El gobierno camboyano está poniendo en marcha una circular [en] que empezó a redactarse a principios de año y que implica la implantación de cámaras de vigilancia y un registro de las visitas dentro de los cibercafés.
Basándose en una traducción no oficial realizada por Jinja [en], el gobierno afirmó que la circular surgía como respuesta al número creciente de ciber-crímenes en el país:
Las experiencias pasadas relativas a la investigación de delitos y represión muestran que los criminales y delincuentes usan siempre servicios de telecomunicación, como teléfonos fijos o móviles, VoIP o internet como medio para cometer actos terroristas, crímenes transfronterizos, robos, secuestros, asesinatos, tráfico de drogas, trata de personas, delitos económicos, instalación y constitución ilegal de cualquier tipo de servicio de telecomunicación para empresas, difusión de fotos obscenas y libertinaje. lo que afecta a las costumbres, tradiciones y valores morales de la sociedad de un país.
La disposición luego obliga a todos los establecimientos telefónicos o con acceso a Internet a instalar CCTV (Circuitos Cerrados de Televisión):
Todos los operadores, puntos de venta y distribuidores de telecomunicaciones están obligados a registrar su establecimiento en las autoridades locales. Además, todos aquellos que incluyen servicios telefónicos y conexión a Internet deben equiparse con cámaras CCT y guardar secuencias filmadas de los usuarios durante al menos 3 meses. Los propietarios de compañías telefónicas situadas en vías públicas deben registrar los DNI de cualquier abonado.
La circular podría ser un modelo para una ciber legislación más exhaustiva que el gobierno piensa poner en marcha este año. Jinja informa que aún no se ha producido arresto alguno ligado a dicha circular.
Hasta ahora no he visto ningún informe de nadie que haya sido multado o arrestado por negarse a cumplir la ley. Esta circular establece un precedente para la regulación del uso de Internet, que puede ser seguido por una ley promulgada por la Asamblea Nacional.
Algunos internautas consideran la circular como una amenaza para la libertad en Internet. Clothilde Le Coz [en] entrevista a algunos escritores camboyanos, que expresan su preocupación por los intentos del gobierno para regular el comportamiento en Internet.
El portal Cambodian Law Blog [en] confirma la noticia de que el gobierno está redactando una ley contra el cibercrímen:
Al parecer, el gobierno de Camboya ya se ha cansado de encontrar información falsa en internet, y está creando una ley por la que será ilegal mentir en internet.
¿Debe saber el autor que la información es falsa? ¿Tiene que tener intención de causar daño con la misma?
Las informaciones falsas son un problema que cada gobierno tendrá que abordar en algún momento u otro.
Resultará interesante ver cómo el gobierno de Camboya trata esta difícil cuestión.
LTO Cambodia [en] afirma que en Camboya aún se practica y disfruta de libertad en internet, pero señala que «el espacio libre se ha ido reduciendo poco a poco» en los últimos años:
Podríamos decir que Camboya cuenta con uno de los accesos a internet más libres de la región. Sin embargo, durante los últimos 3 años, ése espacio libre se ha ido reduciendo, se han cerrado algunas páginas webs de carácter «político» y el gobierno ha expresado reiteradas veces su deseo de crear algún tipo de ley o regulación oficial.
El blog también proporciona un buen resumen de la historia y de los casos de censura de Internet en Camboya. Mientras tanto, el Centro Camboyano para los Derechos Humanos [en] aconseja al gobierno facilitar un mejor acceso, mejores servicios de banda ancha y una mayor libertad en línea en vez de controlar los nuevos medios:
… a pesar del reciente anuncio (del gobierno) que afirma que se está redactando una ley cibernética, parece muy poco probable que se pueda censurar unilateralmente Internet y el teléfono móvil, debido principalmente a la falta de los recursos financieros y humanos que se necesitan para hacerlo. Además, mientras los ciudadanos de Camboya adquieren más conocimientos tecnológicos, muchos usuarios serán capaces de encontrar una manera de acceder a sitios restringidos mediante el uso de servidores proxy.
Las medidas adoptadas recientemente (por el gobierno) para restringir el uso de Internet y teléfono móvil en Camboya, como se ha indicado anteriormente, señalan un deseo dentro del gobierno de controlar los nuevos medios de comunicación, especialmente Internet. Se espera sin embargo que, dada la lenta penetración de internet en Camboya, el (gobierno) se abstenga de imponer mayores restricciones y de gastar sus limitados recursos en censurar contenido y discusiones en línea. Del mismo modo, se espera que (el gobierno) se abstendrá de llevar a cabo medidas destinadas a evitar la utilización de los teléfonos móviles como un medio para comunicar mensajes cívicos y políticos de importancia.
La posición del gobierno respecto a la libertad en internet ya se ha presentado a la comunidad global. Sin embargo, fue un dirigente chino el que expresó la posición de varios países, incluyendo Camboya. Nhklein [en] cita textualmente de la presentación:
Internet se utiliza a menudo para propagar el terrorismo, el extremismo y el racismo, la xenofobia e incluso ideas para derrocar a las autoridades legítimas. Además, algunos grupos hacen uso de Internet para distorsionar la realidad, exagerar la situación y provocar violencia en un intento por acelerar la tensión y ganar beneficios políticos; también lo usan los criminales para realizar actividades fuera de la ley y tener acceso a diferentes instalaciones.
Sr. Moderador, todas las partes interesadas en Internet deben hacer esfuerzos coordinados para prevenir y combatir el abuso de la libertad de expresión en Internet. Los usuarios de Internet de todos los países deben respetar el derecho y la dignidad de los demás, contribuir al mantenimiento de la estabilidad social y salvaguardar la seguridad nacional. La industria de Internet debería actuar para promover un ciberespacio libre de crímenes, fiable y seguro. Los gobiernos deben fortalecer la legislación tratando la regulación de Internet y las actividades de aplicación de la ley, con el fin de combatir las actividades delictivas. Todos los países deben comenzar lo antes posible una discusión sobre las formas efectivas de promover la cooperación internacional en la regulación de Internet para construir seguridad y confianza en Internet.
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