[1]Foto de Usuarios Digitales (@usuariosdigital) en Twitter
La agrupación Usuarios de Internet [2] del Ecuador viene propulsando una iniciativa [3] para que se implemente una política de tarifas planas en la telefonía móvil en Ecuador.
Curiosamente la propuesta se respalda en unas declaraciones del propio Rafael Correa, Presidente ecuatoriano, hechas el 14 de enero del 2012.
Usuarios de Internet explica:
En la sabatina del 14 de enero del 2012, Rafael Correa, Presidente del Ecuador, habló de igualar el costo de llamadas entre las operadoras y reducir sus costos drásticamente. Con ello, señaló Correa se eliminarán lo que llamó prácticas oligopólicas y traspasar esas rentas a los ciudadanos y usuarios de telefonía móvil del Ecuador.
El problema es que desde que se hicieran dichas declaraciones han pasado ya más de dos años y la situación de las tarifas sigue como antes, es decir, cada compañía aplica sus propias tarifas cuando se trata de comunicaciones de una a otra operadora.
De hecho hay un Reglamento de Interconexión [4] que señala que los cargos de interconexión «están sujetos a varios parámetros técnicos de interconexión así como por el uso de las instalaciones y equipos utilizados por interconexión, de manera que se negociarán dichos valores sobre los costos de operación, mantenimiento y reposición de inversión.» Sin embargo parece que las negociaciones no tienen cuándo acabar.
En la tuitósfera ecuatoriana los usuarios empezaron a usar la etiqueta #TarifasPlanas [5] para expresar sus opiniones sobre el tema:
¿Quieres llamar por el mismo costo a Claro, Movistar o CNT? apoya la propuesta de #TarifasPlanas [6] de @MashiRafael [7] realizada hace 2 años atrás
— José Rivera Costales (@tikinauta) January 15, 2014 [8]
compañero @mashirafael [7] hace 2 años venimos esperando https://t.co/J8gPGnjj1V [9] #TarifasPlanas [6]
— Alfredo Velazco (@alfredovelazco) February 7, 2014 [10]
Vea ministro @guerrero_jaime [11], el propio Presi el 14 de enero 2012 ofreció #TarifasPlanas [6] de interconexion https://t.co/ak8fuvs2si [12] ¿qué pasó?
— Fabián Auz (@AuzFabian) February 9, 2014 [13]
Pero este no es el único problema que se da en el ámbito de la telefonía móvil en Ecuador. No hace mucho siete localidades ecuatorianas fueron retiradas [14] de la cobertura móvil de las empresas Claro y Movistar por no cumplir con los estándares requeridos, de acuerdo a comprobaciones rutinarias de la calidad del servicio hechas por la Superintendencia de Telecomunicaciones (Supertel).
En la misma línea de supervisión al servicio brindado por las empresas de comunicación celular, los parámetros de calidad fueron actualizados [15] el pasado mes de enero y se ha anunciado que se evaluará mediante encuestas la percepción del servicio de telefonía móvil [16].
Por otra parte el viernes último se conoció [17] que la Superintendencia de Control de Poder de Mercado impuso una multa de USD 138.4 millones a la empresa que representa a la transnacional Claro, Consorcio Ecuatoriano de Telecomunicaciones S.A (Conecel). La resolución correspondiente alude [18] a una situación de abuso de poder “al no permitir que otras operadoras instalen sus equipos en los mismos terrenos donde ellos los tienen localizados”.
También sobre este tema algunos tuiteros se pronunciaron:
@byronvillacis [19] sera tan critica como las sanciones se perciban como beneficio desde la ciudadania, muy poco #TarifasPlanas [6]
— Alfredo Velazco (@alfredovelazco) February 9, 2014 [20]
La propia Superintendencia de Control del Poder de Mercado [21] (SCPM) reunió tuits a favor y en contra de la medida en dos Storify: Multa Conecel [22] y Multa Conecel 02 [23].
Para tener una mejor idea del panorama de las comunicaciones móviles y la posición del gobierno al respecto, conversamos brevemente via email con Alfredo Velazco de Usuarios Digitales [24], quien nos respondió las siguientes preguntas:
Global Voices (GV): Dado que se notan ciertas ambivalencias ¿cuál crees que es la posición real del gobierno respecto a las comunicaciones móviles?
Alfredo Velazco (AV): Como organización apoyamos las políticas públicas en beneficio de la gran mayoría de ciudadanos. Desconocemos los motivos por los cuales desde hace 2 años no se haya cumplido que lo que se dijo ya estaba definido por parte de las autoridades, pero apoyamos la iniciativa para que pronto se cumpla.
GV: ¿Hay un interés del público sobre y en estos temas?
AV: Por supuesto que si, por ejemplo, valores iguales entre llamadas y mensaje entre operadoras eliminará lo que el Presidente definió como «prácticas oligopólicas» con el llamado efecto club, que es sumar clientes en la misma red al tener comunicaciones más baratas. Por otro lado sería una excelente oportunidad para la telefónica estatal (que llegaba al 2% del mercado de líneas celulares a mediados del 2013) crezca al tener paridad de precio con operadoras más grandes.
GV: ¿Usuarios Digitales planea seguir con esta campaña?
AV: Como organización apoyamos la iniciativa de las autoridades, y nuestra campaña se centra en aumentar el apoyo ciudadano a la iniciativa #TarifasPlanas del Presidente. Las autoridades y empresa privada, además deben conocer que la ciudadanía es el actor principal en la industria y que está para trabajar en conjunto.