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‘NETmundial’ termina con temas espinosos no abordados

Los miembros de Advox Marianne Diaz y Sarah Myers están reportando en vivo desde la reunión NETmundial sobre la Gobernanza Mundial de Internet que se está celebrando en Sao Paulo, Brasil, los días 23 y 24 de abril. Representantes de la Sociedad Civil, corporaciones y gobiernos de todo el mundo se reunen para debatir sobre el futuro de la Gobernanza de Internet en un mundo post-Snowden. Este artículo es parte de una serie sobre el evento.

Dilma Rousseff addresses the crowd at NETmundial. Photo by Sarah Myers.

Dilma Rousseff dirigiéndose a los participantes al  ‘NETmundial’. Foto de Sarah Myers.

La reunión ‘NETmundial’ finalizó tarde el día 24 de abril con el lanzamiento de la declaración de las diversas partes interesadas titulada Multistakeholder Statement of Sao Paulo [en]. Para los miembros de la sociedad civil el resultado fue menos que un paso adelante [en] para los derechos en línea que muchos habían esperado.

Las disposiciones relativas a la neutralidad de la red y el principio de proporcionalidad no fueron incluidas en la versión final y una sección sobre la responsabilidad de los intermediarios carece de salvaguardas para proteger el proceso y los derechos de libre expresión y privacidad. La afirmación del derecho a la privacidad y condenando la vigilancia ilegal fue incluida aunque sin referencia directa al informante Edward Snowden como habían propuesto algunos participantes.

Un comienzo esperanzador

El día anterior la reunión había comenzado con una serie de observaciones inteligentes y comentarios atentos de parte de líderes de Internet de todo el mundo. En representación de la sociedad civil Nnenna Nwakanma pidió que la confianza [en] sea rehabilitada en todos los niveles de la discusión sobre la gobernanza de Internet la cual dijo ha sido erosionada por la recolección, procesamiento e interceptación de las comunicaciones. Vint Cerf, de Google, centró sus comentarios sobre las organizaciones de gobernanza de Internet arguyendo que ICANN (Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números) debiera ser mas transparente y responsable y que el financiamiento para el foro de gobernanza de Internet sea reforzado. El inventor de la Web, Tim Berners-Lee, hizo un llamado por la adopción de ir de la mano con el derecho a la privacidad.

La discusión fue salpicada por una serie de interrupciones de los participantes quienes portaban banderas urgiendo a Roussef a firmar el Marco Civil (lo que hizo el 23 de abril) y en protesta por la vigilancia de los usuarios de Internet.

Multistakeholderism fue la palabra de moda durante la mañana (como es sugerido por este gráfico [en] propuesto por el ‘Centro de Internet & Society’) – mientras más era repetida la palabra su definición era menos clara. Nnenna advirtió desde el principio que “la idea de compromiso multi sectorial confunde y pierde significado.”

Algunos representantes de gobiernos alabaron el concepto pero luego afirmaron enérgicamente el rol de la nación-estado en sus comentarios – Abdullah Abdulaziz Aldarrab, Ministro de comunicaciones y tecnología de Arabia Saudita llamó a Internet ”el derecho de los gobiernos” mientras que Vinay Kwatra, Sub secretario del Ministerio de relaciones exteriores de la India llamó al rol de los gobiernos “un imperativo que no puede ser ignorado” debido a la expansión de los roles tradicionales asociados con el estado en el espacio en línea.

El proceso de redacción provocó preocupación

El 24 de abril las actividades del día giraron en torno a la redacción del documento final de la reunión, un proceso que generó una importante controversia entre los participantes. En lugar de incluir una multiplicidad de opiniones en el documento el Comité Multisectorial de Alto Nivel pre seleccionado decidió desarrollar un documento que pudiera aproximarse a “cierto acuerdo” [en] entre las numerosas partes involucradas.

A los participantes se les permitió observar pero no comentar desde dentro de la sala de redacción cómo los miembros del comité debatían las las disposiciones. Algunos han insinuado que los cabilderos corporativos tuvieron una influencia indebida en la sala y que una mínima representación de la sociedad civil pudo haber contribuido a debilitar las disposiciones. El comité incluyó representantes de los doce gobiernos ”anfitriones” del evento (Argentina, Brasil, Francia, Gana, Alemania, India, Indonesia, Sudáfrica, Corea del Sur, Túnez, Turquía, EE.UU.), y tres representantes de cada parte interesada incluyendo el sector corporativo, la academia, la sociedad civil y la comunidad técnica.

Documento final saludado con silencio

Los participantes sostienen la bandera anti-vigilancia en el ‘NETmundial. Foto de Sarah Myers.

Cuando el texto fue finalmente presentado a la audiencia, con dos horas de atraso, fue recibido en silencio por los exhaustos participantes junto con algunos plausos dispersos tras la mención de vigilancia. La multitud ofreció una ovación parcial en respuesta a los principios de la gobernanza de Internet incluida en el documento.

Fadi Chehade presidente de la ICANN pareció contento con los resultados. Dijo “Es así como vamos a ir construyendo un Internet para todos”. “[Si] quieres ir rápido anda solo, pero si quieres ir lejos vamos juntos. Así, vamos todos juntos.”

Algunos representantes gubernamentales, notablemente de Cuba, India y Rusia negaron el apoyo al documento aunque cada uno expresó su admiración por el proceso.

Hablando a nombre de la sociedad civil, Stephanie Perrin dijo a los participantes: “Ustedes tienen nuestro compromiso de que nosotros no vamos a renunciar, estaremos aquí … miraremos hacia adelante hasta el siguiente peldaño de un verdadero proceso multi sectorial.”

Mientras que la decepción por el resultado es muy real, las observaciones de un buen número de participantes reflejan la opinión de que el mayor logro de la reunión se obtuvo. La diversidad de la representación y la amplitud del proceso fueron notables, pero también puede haber dejado a muchos partir del ‘NETmundial’ sin lo que estaban buscando.

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