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Combatiendo la corrupción en las Comoras, Camerún y Madagascar

CPI Index 2013 for ssAfrica via Transparency International CC-License-BY

Índice de Percepción de Corrupción 2013 para África subsahariana vía Transparencia Internacional CC-License-BY

La gente de las Comoras, Camerún y Madagascar no le tiene mucha fe a la honestidad e integridad del sector público, según el Índice de Percepción de Corrupción anual de Transparencia Internacional.

Las medidas del informe perciben niveles de corrupción en el sector público y “sirve como recordatorio de que el abuso de poder, las negociaciones secretas y los sobornos siguen devastando a las sociedades en el mundo entero”, como se indica en su sitio web [en]. En una escala del 0 (altamente corrupto) al 100 (muy transparente), más de dos tercios de los países del índice califican por debajo de 50.

Las Comoras y Madagascar empataron en el lugar 127 de 177 países, con 28 puntos. A Camerún le fue peor, llegando al puesto 144 con 25 puntos.  

Veamos en detalle la situación en estos tres países africanos de habla francesa. 

Las Comoras

Estado de la corrupción

March against Corruption in Moroni in November 2013 via Comores actualités - Public Domain

Marcha contra la corrupción en Moroni en Noviembre 2013 vía Comores actualités – Public Domain

Toyb Ahmed resume, en Moroni para AlWatan Info, el estado de la corrupción en las Comoras [fr]:

Les Comores sont placées au 127ème rang sur 177 pays évalués, avec la note de vingt-huit points sur cent. L’archipel grignote encore six places en comparaison au classement de 2012. l’installation de la Commission nationale de prévention et lutte contre la corruption (Cnplc) par le président Ikililou Dhoinine avait posé la première pierre. Dans la foulée, le chef de l’Etat avait concrétisé sa volonté de transparence dans la chose publique par la signature du décret d’application instituant l’Autorité de régulation des marchés publics (Armp). La Justice comorienne est régulièrement pointée du doigt, accusée de laxisme dans la répression des actes de corruption.

Las Comoras están en la posición nº127 de 177 países con una calificación de 28 puntos. El archipiélago ganó seis lugares en comparación con la clasificación de 2012. La instalación de la Comisión Nacional para la Prevención y la Lucha Contra la Corrupción (Cnplc) por el Presidente Ikililou Dhoinine ha establecido las bases. El jefe de Estado ha demostrado su compromiso de transparencia en los asuntos públicos al firmar un decreto para la creación de la Autoridad de Regulación de los Mercados Públicos (ARMP). El sistema judicial comorense es criticado frecuentemente, siendo acusado de laxismo en la represión de los actos de corrupción.

Soluciones

Al-hamdi Abdillah Hamdi, un reportero ciudadano de Moroni, ha propuesto las siguientes medidas para disminuir los niveles de corrupción en las Comoras [fr]:

On peut noter la mise en place de la Commission anti corruption et l'organe de contrôle des passations des marchés publics.
L'avocat franco-comorien Me Ben Ali Ahmed avait récemment dressé un constat d'échec dans la lutte contre la corruption en indiquant que les mauvais comportements n'ont pas changé d'un iota. En plus des pratiques peu musulmanes dans les administrations publiques et leurs incapacités à rendre des comptes aux citoyens, les forces vives de la nation regrettent régulièrement l'impunité dont bénéficient certaines autorités.

Pueden observarse medidas contra la corrupción, tales como la creación de la Comisión Anticorrupción y del órgano de control de adjudicación de contratos públicos. El abogado franco-comorense Dr. Ben Ali Ahmed señaló recientemente algunas fallas en la lucha contra la corrupción, diciendo que los comportamientos corruptos (en el gobierno) no han cambiado en lo más mínimo. Además de las prácticas poco musulmanas en la administración pública y de su incapacidad de rendir cuentas a los ciudadanos, las fuerzas vivas de la nación también lamentan a menudo la impunidad de determinadas autoridades.

Camerún

Estado de la corrupción

El alto nivel de corrupción en Camerún sigue siendo una gran preocupación. A pesar de la presión internacional, de muchas leyes anticorrupción y planes concebidos en la última década, la práctica permanece inalterada en la vida diaria de los cameruneses.

