Este artículo forma parte de nuestra cobertura especial Europa en Crisis. [1]
El Tribunal Constitucional de Portugal ha anulado [2] [pt] medidas de austeridad que el Gobierno considera necesarias para cumplir con las condiciones de su programa de rescate de 78 mil millones de euros (101 mil millones de dólares), abriendo una brecha [3] [en] de 1,3 mil millones de euros en el presupuesto del país para 2013.
El tribunal, que revisó la constitucionalidad de las medidas, a petición a principios de enero de 2013 del presidente Cavaco Silva y todos los partidos de la oposición, anunció el 5 de abril de 2013 que había rechazado cuatro de las nueve disputadas medidas del presupuesto de este año. Dictaminó que los recortes salariales y de pensiones, así como reducciones a las prestaciones por desempleo y enfermedad, violaban los principios constitucionales [4] del país de igualdad y de distribución justa de la carga fiscal.
El primer ministro Pedro Passos Coelho advertía [5] [en] que ahora el gobierno tendrá que recortar otros gastos para compensar el déficit.
Portugal abrió sus puertas a la “troika” [6], formada por el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Central Europeo y la Comisión Europea (CE), el 6 de abril de 2011 para rescatar la deuda pública del país. Los portugueses, después de casi dos años malviviendo con austeridad y recesión económica, reaccionaron a la decisión del tribunal con dureza.
[7]Días antes de que el Tribunal Constitucional bloquease las medidas de austeridad, el gobierno de Portugal sobrevivió una moción de censura presentada por la oposición. Foto de Thomas Meyer. copyright Demotix (03/04/2013)
A la luz del ahora disfuncional presupuesto del estado para este año, con partes del mismo revocadas en abril, Max afirmaba [8] [pt] en el blog Informação Incorrecta que el gobierno tiene dos opciones: pedir a la troika «más tiempo para cumplir los objetivos de déficit presupuestario», que debería alcanzar este año un 5,5 por ciento del PIB, o pedir un nuevo rescate:
o chumbo do Tribunal representa talvez a única possibilidade para chamar em causa responsabilidades alheias e invocar uma nova ajuda do FMI-BCE-UE.
Que fique claro: um segundo resgate seria uma tragédia e a esperança é que a troika aceite conceder mais tempo para que Portugal consiga alcançar os objectivos orçamentais. Pessoalmente espero estar enganado. Mas não podemos esquecer que o País tem uma economia em recessão, um desemprego que não baixa (e que aumentará nos próximos tempos), enormes juros que têm de ser pagos, receitas fiscais em queda. E nos cofres não há um tostão.
La amonestación del Tribunal representa quizá la única posibilidad [para el gobierno] de poner en cuestión las responsabilidades de otros e invocar nuevas ayudas del FMI-BCE-UE.
Que quede claro: un segundo rescate sería una tragedia y la esperanza es que la troika acepte conceder más tiempo a Portugal para alcanzar los objetivos presupuestarios. Personalmente espero estar equivocado. Pero no debemos olvidar que el país tiene una economía en recesión, una tasa de desempleo que no mejora (y no lo hará en el futuro cercano), enormes tasas de interés que deben pagarse, caída de los ingresos fiscales. Y en las arcas no hay un centavo.
En el blog Aventar, Jorge «Fliscorno» argumentaba [9] [pt] que el primer ministro «sabía desde el principio que el presupuesto no sería constitucional», pero lo utilizó como una estrategia para lograr un objetivo:
Passos Coelho anunciou [10] que precisa de ir buscar a outro lado o dinheiro que previa sacar ilegalmente aos portugueses. (…) Ficou com um pretexto para prosseguir a política que tem levado a cabo desde que foi eleito e completamente em oposição ao que prometeu enquanto oposição e em campanha eleitoral. (…)
O Primeiro-ministro deste país faltou novamente à palavra e anunciou mais cortes na segurança social, saúde, educação e empresas públicas.
Passos Coelho anunció que necesita buscar en otro lado el dinero que esperaba quitarles ilegalmente a los portugueses. (…) Tiene la excusa para continuar con la política que ha llevado a cabo desde su elección y en completa oposición a lo que prometió cuando estaba en la oposición y durante la campaña electoral. (…)
El primer ministro de este país faltó a su palabra de nuevo y anunció más recortes en bienestar social, sanidad, educación y empresas públicas.
Fue «la semana D para la política portuguesa», escribía [11] [en] el periodista Tiago Carrasco en el blog The Crisis Republic. De hecho, en los días previos a conocerse la decisión del Tribunal Constitucional, el ministro de Asuntos Parlamentarios Miguel Relvas [12], que es el polémico [13] [en] brazo derecho del primer ministro, dimitió, y el principal opositor Partido Socialista presentó una moción de censura [14] [en] contra el gobierno en el Parlamento, que finalmente fracasó.
Pero como decía Carrasco, «la verdadera moción de censura llegará a finales de la semana» con el análisis del presupuesto anual de 2013. Pronosticaba que «el gobierno de coalición probablemente caerá», una idea ya compartida por muchos, incluyendo sindicatos, políticos de partidos de oposición y ciudadanos:
En primer lugar, porque sería la segunda vez que [el gobierno] se enfrenta a un error constitucional. En segundo lugar, se enfrentaría a una enorme protesta popular. Y, por último (y lo más importante) la coalición interna ya está podrida con diputados centristas del PP [Partido Popular [15]] a menudo en desacuerdo con medidas liberales y muchas discusiones sobre la reorganización del gabinete.
Así que Portugal tranquilamente aguarda el anunciado colapso político.
Este artículo forma parte de nuestra cobertura especial Europa en Crisis. [1]