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Portugal: La televisión pública va camino de la privatización

Este post es parte de la cobertura especial Europa en Crisis.

Poco después del anuncio de la propuesta de privatizar la Televisón Pública Portuguesa (RTP) hecho por el asesor de privatización del gobierno, António Borges, en una entrevista [pt] con TVI el 23 de agosto de 2012, empezaron a aparecer las primeras críticas.

En Twitter, el actor Nuno Lopes fue uno de los primeros en expresar [pt] su indignación:

Portugal vai ser o único país da Europa sem um serviço público de rádio e televisão. Hoje acordei com vergonha de ser Português.

Portugal será el único país en Europa sin servicio público de radio y televisión. Hoy me desperté avergonzado de ser portugués.

Se ha creado una petición pública [pt], así como una página en la red social Facebook (que tenía más de 22,400  “Me gusta” al momento de hacer esta traducción), en contra del final de RTP2 [pt], el segundo canal público de televisión, que ofrece programación más diversa y que, según Borges, dejará de existir.

También se ha creado una actividad [pt] haciendo un llamado a mantener los televisores encendidos en la segunda estación pública el 6 de setiembre para convertirla en el líder de audiencia ese día (y al momento de publicarse la traducción en inglés, se contaba con cerca de 16,615 personas dispuestas a participar).

Aunque el plan presentado por António Borges no era un anuncio oficial del gobierno, se organizó una protesta [pt] en contra del final de RTP2 y de la entrega de los restantes canales de televisión pública a operadores privados, que se organizó para el 2 de setiembre.

"Culture is priceless. We all have the right to it and the responsibility to maintain and pass it on. We can't let RTP2 be shut down!" Image shared on the Facebook page “Contra o Fim da RTP2” [Against the End to RTP2].

“La cultura no tiene precio. Tenemos todo el derecho y la responsabilidad de conservarla y transmitirla. ¡No podemos dejar que apaguen RTP2!” Imagen distribuida en la página de Facebook “Contra o Fim da RTP2” [Contra el fin de RTP2].

El vicepresidente de la Autoridad Regulatoria de los Medios, Arons de Carvalho, presentó un conjunto de diez argumentos en contra de privatizar RTP [pt] en el sitio web Clique, donde expuso que entregarla a empresas privadas es inconstitucional:

O serviço público não pode ser exercido por empresas cujo capital seja total ou maioritariamente privado, mesmo que através de uma concessão. No seu artigo 38.º, nºs 5 e 6, a Constituição prevê a existência de um sector público da comunicação social. Acresce que no artigo 82º, n.º 2 se estipula que “o sector público é constituído pelos meios de produção cujas propriedade e gestão pertencem ao Estado ou a outras entidades públicas”, o que torna inconstitucional a sua concessão a entidades privadas.”

El servicio público no puede ser ejercido por empresas cuyo capital es total o mayoritariamente privado, aunque sea a través de una concesión. En su artículo 38, n° 5 y 6, la Constitución prevé la existencia de un sector público de comunicación social. Agrega que en el artículo 82 n°2 se estipula que “el sector público está constituido por medios de producción que pertenecen al Estado o a otras entidades públicas”, lo que hace que su concesión a entidades privadas sea inconstitucional.
Antennas at RTP headquarters, Avenida Marechal Gomes da Costa, Lisbon. Photo from rtppt on Flickr (CC BY-NC-SA 2.0)

Antenas en la sede de RTP, Avenida Mariscal Gomes da Costa, Lisboa. Foto de rtppt en Flickr (CC BY-NC-SA 2.0).

En la blogósfera, la voz más activa contra la privatización de RTP ha sido la de la investigadora y presidenta del Centro de Investigación de los Medios y Periodismo (CIMJ, por sus siglas en portugués), Estrela Serrano, que en el blog Vai e Vem ha presentado varios argumentos que deben ser tomados en cuenta. En el primer artículo, publicado el 25 de agosto, la investigadora presentó interesante información [pt] sobre lo “que RTP2 representa en términos de diversidad y complementaridad”, y por ejemplo, indicó que sus costos operativos per cápita son los segundos más bajos de Europa.

