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Torpe burocracia estropea registro de tarjetas SIM en Zambia

Categorías: Zambia, Derecho, Medios ciudadanos, Vigilancia, GV Advox
SIM card. Released to public domain, via Wikimedia Commons. [1]

Tarjeta SIM. Liberada para el dominio público, vía Wikimedia Commons.

En otoño de 2012, el gobierno zambiano introdujo una nueva política que exige a los ciudadanos registrar las tarjetas SIM de sus teléfonos móviles, utilizando sus identidades reales. Hace unas semanas, los funcionarios comenzaron a amenazar con desactivar el servicio de telefonía móvil a las SIMs sin registro.

Dos dias antes de la fecha límite para el registro de la tarjeta SIM, 31 de diciembre, miles de personas acudieron a los centros de registro para evitar perder su servicio de telefonía móvil. Miles más, que ya habían registrado sus tarjetas cuando comenzó la medida en septiembre, descubrieron que sus registros se habían perdido de la base de datos SIM nacional, dejándolos en riesgo de perder su servicio.

En la confusión masiva, un suscriptor reportó al Director de la Autoridad en Tecnología de Información y Comunicación de Zambia (ZICTA), la agencia reguladora tras la campaña de registro de tarjeta SIM, a la Asociación Judicial de Zambia (LAZ) por conducta poco profesional al malinterpretar la ley de registro de SIM.

Muchos usuarios de teléfonos móviles reportaron errores en el proceso de registro. En los muros de Facebook algunos suscriptores que registraron sus tarjetas SIM a principios de la campaña, el funcionario de relaciones públicas del Ministerio de Finanzas Chileshe Kandeta, escribió [2] [en]:

REGISTRO DE SIM… es el adiós a mis amadas tarjetas sim. […] Talvez, porque registré mis números varios meses antes en Manda Hill [centro comercial en Lusaka]. Al ir a revisar para segurarme que todo estaba bien, descubrí que no había sido registrado en el sistema. ¡AGONÍA!

Comentando en el estado de Kandeta, Sonnile Nsakali Phiri escribió [3] [en]:

Especialmente en MTN. Hice 3 intentos, donde estaba sólo «parcialmente registrado». He ido a hacerle ruido a alguien de la taquilla en el centro Arcades antes que tecleara algunas vaces en su pc, luego estuve completamente registrado. Mientras tanto, la chica encargada del registro sim se había quedado con las planillas por 4 semanas en lugar de enviarlas

Jean Serge escribió [4] [en]:

Ayer, ¡hice el registro por quinta vez! para el momento del intento *538#, la respuesta es que no estoy registrado. Mi número serial de registro es 11 00 71 47 y el código de mi operador: HQ

Durante el último minuto en la capital, Lusaka, el activista en Facebook Gift Tako Linyada Mbewe se divirtió con los estereotipos en su comentario [5] [en] sobre el tráfico:

OK HAY ALGUNOS COMPORTAMIENTOS QUE NUNCA DEJARÁN AL AFRICANO.

OK ESTACIONÉ EN UN ZAMPOST [principal oficina postal de Lusaka] Y COMENCÉ A CAMINAR HACIA CAIRO CHEMIST. EN ZAMPOST, VI UNA FILA MUY, MUY LARGA. ASÍ QUE PREGUNTÉ, «¿QUÉ SUCEDE AQUÍ?», ALGUIEN RESPONDIÓ, «ESTAMOS REGISTRANDO NUESTRAS TARJETAS SIM ANTES DE LA FECHA LÍMITE MAÑANA». ¿¡QUÉ!? ¡¡¡KEKEKEKE [risa]!!!
LOS AFRICANOS Y EL ÚLTIMO MINUTO. CREO QUE EL GOBIERNO TAMBIÉN TIENE LA CULPA, ¿POR QUÉ LES GUSTA EXTENDER LAS FECHAS LÍMITE? EN FIN, TAMBIÉN SON AFRICANOS.

EN CUANTO A MÍ, NO RECUERDO HACE CUÁNTO REGISTRÉ MIS TARJETAS SIM…

El periodista e investigador Kasebamashila Kaseba [6] [en] ha llevado el asunto más allá al reportar a la directora administrativa de ZICTA, Chalwe-Mudenda, y abogada, a la LAZ, un ente que regula la práctica judicial en el país, alegando que ella ha malinterpretado el instrumento estatutario SI 65 de 2011 sobre el registro y desactivación de tarjetas SIM.

Kaseba, en su carta a la LAZ, escribió [7] [en]:

En una continuación a mi carta a la Directora General de ZICTA, de fecha 15 de noviembre de 2013, copiada a la Asociación Judicial de Zambia (LAZ) y en concordancia con el capítulo 31 de la Ley LAZ sobre la ética profesional de los abogados, redacté un documento de queja por conducta antiprofesional contra la Directora General de ZICTA (Sra) Margaret Chalwe-Mudenda respecto a la interpretación de ZICTA e implementación del SI 65 de 2011 sobre el registro y activación de tarjetas SIM.

En vista de lo mencionado, escribo por su atención al hecho de que la directora general Chalwe-Mudenda, abogada en ejercicio, por lo tanto responsable ante LAZ, a pesar de mi carta sobre asuntos profesionales y legales, descuidó, falló y se negó a citar, publicar o comunicar apropiadamente la SI 65 de 2011 sobre el registro de SIM que amenzaba con el castigo extremo de desactivación. En su lugar, ZICTA enfatizó la desinformación y falta de comunicación sobre su cuenta regresiva y fecha límite mientras gastó recursos públicos en temas al margen de la ley.

El subsecretario de gobierno a cargo de las comunicaciones, coronel Panji Kaunda, extendió la fecha límite [8] para el registro de tarjetas SIM hasta el 15 de febrero, cuando los suscriptores perderán todos los servicios de las tarjetas sin registrar, mientras ZICTA inicialmente mantenía [9] [en] el 31 de diciembre com fecha límite, pero ahora la ha movido al 31 de enero. Reina la confusión.

Unos días antes de febrero, la nación puede contar el número de personas que tendrán sus tarjetas SIM sin registrar.