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Brasil consigue reducir la pobreza, pero ¿podrá superar la desigualdad?

Categorías: Latinoamérica, Brasil, Desarrollo, Economía y negocios, Educación, Ideas, Juventud, Medios ciudadanos

Parece que la campaña de las Naciones Unidas para reducir la pobreza antes del año 2015 [1] [en] es solo uno de los retos que muchos países tienen que cumplir, aunque algunos están más cerca de conseguirlo que otros.

Brasil, el país más grande de Sudamérica y que cuenta con 194 millones de habitantes, ha logrado captar la atención de todo el mundo gracias a su gran logro: 35 millones de brasileños han salido de la pobreza durante la última década [2] [en] gracias al rápido crecimiento de la economía del país, que ha hecho aumentar la clase media brasileña.

En el Economy Watch [2] [en] se leía:

Al menos un 53% de la población de Brasil —104 millones de brasileños— forma parte actualmente de la clase media del país, en comparación al 38% de hace una década, según indica un estudio oficial del gobierno […] «Si la clase media de Brasil constituyera un país, sería el duodécimo más grande del mundo, justo por detrás de México».

[3]

Favelas. Fuente: blog ONG Formae Mentis   [3]

Pero Christian Aid [4] [en] ha planteado algunas cuestiones acerca de las medidas del gobierno para hacer frente a la pobreza en su informe [5] de 2012 «El Brasil real: las desigualdades ocultas tras las estadísticas» [pdf], donde analiza:

el impacto de diversas medidas de reducción de la pobreza introducidas por el gobierno de Lula, en especial, el de las subvenciones de la Bolsa Família [6] [en], el programa de asentamiento para pequeños agricultores y la pensión rural, y descubre que estos programas tienen muy poco efecto sobre la desigualdad. Esto se debe a que la diferencia de ingresos de las personas más pobres reside en sus salarios y, aunque la administración de Lula ha elevado con éxito el salario mínimo y esto ha supuesto una reducción de la pobreza, no ha conseguido reducir la diferencia entre los más ricos y los más pobres.

El programa Bolsa Familia, antes conocido como Bolsa Escola, se creó en 1995 de la mano de Cristovam Buarque [7] cuando aún era gobernador de Brasilia. Posteriormente, durante los mandatos de Lula da Silva [8] (2003-2011) se convirtió en un programa nacional.

Cifras de pobreza en Brasil

Robson Leite, un miembro del Parlamento del estado de Río de Janeiro, escribió en su blog [11] [pt] que Brasil había conseguido su objetivo establecido de reducir la pobreza para los próximos 25 años:

De acordo com a 16ª edição do relatório do Ministério da Fazenda, “Economia Brasileira em Perspectiva”, divulgada no final de agosto, a queda da taxa de pobreza vai atingir 70% em meados de 2014, seja pela ação dos programas sociais inclusivos, seja pelo crescimento de oportunidades no mercado de trabalho para jovens.

Según la 16.ª edición del informe del Ministerio de Finanzas de Brasil «Economía brasileña en perspectiva», publicado el pasado mes de agosto, la caída de la tasa de pobreza alcanzará el 70% a mediados de 2014, debido tanto a los programas de inclusión social como al incremento de las oportunidades en el mercado laboral para los más jóvenes.

Proportion of the poor in percent. Source: <a href="http://www.robsonleite.com.br/brasil-atinge-meta-de-reducao-da-pobreza-estabelecida-para-25-anos/">Robson Leite</a> Blog [11]

Proporción de la población pobre. Fuente: Blog de Robson Leite [11]

El informe mencionado anteriormente advierte que:

Cuanto más grande sea la desigualdad regional y local, menor es la posibilidad de superar esta desigualdad mediante mecanismos tradicionales —transferencia de ingresos y creación de empleo formal.

Poverty and inequality. Source: OCED, Filips pagnoli blog [12]

Las causas de la pobreza

Entre una larga lista de artículos y dibujos, Filip Spagnoli [13] [en] definió en su blog P.a.p.-Blog, Human Rights Etc. [14] [en] una serie de causas de la pobreza, como la deuda externa, la globalización, la falta de libertad económica y de crecimiento económico, la educación, la sobrepoblación, la estructura familiar y la esclavitud:

Si queremos reducir el número de personas que viven en la pobreza tenemos que saber qué es lo que los hace ser pobres.

En su último artículo sobre el aumento del precio de los alimentos [15] [en], va más allá y dice:

[…] Los más pobres gastan gran parte de sus ingresos en comida, lo que significa que el aumento de los precios tiene un impacto directo sobre su situación financiera y puede ser incluso una causa del hambre. Por otra parte, muchas de las personas que viven en la pobreza se dedican a la agricultura. Una subida de precios podría conllevar mayores ingresos para ellos. Sin embargo, cada vez son más los pobres que viven en zonas urbanas, por lo que un aumento de los precios no es algo positivo. Así que no sería descabellado que el aumento del precio de los alimentos fuera una causa de pobreza. Según el Banco Mundial, dicho aumento de precios ha llevado a 44 millones de personas a la pobreza entre 2010 y 2011.

Child labour in Brazil. Source <a href="http://www.un.org/works/sub3.asp?lang=en&amp;id=92">UN website</a> [16]

Trabajo infantil en Brasil. Fuente Web de la ONU [16]

Aún así, Brasil es un país con un largo historial de pobreza, que en 2012 ha obligado a 1,4 millones de niños a trabajar [17] [en], según unas cifras oficiales publicadas el Día Mundial contra el Trabajo Infantil [18] [pdf], el 12 de junio.

El trabajo infantil en Brasil es un fenómeno de naturaleza rural. Según el estudio, la mayoría de estos niños trabajan en zonas rurales, donde la pobreza aún prevalece y hay pocas escuelas, muy alejadas las unas de las otras.

Son 304 415 niños de 5-10 años (9,9%) y 755 973 niños de 11-14 años (36,6%); mientras que en total hay 1,4 millones de niños brasileños de 5 a 14 años que trabajan.

Aproximadamente un 12,2% de los niños de entre 11 y 14 años que viven en familias sin la presencia de la figura paterna trabajan o están buscando un empleo. Por otra parte, casi un 15% de los niños que viven con ambos padres tienen un trabajo.

Mientras continúa el incesante debate sobre las medidas del gobierno para hacer frente a la pobreza del país, se han puesto en marcha nuevas medidas para reducirla, como los proyectos Dom Távora y Paulo Freire [19] [en], valorados en 56 millones de dólares y financiados por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola de las Naciones Unidas (FIDA).

Los proyectos «recibieron el nombre de dos educadores y defensores de los más pobres de Brasil y utilizan el conocimiento como herramienta central para superar la pobreza».