Hace poco se dio a conocer en los medios una lista [1] de conflictos sociales a punto de estallar en el país. Sin embargo, el conflicto socioambiental existente en la provincia de Espinar, región Cusco, entre la comunidad y la minera Xstrata Copper [2] – Tintaya [3], no considerado en dicha lista, es el que ha saltado a titulares hoy. Al respecto de este caso, la Defensoría del Pueblo en su reciente informe lo define [4] (pdf, pag. 40) de la siguiente manera:
La Provincia de Espinar demanda a la empresa minera Xtrata Copper – Proyecto Tintaya Antapacay ampliar los aportes al desarrollo socioeconómico; cerrar o reubicar la presa de relaves de Huanipampa; y asumir compromisos ambientales ante posibles impactos susceptibles de generarse como consecuencia de sus actividades en la zona.
El conflicto va, al momento de escribir esto, por el octavo día [5] de huelga indefinida de la comunidad, y los actos de protesta escalan tanto a hechos de violencia como de represión. Pero no se trata de un conflicto reciente. En el blog de la Revista Willanakuy Cusco, hacen una cronología [6] de los hechos que han conducido a la situación actual:
1. A partir del año 2000 la población de Espinar se moviliza exigiendo a la Empresa Minera (en ese entonces BHP Billiton) suscribir un acuerdo; para establecer reglas claras de convivencia con la actividad minera, debido a la existencia de denuncias por contaminación ambiental y violaciones a los derechos humanos; como resultado de varias movilizaciones sociales, finalmente el año 2003 se suscribe un acuerdo, que ahora se conoce como Convenio Marco. […]
5. En el año 2010, cobra mayor fuerza la necesidad de una revisión del Convenio Marco y se plantea claramente la fiscalización económica y un balance de los compromisos y actividades asumidos por Xstrata Tintaya dentro del Convenio Marco; […] En este mismo año 2010, continúan las denuncias sobre apariciones de nacimientos de animales deformados, acusando a la actividad minera de ser la causante.
Entre los hechos más recientes anotan:
8. El 28 de noviembre del 2011, la Municipalidad Provincial de Espinar, cursa una carta notarial a los representantes de Xstrata Tintaya; adjuntando la propuesta de Reformulación del Convenio Marco.
11. El 10 de febrero del 2012 […] se conoce en Espinar el estudio de riesgos a la salud por exposición a metales pesados en la provincia de Espinar, […] en este documento se advierte la necesidad de realizar monitoreos permanentes en la población, “…28 personas con valores superiores al lìmite de referencia con mercurio; 24 personas con valores de arsénico superiores al límite referencial y 10 personas con valores de cadmio por encima del valor referencial; las muestras de agua tienen concentraciones de arsénico y mercurio por encima de los estándares de calidad ambiental…”
La actual huelga corresponde a un acuerdo tomado por la comunidad el 22 de marzo, en vista que tras varias reuniones con la minera, no se ha llegado a ningún acuerdo sobre si se iniciará o no el proceso de reformulación del Convenio Marco. El día 21 de mayo se inició [7] la huelga y al día siguiente se reportó [8] que no hubo mayor respaldo a la medida. Los informes del segundo día de huelga sin embargo dieron cuenta [9] de dos heridos de bala cuando los manifestantes intentaron tomar la caseta de bombeo de agua cerca al campamento de la empresa minera.
El tercer día de huelga vió un enfrentamiento [10] en la entrada del centro poblado de Marquina, cuando policías desalojaban a pobladores que ocupaban la vía pública, resultando [11] heridos 11 pobladores y algunos detenidos, exigiéndose [12] además la presencia del Presidente del Consejo de Ministros en la zona. Por su parte el Ministro de Energía y Minas declaró [13] que la empresa Xstrata “tiene bastante responsabilidad ambiental y social” y agregó que “hay grupos que pueden tener otros intereses para crear conflictos.” La empresa informó [14] mediante un comunicado que en todo momento han promovido el diálogo.
