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Tecnología para la Transparencia: Képmutatás

(Todos los enlaces llevan a páginas en inglés, salvo que se indique lo contrario)

Artículo escrito originalmente por Sylwia Presley para Technology for Transparency Network, un proyecto de Global Voices.

Vista Rápida

Képmutatás, que significa “hipocresía” en húngaro, aboga por una mayor transparencia en la financiación de las campañas electorales en Hungría.

Idioma: húngaro
Fecha de inicio: 1 de abril de 2008
Alcance del proyecto:
Tipos de herramientas:
Herramientas específicas: , ,
Lugar: Hungría

Contexto

Képmutatás es una iniciativa conjunta de las organizaciones Freedom House Europe y Transparency International Hungary para lograr una mayor transparencia y rendición de cuentas en la financiación de los partidos y de las campañas electorales en Hungría.

La palabra “képmutatás” significa “hipocresía” en Húngaro y, de hecho, el estado actual de la financiación de los partidos y las campañas electorales en Hungría, así como la posición de todos los partidos parlamentarios en el asunto es, cuando menos, hipócrita. Mientras que los partidos manifiestan su deseo de reformar el sistema actual y eliminar la corrupción que lo rodea, continúan gastando prácticamente diez veces el límite legal en sus campañas, usan indebidamente los recursos municipales y estatales para las mismas, recaudan fondos mediante cauces ilegales y gastan dinero de forma incompatible tanto con la palabra como con el espíritu de la ley.

Esta iniciativa conjunta trata de calcular la cantidad real que los partidos gastan en las campañas mediante el análisis y el cálculo de los posibles gastos. Además, incluye el análisis y las recomendaciones políticas elaboradas por el Eötvös Károly Institute y su experiencia adquirida en intentos anteriores por ejercer presión en los partidos parlamentarios con el fin de alcanzar un consenso en la reforma de la financiación de las campañas electorales.

(Desde aquí puedes acceder a una entrevista en húngaro con Hortobágyi Emese, director de proyecto en Transparency International Hungary.)

Entrevista

¿Qué problema trata de solucionar su proyecto?:

Actualmente el límite legal de gastos para campañas electorales es de 386 millones de florines húngaros (1,375.000 € aproximadamente). La ley actual no puede cumplirse, ya que es imposible llevar a cabo una campaña política exitosa con esa cantidad de dinero si se tienen en cuenta los gastos habituales. Lo que pretendemos es documentar la cantidad real de dinero que gastan los partidos en sus campañas y determinar en cuánto sobrepasa las limitaciones legales, para lo que necesitamos ver cuáles son los costes reales de una campaña electoral.

¿Cuál es la raíz del problema?:

Los partidos no son transparentes en absoluto y resulta imposible conocer sus fuentes de apoyo financiero o sus gastos reales. Los ciudadanos tienen todo el derecho a saber esto puesto que estos partidos funcionan con su dinero. Ellos hacen cumplir la ley, gobiernan el país pero no se nos permite saber la cantidad real de dinero que hay tras su trabajo, lo que se convierte en un gran problema. Nuestro proyecto no dispone de medios para planear el sistema real de apoyo financiero de nuestros partidos o controlar los gastos. Nuestro objetivo es dirigir la atención del público al sistema defectuoso y ejercer presión sobre los partidos para obligarlos a cambiar la ley actual relativa a los gastos de las campañas políticas. Transparency International junto a Freedom House Europe y The Eötvös Károly Institute ha elaborado una propuesta de adaptación de la ley que desgraciadamente no fue aprobada por el parlamento en febrero. Esperamos que este tema esté en algún programa electoral y que se consiga un cambio real de la ley.

¿Cuántas personas trabajan en su proyecto?:
30
¿Cuántas horas a la semana dedica personalmente al proyecto?:

Hay algunas organizaciones involucradas en este proyecto: Transparency International Hungary, Freedom House y The Eötvös Károly Institute. Mucha gente trabaja en este proyecto, cada organización tiene un coordinador que recopila los datos. Tenemos también muchos voluntarios en el área rural, ya que es un proyecto nacional. Hay unos 30 voluntarios que nos ayudan.

¿Cuántas horas le dedica todo el equipo al proyecto?:

Todos los días necesitamos unas 4 horas para analizar, preparar y subir los datos que recibimos. Esto significa 20 horas a la semana, lo que es mucho.

¿Cuáles son las tareas que requieren más tiempo?:

La tarea que requiere más tiempo es recopilar los datos de las diferentes fuentes y encontrar los casos duplicados. Recibimos datos de las actividades de los partidos en campaña política de una empresa que observa las noticias, así como los gastos en publicidad y artículos de prensa (¿Cuántos eventos celebran estos partidos? ¿Cuántos anuncios encargan a los diarios? etc.).

