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Defensores saludan “La ley de derechos de Internet” de Brasil

Activists celebrate Marco Civil victory in Brasilia. Photo shared by @MarcoCivil via Twitter.

Activistas celebran la victoria de´Marco Civil´ en Brasilia. Foto compartida vía Twitter por @MarcoCivil.

#EuQueroMarcoCivil – “Quiero Marco Civil”. Fue con esta etiqueta que los brasileños y simpatizantes alrededor del mundo ejercieron presión el 25 de marzo 2014 para la aprobación del ‘Marco Civil de Internet’, la “Constitución” o “Ley de derechos de Internet” sin precedentes que ha sido presentada a la Cámara de diputados de Brasil en nueve oportunidades desde 2012. En la noche del martes 25, la Cámara aprobó el proyecto de ley único que garantiza los derechos fundamentales de libertad de expresión y la privacidad en línea.

Durante todo el día, los usuarios de Twitter promocionaron muchas salvaguardas de la ley de derechos fundamentales del usuario a la libre expresión, privacidad y acceso a la información usando las etiquetas #MarcoCivil y #EuQueroMarcoCivil. En Brasilia, la capital del país, los partidarios expresaron su apoyo mediante carteles, camisetas y otros creativos métodos.

A screen shows the vote tally as activists cheer for the bill from the upper level of the Chamber. Photo shared by Carolina Rossini via Twitter.

Una pantalla muestra el recuento de votos mientras los activistas vitorean mostrando apoyo a la ley desde el piso superior de la Cámara. Foto compartida por Carolina Rossini vía Twitter.

Poco después del voto, Global Voices realizó entrevistas por correo electrónico a tres de los autores originales del proyecto de ley que tuvieron un rol activo en el apoyo de la jornada en el proceso legislativo. Carolina Rossini [en], actualmente abogada de la ‘New American Foundation’ con base en Washington, fue muy entusiasta en su respuesta:

“Siento que mi Carnaval finalmente llegó a su meta luego de años de trabajo en asociación con varias sociedades civiles, academia, politólogos y grupos empresariales que conciben Internet como un espacio para la democracia y la innovación. !Esta es una victoria colectiva, nacional e internacional!”

La investigadora de la ‘Fundacao Getulio Vargas’ Joana Varon [en], también directora adjunta de ‘la serie de películas FreeNet advocacy’ [en], hace eco del entusiasmo de Carolina Rossini:

La aprobación del ‘Marco Civil’, una ley para proteger los usuarios es importante no solo para el país lo es también para el mundo… En un contexto donde los intereses de los operadores de telecomunicaciones, la industria de los derechos de autor, las compañías de tecnologías de la información y algunas veces incluso el Estado de Brasil se oponen a la protección de los derechos del usuario, tener  un texto –elaborado de una forma abierta, transparente y participativa– que protege el derecho al acceso, la protección de la privacidad, la libertad de expresión y la neutralidad en la red entre otras es una etapa muy, muy positiva.

A pesar de los esfuerzos de las presiones de telecomunicaciones, la ley proporciona una fuerte protección a la neutralidad de la red. Como muchos usuarios lo dicen, esto impedirá la amenaza que los servicios de Internet sean vendidos en una forma similar a la televisión por cable [en].

La participación pública en el ‘Marco Civil’ es notable pero no sorprendente. Como menciona Varon, el proyecto de ley fue hecho a través de un proceso público excepcionalmente abierto. En el curso de muchos meses entre 2009 y 2010, los ciudadanos fueron invitados a contribuir con sugerencias y críticas a un primer borrador del proyecto de ley usando una plataforma abierta en línea. Cerca de 2.000 personas participaron en el proceso –el proyecto de ley fue revisado en profundidad y reformulado para reflejar la preocupación del público. Como un popular ‘meme’ (abajo) el ‘Marco Civil’ “no pertenece a un partido [político], pertenece a los brasileños”.

Marco Civil poster. "Marco Civil da Internet = Liberty, Neutrality, Privacy". Image by Avaaz, used with permission.

Poster de ‘Marco Civil’. “Marco Civil da Internet = Libertad Neutralidad, Privacidad” Image by @MarcoCivil via Twitter.

Impulsado por el interés público en contraposición a los intereses de las empresas o el gobierno, el ‘Marco Civil’ podría tener un efecto revolucionario en el ambiente actual de la política de internet. Sin embargo, la preocupación por ciertos aspectos del proyecto de ley se mantienen vigentes entre los activistas e incluso entre quienes lo apoyan.

Joao Carlos Caribe [pt], uno de los más fuertes partidarios originales del proyecto de ley y uno de los elementos críticos de la movilización de las bases en torno a los derechos digitales en el país, señaló [pt; en] poco después de la votación en el que el texto definitivo aún no había sido hecho público. En los últimos meses, Caribe ha expresado su preocupación por las posibles concesiones a los proveedores y los intereses de las fuerzas del orden.

Las revelaciones de Snowden tuvieron un impacto significativo sobre el progreso del proyecto en los últimos meses y sobre la privacidad y las disposiciones de seguridad en el proyecto de ley las que han cambiado substancialmente en recientes deliberaciones. Un borrador estipulaba que a las compañías extranjeras de internet con datos que se referían a ciudadanos brasileños se les podría solicitar guardar los datos localmente –aparte de las preocupaciones tecnológicas que planteó esta idea, también planteó temores significativos de que el proyecto de ley suponga una amenaza para la privacidad.

Esta disposición se eliminó y no está incluida en la versión del proyecto de ley aprobado. Sin embargo sigue habiendo preocupación sobre la disposición que obliga a los proveedores de servicios de internet a almacenar datos del usuario durante seis meses luego de haber sido generados. El ‘Partido pirata’ de Brasil comparó esto [pt] con un mecanismo de la Agencia de Seguridad Nacional estadounidense, conocida por sus siglas NSA.

Varon llamó a esto el aspecto más problemático de la ley. “Estamos casi obligando a las compañías a guardar datos”, dijo “mientras que por otro lado estamos limitando a las empresas que quieren invertir en servicios de privacidad”.

Ronaldo Lemos, renombrado jurista de Brasil y líder del proceso de redacción colaborativa del proyecto de ley, también abordó este asunto.

Dijo “el artículo de la retención de datos no es ideal, pero es una mejora a la situación actual en Brasil donde no hay reglas específicas y los proveedores de servicios de datos los retienen a veces hasta por cinco años. Ahora, el acceso a los datos depende de una orden judicial previa y los datos pueden ser retenidos por un máximo de seis meses a los proveedores de aplicaciones y un año para los proveedores de acceso”.

Ambos dicen que hay mucho trabajo que hacer para contrarrestar estos problemas en la ley. Pero en general creen que las perspectivas de los derechos de los usuarios en Brasil son muy sólidas.

En un momento cuando la censura, la vigilancia, la avaricia corporativa y la corrupción gubernamental parecen dominar el mundo de los derechos digitales, una victoria como esta puede traer esperanza a aquellos que trabajan para mejorar la protección de los usuarios en todo el mundo. Lemos ofreció un consejo a los colegas que enfrentan batallas similares alrededor del mundo: dijo “Sé consciente de a dónde quieres llegar y espera”. “Si no sabes a qué puerto te diriges, ningún viento es favorable”.

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