El cuarto día de huelga se realizó una marcha [15] al campamento de Xstrata, lo que ocasionó nuevos enfrentamientos [16], quedando esta vez siete heridos [17], entre ellos el alcalde de Espinar. Un representante del ejecutivo declaró [18] que no se podría instalar comisión de alto nivel debido a la carencia de condiciones de seguridad al respecto.
El quinto día de huelga fue testigo de una paralización completa [19] de la ciudad así como de bloqueo de carreteras, pero también del anuncio [20] por parte del ejecutivo del envío de una delegación para promover el diálogo y establecer una agenda de trabajo, y de las declaraciones [21] del Presidente Humala sobre que en Espinar “Hay grupos de la misma filiación que la de Cajamarca, violentista, tratando de llevar un petitorio extremista”.
El sexto día de huelga llegó con la información de que la provincia de Espinar pierde [22] 200 mil soles por cada día de huelga, y luego, que el diálogo entre los representantes del ejecutivo que habían llegado la noche anterior y la comunidad, se había frustrado [23]. Y mientras los manifestantes pedían [24] que la reunión con los Viceministros fuera pública, éstos pedían [25] a los manifestantes deponer la huelga y no postergar el diálogo.
El séptimo día de huelga fue relativamente tranquilo, aunque las actividades continuaron paralizadas [26] en la ciudad y había piquetes por varias zonas, mientras el campamento minero era resguardado por más de 100 policías. El Viceministro de Minas descartó [27] el cierre de la mina, y recalcó [28] ademas que el paro «tiene el mismo modelo» que el de Cajamarca.
Por su parte el presidente de la Sociedad Nacional de Minería indicó [29] que Xstrata Copper está dispuesta a dialogar, añadiendo que hay “una política concertada para rechazar la inversión privada en el país, y este es un proyecto importante, pues estamos hablando de una inversión de más de 4,000 millones de dólares.”
[30]Premier Óscar Valdes en conferencia de prensa sobre sucesos ocurridos en Espinar (Cusco). Imagen de usuario de Flickr Presidencia Perú bajo licencia Creative Commons (CC BY-NC-SA 2.0)
El octavo día de huelga empezó con las declaraciones [31] del Primer Ministro Valdés indicando que los «Manifestantes en Espinar solo quieren radicalizar sus protestas». Luego se confirmó el rumor de que diez trabajadores de empresas concesionarias de la minera habían sido retenidos [32] por los manifestantes ayer, siendo liberados el día de hoy lunes. Luego, pasado el medio día se informó [33] de enfrentamientos entre manifestantes y la policía, en cerros aledaños al campamento minero de Xstrata Tintaya, que terminaron con el trágico saldo de dos manifestantes muertos [34] y por lo menos seis heridos [35].
En horas de la tarde se supo del secuestro del fiscal provincial [36] de Espinar por parte de los pobladores quienes además incendiaron el vehículo en el que se desplazaba y lo habrían llevado descalzo al poblado de Yauri (Posteriormente se informó [37] que estaba a salvo). También se indica [38] que se habría incendiado el local de la Fundación Tintaya en Espinar. El Ministro del interior informó [39] que hasta el momento hay 76 policías heridos productos de todos estos días de enfrentamientos. Ante estos hechos de violencia el gobierno optó, en horas de la noche, por declarar el estado de emergencia [40] en la provincia de Espinar durante 30 días.
Uno de los informes provenientes de Espinar que más ha impactado a la tuitósfera local [41] es el de un video donde se aprecia a un francotirador de la policía apuntando y disparando a un camarógrafo, el cual graba hasta el momento que la bala le impacta (seg. 33) [Advertencia: imágenes fuertes]:
La minera Xstrata Tintaya ha informado [42] que no cederá a las demandas económicas solicitadas por el alcalde de Espinar, pero que sin embargo, continuará apostando por el diálogo. Cabe indicar que la provincia de Espinar recibió [43] 300 millones de soles de presupuesto en el 2011 pero la pobreza sigue en 64.4%. Así que es dable pensar que el problema no está en los recursos si no en el uso que se les da y cómo se administran. Esto es muy aparte de los problemas y daños medioambientales que puedan estar ocasionando las actividades mineras en la zona y que la comunidad informa en estos [44] videos [45].