo de la ONU debatiera esto, y todas las implicancias políticas. […]

Serbia nunca reconocerá la independencia de Kosovo, unilateralmente declarada, pues creemos que esa secesión unilateral y étnicamente motivada no está de acuerdo con los principios de la ONU […].

El blogger Drago Kovacevic, en su blog de B92, reaccionó a estas afirmaciones:

[…] Tras el anuncio de la decisión, Vuk Jeremic habló y en seguida anunció la extension de la lucha…

El presidente Tadic fue más razonable, y hoy hablaba con Biden, y dijo que este día fue difícil para Serbia y que consultaría con el público general. […]

También criticó los esfuerzos de la diplomacia de Serbia y concluyó:

[…] Pero, no importa cómo haya sido, es momento de cambiar la política equivocada respecto a Kosovo. […] Tadic estuvo tratando fervorosamente de perder Kosovo por segunda vez y ha tenido éxito. […]

Sin embargo, los partidos de la coalición gobernante de Serbia consideran que la definición del estado final de Kosovo no está terminada, y anuncian una intensa actividad diplomática para setiembre, cuando se debe realizar la sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas. A su vez, algunos partidos de la oposición, como el Partido Democrático de Serbia, cuyo líder es Vojislav Kostunica, Primer Ministro al momento en que Kosovo declaró su independencia, le pidió a Boris Tadic que renunciara debido a la catastrófica política exterior respecto de la provincia más al sur de Serbia – Kosovo:

Ahora, cuando sabemos con certeza que la Opinión Consultiva de la CIJ es absolutamente negativa para los intereses nacionales de Serbia, se abre la pregunta sobre la responsibilidad de los autores y perpetradores de esta política derrotada. Debido a su egoísmo político y a su insuficiencia, ellos [y] el Presidente de la República, tienen que renunciar tan pronto como sea posible.

El blogger Sasa Radulovic cree que la Corte Internacional de Justicia no dijo nada en su Opinión Consultiva:

La pregunta fue:

“¿La declaración unilateral de independencia por parte de las Instituciones Provisionales de Autogobierno de Kosovo está de acuerdo con el derecho internacional?”

La respuesta de la Corte: no… porque la Declaración no fue adoptada por instituciones temporales de de autogobierno de Kosovo, sino por Djura y Pera [nombres serbios que indican personas que no son creíbles], y ninguno de ellos estaba actuando de acuerdo con el marco legal de la ONU establecido con la Resolución 1244.

La Corte Internacional de Justicia estableció que el derecho internacional generalmente no excluye declaraciones unilaterales acerca de independencia, sin discutir el tema de si tales declaraciones pueden entonces causar independencia.

Según la opinión consultiva de la Corte, la Declaración acerca de la independencia de Kosovo no fue contraria a la Resolución 1244, ni al establecimiento legal temporal que ha sido establecido por la Resolución, porque los autores de la Declaración no fueron las instituciones temporales de autogobierno en Kosovo, sino un grupo de personas que se definieron como líderes democráticamente elegidos del pueblo de Kosovo.
Según la Corte, los autores de la Declaración, así como la propia Declaración, actuaron fuera del marco legal establecido por la ONU en la Resolución 1244, que no se refirió explícitamente a la condición final de Kosovo.

Djura y Pera = un grupo que se define como líderes elegidos democráticamente del pueblo de Kosovo.

Por qué la Corte definió la pregunta de una manera tan absurda, se lo dejaré a los numerosos analistas. Ha causado más perjuicios a sí misma. Y a todos nosotros. Y de esta manera la Corte le dijo al mundo que no estaba lista para asumir su papel en el orden mundial como una autoridad legal. Y se metió dentro de una caparazón.

El hecho es:

La Corte no dijo que la independencia había sido declarada de acuerdo con el derecho internacional, así como las acciones que le siguieron.

La Corte dijo que lo que el mencionado grupo de ciudadanos había declarado no tenía ninguna importancia legal desde el punto de vista del Derecho Internacional, y no puede estar en conflicto con la ley.

La Corte no dijo nada.

Que Serbia está verdaderamente lejos de la realidad con respecto a Kosovo en todo sentido se evidenció cuando los sacerdotes y creyentes de la Iglesia Ortodoxa Serbia, cuyos monasterios más famosos están en Kosovo, empezaron a rezar a las 5 pm en todas las iglesias en todo Serbia por una decisión positiva de la CIJ, cuando ya la Corte habia dicho que la declaración unilateral de independencia de Kosovo era legal.

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