En otro artículo, publicado el 26 de agosto, Estrela Serrano señaló que “el servicio público tiene regulaciones”, y presentó [pt] algunos de sus conceptos básicos:

a) ser detido por uma empresa de capitais públicos; b) ser independente do poder político e do poder económico; c) ser total ou parcialmente financiado pelos cidadãos aos quais se destina, mediante o pagamento de uma taxa (garantia dessa independência); d) ser dotado de um órgão onde têm assento  representantes dos cidadãos escolhidos pelos diversos sectores da sociedade  – Assembleia ou Conselho – com funções de acompanhamento, supervisão, emissão de pareceres sobre planos de actividades e orçamentos, contratos de concessão e relatórios de actividades e contas.

a) ser administrado por una empresa de propiedad estatal; b) ser independiente de los poderes polítical y económico; c) ser total o parcialmente financiado por los ciudadanos a los que se destina, por medio de un tributo (garantía de dicha independencia); d) contar con un órgano de representantes ciudadanos elegidos de diversos sectores de la sociedad – Asamblea o Consejo – con funciones de seguimiento, supervisión y asesoría para planes de actividad y presupuestos, contratos de concesión e informes sobre actividades y cuentas.

Con el anuncio de António Borges, la Declaración contra la Privatización de RTP parece haber ganado fuerza. La asociación está dirigida, entre otros, por el director António Pedro Vasconcelos, José Jorge Letria, Presidente de la Asociación Portuguesa de Escritores, y el obispo Januário Torgal Ferreira. La Declaración fue publicada en el periódico Expresso el 7 de julio y fue reproducida [pt] íntegramente por Joana Lopes en el blog Entre as Brumas da Memória:

os signatários apelam ao bom senso dos partidos do governo e da oposição para que travem uma medida que carece de clareza e de racionalidade e que não pode em caso nenhum ser enquadrada no plano de privatizações, até porque a sua dimensão financeira seria despicienda e totalmente desproporcionada relativamente aos efeitos brutais sobre a indústria dos média e a qualidade e a isenção da informação, da formação e do entretenimento a que os portugueses têm direito.

Los firmantes apelan al sentido común del gobierno y los partidos de oposición para que detengan una medida que carece de claridad y racionalidad y que, bajo ninguna circunstancia, puede ser incluida en los planes de privatización debido a que su impacto financiero sería insignificante y totalmente desproporcionado para los devastadores efectos en la industria de los medios y en la calidad e imparcialidad de la información, educación y entretenimiento al que los portugueses tienen derecho.
Mira técnica da RTP. Foto de rtppt no Flickr (CC BY-NC-SA 2.0)

Carta de prueba de RTP. Foto de rtppt en Flickr (CC BY-NC-SA 2.0).

En su página personal de Facebook, Maria João Fialho Gouveia, hija de dos figuras históricas de RTP —Maria Helena Varela Santos, que inauguró la primera transmisión frecuente de RTP el 7 de marzo de 1957, y José Fialho Gouveia, que el 25 de abril de 1974 leyó la declaración del Movimiento de las Fuerzas Armadas que proclamó la liberación del país de la dictadura—  resume [pt] los sentimientos de los que se oponen a la privatización de RTP:

De ora em diante a televisão em Portugal viverá somente para o lucro, seguindo uma espécie de doutrina do neoliberalismo mediático, reflectindo a ideologia política que hoje rege os nossos destinos. Vence o capital; perde qualidade; perde o país.

De ahora en adelante, la televisión en Portugal solamente existirá para el lucro, siguiendo una especie de doctrina neoliberal de los medios, reflejando la ideología política que ahora controla nuestro destino. Gana el capital, pierde la calidad, pierde el país.

Aunque todavía no ha sido completado ni tiene un plan establecido oficialmente. el proceso de privatización de RTP parece ser una tarea muy complicada para el Ministerio a cargo de Miguel Relvas, que se ha visto significativamente debilitado en la opinión pública debido a recientes controversias [en] sobre cómo se las arregló para obtener su título de bachiller en apenas un año, así como su supuesta participación en la amenaza a un periodista del periódico Público.

Este post es parte de la cobertura especial Europa en Crisis.

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