Según informes, más de 50 % de los hogares cameruneses han pagado al menos un soborno [en]. Samuel Ekoum, presidente de la ONG camerunesa SOS Corruption, afirma que el Estado de Camerún pierde una media de 400 mil millones de francos CFA (unos 832 millones de dólares americanos) por año debido a la corrupción.

Soluciones

Diversas organizaciones están implementando varios programas para supervisar la distribución de ayuda a Camerún; uno de ellos es destacado en el video a continuación, en el que una ONG controla el uso adecuado de fondos de ayuda en proyectos inmobiliarios: 

Ben Christy Moudio, en Duala, proporciona un análisis del por qué la lucha contra la corrupción ha fallado a menudo en su país [fr]:

Dynamique Citoyenne, réseau de suivi indépendant des politiques publiques et des stratégies de coopération, réclame à nouveau que les hautes personnalités dont le président de la république Paul Biya concernées par cet article, se plient aux injonctions de la loi en déclarant leurs biens. Le non respect de ces dispositions légales étant entre autres un facteur qui favorise les détournements des derniers publics et la corruption au Cameroun. Justement, le classement 2013 de l’indice de perception de la corruption  a repositionné comme en 2012, le Cameroun à la 144e place. l’incapacité du Cameroun à s’insérer dans une logique démocratique et à réellement mettre en œuvre les mécanismes de lutte contre la corruption justifient l’attribution dans cet indice de la note de 25/100.

Dynamique Citoyenne, red de entidades independientes que controla políticas públicas, reclama que dignatarios, incluyendo el Presidente de la República Paul Biya cumplan con la ley declarando sus bienes. El no cumplimiento de estas disposiciones es uno de los factores que promueven la malversación de fondos públicos y la corrupción en Camerún. El Índice de Percepción de Corrupción de 2013, actualizado el 3 de diciembre, coloca a Camerún en el puesto 144. La incapacidad de Camerún para ajustarse al proceso democrático e implementar mecanismos efectivos para combatir la corrupción, justifica plenamente la atribución del bajo puntaje de 25/100 en el índice.

Madagascar

Estado de la corrupción

En el IPC de 2013,  Transparencia Internacional publicó lo siguiente sobre el aumento del nivel de corrupción en Madagascar [fr]:

Parmi les secteurs les plus corrompus à Madagascar, l’on peut citer la gendarmerie nationale, les collectivités territoriales décentralisées, la justice, le service foncier et l’éducation. 58% des enquêtées estiment que le niveau de la corruption a augmenté durant les deux dernières années et le secteur juridique est vu comme étant l’organisme public le plus corrompu. 32% de la population enquêtée ont affirmé avoir payé un pot-de-vin, soit pour accélérer le processus auprès d’un service public quelconque, soit parce que c’est l’unique moyen pour un aboutissement, tandis que 54% ont déclaré que les actions du gouvernement pour combattre la corruption sont inefficaces.

Entre los sectores más corruptos en Madagascar, podemos citar las fuerzas armadas, las autoridades locales y regionales, la justicia, el servicio territorial y la educación. 58% de los encuestados cree que el nivel de corrupción ha aumentado en los últimos dos años y que el sector jurídico es visto como el organismo público más corrupto. 32% de la población encuestada informó haber pagado un soborno, ya sea para acelerar un proceso en un servicio público o por ser el único medio para llegar a un resultado. 54% declaró que las acciones del gobierno para combatir la corrupción son ineficaces.

Soluciones

El sistema judicial juega un rol crucial al garantizar que dicha corrupción sea mantenida en el mínimo. Preservar su independencia es clave para asegurarse que cualquier medida anticorrupción es sostenible. Según el Informe de Corrupción Global de Transparencia Internacional, pueden ser aplicados [en] (PDF) algunos principios para garantizar la credibilidad del sistema: 

  • Los jueces deben declarar sus ingresos a una agencia independiente.
  • Los miembros de la Suprema Corte deben ser elegidos por sus pares.
  • Las reglas de asignación de los jueces deben ser públicas.
  • Todos los pagos deben producir un recibo.
  • Un procedimiento de apelación rápida contra oficiales corruptos debe ser puesto en marcha.

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