¿Cuál ha sido el método más eficaz para aumentar la sensibilización sobre su proyecto?:

Hacemos todo lo que podemos para que www.kepmutatas.hu sea cada vez más fácil de usar, por lo que nos decidimos por unos gráficos simples que permitieran a cualquiera seguir el incremento de los gastos de campaña por partido. Desde la página principal se puede navegar para consultar detalles específicos de las campañas y desde ahí como se desee.

Muchas personas han consultado los datos que aparecen en la página principal. Hemos recibido tanto observaciones positivas como negativas, pero sobre todo hemos logrado nuestro objetivo de involucrar a la gente en el tema. Los datos que aparecen en la página principal son meras estimaciones, que pretendemos esclarecer todo lo posible con especialistas, pero es muy difícil ser 100 % preciso, si no podemos estar seguros de las cantidades que los partidos gastan y especialmente si no tenemos ni idea de cuánto dinero tienen que gastar en un principio. Hacemos todo lo que podemos para dar una amplia publicidad a nuestro proyecto con comunicados de prensa. Recopilando las últimas actualizaciones para compartirlas en la página web y en el blog (HU) de Transparency International Hungary, y publicando en varias redes sociales donde también reclamamos atención. Afortunadamente durante las campañas políticas la prensa estuvo muy interesada en nuestra campaña. En mi opinión mucha gente observó cómo los partidos gastaban su dinero. Creo que hemos conseguido aumentar la concienciación controlando las campañas. Con un poco de suerte los partidos sentirán también la presión del público y aceptarán una propuesta de cambios en la ley de financiación de las campañas pronto.

¿Con qué otras organizaciones estás trabajando?:

The Freedom House, una ONG fundada en 1941 que lucha por el desarrollo de la democracia y los derechos humanos a nivel mundial. La oficina europea de esta organización tiene su sede en Budapest.

El Eötvös Károly Institute se fundó en enero del 2003 para construir una nueva, moderna forma de desarrollo de la vida pública de la democracia húngara. Este Instituto pretende trabajar con otros entes (abogados, ONG y otras organizaciones) para juntos contribuir a que la información profesional crezca dentro de esfera pública, y elaborar una metodología en torno a los asuntos que afectan a la calidad de las relaciones entre los ciudadanos y los órganos de gobierno.

¿Ha habido alguna comunicación entre su proyecto y las autoridades gubernamentales?:

En el proyecto hemos logrado entablar relaciones con los principales medios de comunicación. Lo que ha llevado a periodistas y editores a pedir a los partidos que revelen los gastos de sus campañas. Desafortunadamente esto no ha ocurrido pues los partidos no han respondido a esta petición.

¿Ha habido algún intento de repetir su trabajo en algún otro sitio?:

No, pero sí trabajamos con organizaciones de la zona, de la República Checa por ejemplo.

¿Qué otros proyectos de su región deberíamos conocer?:

Tenemos muchos proyectos, pero lo que más nos demandan es la creación de páginas web que funcionen fundamentalmente como asesorías jurídicas. El público no es muy dado a informar de la corrupción, según la investigación llevada a cabo por Transparency International. Esto se debe a la falta de conocimiento sobre las opciones disponibles. Así que esperamos crear una página web que ayude a los ciudadanos a descubrir cómo actuar cuando se enfrenten a la corrupción. Nos encantaría conseguir un estado donde la gente no lo ignore sino que actúe luchando contra la corrupción.

Otras preguntas

¿Cuál es su papel en el proyecto?:

Soy el director de proyecto en Transparency International y mi trabajo es asegurar que todo el proyecto funciona correctamente. Entre otras tareas coordino el trabajo de los voluntarios, dirijo la subida de los últimos datos y me encargo de las comunicaciones. Además participo en el desarrollo de la página web www.kepmutatas.hu.

¿Cuál ha sido tu experiencia más satisfactoria en el proyecto?:

Fue un gran placer ver a las nuevas generaciones interesadas en nuestro proyecto y unirse a nuestro trabajo. Apoyan activamente el proyecto y han creado un gran equipo. Es bueno saber que la gente joven está interesada en nuestro proyecto y nos apoya.

¿Personalmente qué te gustaría desarrollar aún más en el proyecto?

Es bastante difícil medir el gasto de las campañas políticas. Así como encontrar la metodología correcta para presentar los costes específicos de los elementos de la campaña, especialmente sin tener acceso a información concreta sobre estos gastos. Siento la necesidad de mejorar y desarrollar aún más la metodología.

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