El pasado 4 de octubre, el gobierno dominicano por fin dio a conocer la propuesta para la nueva Reforma Fiscal [1] tras un polémico proceso de negociaciones con el FMI (Fondo Monetario Internacional). Durante una sesión del Consejo Económico y Social, el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Montás, reveló que el déficit fiscal asciende a RD$148,564 millones (6.5% del producto interno bruto PIB), lo que corona a esta cifra como el hoyo fiscal más grande de la historia dominicana.
La nueva Reforma Fiscal, que es realmente una reforma tributaria pues no se han contemplado reformas en el gasto de gobierno, ha suscitado un terrible descontento entre todos los sectores: empresariado, sindicalistas y sociedad civil –quienes por primera vez desde hace tiempo se han unido como bloque en contra de la reforma. El proyecto, que aún no se ha discutido en la Cámara de Diputados, afecta a todas las clases sociales, pero muy especialmente a los más pobres y la clase media (el 47 por ciento de las recaudaciones proyectadas para el 2013, estimadas en 55,044 RD$ millones, saldrán de impuestos indirectos).
A pesar de que el Presidente Danilo Medina afirmó en su cuenta de Twitter que:
@DaniloMedina: [2] Estamos enfocados en promover una reforma integral que garantice que la población cuente con las condiciones básicas para vivir con dignidad.
La sociedad civil de forma casi unánime coincide en que la reforma, lejos de propiciar mejores condiciones de vida para los menos privilegiados, es solo el financiamiento de la rampante corrupción del Estado por no contemplar una mejora en la calidad del gasto. La ciudadanía se niega totalmente a apoyar la reforma si no viene acompañada de radicales transformaciones dentro de la estructura del gobierno que transparenten el uso de los recursos del Estado, el acceso a la información y la contraloría social, además de incluir estrictas sanciones a los responsables de esta crisis. Pavel Isa Contreras, respetado economista, dijo a propósito:
@IsaPavel: [3] Antes de discutir impuestos e ingresos, urge acordar qué es lo que queremos financiar, en qué vamos a gastar, quién gastará y cómo.
La actual Vicepresidente y antigua Primera Dama hasta el 16 de agosto del año en curso, Margarita Cedeño de Fernández, afirmó que:
@MargaritaCDF: [4] Las causas de este #PactoFiscal [5] son: el alto subsidio al sector eléctrico, deuda del país con el Banco Central y la caída de recaudaciones.
No obstante, Miguel Ceara Hatton, economista y pasado Director de la Oficina de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en República Dominicana, desmintió dicha declaración aseverando que:
@CearaHatton: [6] Es falso que el subsidio eléctrico explica el aumento del gasto público. El aumento del subsidio es 10.6% del aumento del gasto total 2011-2012.
Por lo tanto, hasta que se esclarezcan los hechos que han propiciado la actual crisis, se adopten medidas puntuales para acabar con el despilfarro, el clientelismo y la corrupción y se asegure la orientación de las recaudaciones hacia el financiamiento de planes de gobierno que impacten positivamente en la vida de todos los dominicanos, los sindicalistas, empresarios, activistas sociales y sociedad civil en general han acordado no negociar el aumento de los impuestos con el gobierno.
Incluso algunos legisladores han manifestado desaprobar la reforma. El diputado por el Distrito Nacional, Víctor Gómez Casanova, y José Paliza, legislador por la provincia norteña de Puerto Plata dijeron:
@VGomezCasanova: [7] La Propuesta de Reforma debe ser REFORMADA. No es una Reforma Integral, es más de lo mismo. Es hacer lo que siempre se ha hecho…
@JosePaliza: [8] Impuestos por soñar? «Hacer lo que nunca se ha hecho».
Ambos haciendo alusión a la campaña presidencial de Danilo Medina, que entre sus consignas planteaba hacer lo que nunca se ha hecho durante su mandato.
Por otro lado, el doctor en economía, Jaime Aristy Escuder, vaticina que la Reforma será negativa para la economía:
@AristyEscuder: [9] La reforma tributaria aumentará los precios y el desempleo.
Mientras tanto, la ciudadanía está a la expectativa de cuáles serán los resultados del proceso de evaluación y negociación de la Reforma, temiendo que su aprobación sea una sentencia de muerte. El Consejo Económico y Social sesionará esta semana para consensuar modificaciones, al igual que el Congreso Nacional.
Interesantemente, en lo que parece ser una sincronización perfecta, Alicia Ortega [10], afamada periodista de investigación, presentó este lunes 8 de octubre, un reportaje sobre la construcción de lujosos residenciales con recursos del Estado [11], en uno de los sectores más costosos del país y que actualmente son habitados por altos funcionarios del gobierno y sus familiares. Con suerte, puede que este reportaje, junto a otros escándalos, despierten al pueblo de su letargo y los motive a movilizarse masivamente contra la corrupción .