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¿La fallida democracia electrónica de Rusia?

Images mixed by Kevin Rothrock.

Imagenes mezcladas por Kevin Rothrock

En un intento de comprometer al público en la toma de decisiones del gobierno, el año pasado el Kremlin lanzó un portal en línea llamado Iniciativa Política Rusa [ru] (ROI), permitiéndo a cualquiera con una conexión a Internet acceder a la oportunidad de proponer nuevas legislaciones y votar por las peticiones de otros. Cada iniciativa que consiguiera 100 mil votos en un año, automáticamente iría a un concejo político que determinaría si los legisladores del parlamento ruso considerarían la ley.

Aunque ROI lleva funcionando 15 meses, el umbral de los 100 mil votos demostró ser muy grande para todas las iniciativas, excepto por cuatro, cada una de las cuales el panel de revisión del gobierno se negó a enviar al parlamento. Una de las cuatro exitosas peticiones, por ejemplo, solicita la abolición de una ley federal del 2013 que permite al estado bloquear el acceso a páginas de tipo pirata que contengan propiedad intelectual. El concejo de expertos del gobierno se negó a dejar al parlamento evaluar la iniciativa, argumentando [ru] que posee reformas “irrazonables.”

Otra iniciativa exitosa rechazada por los expertos a inicios de junio, proponía revocar los privilegios de los oficiales de transito. El promotor jefe de la petición fue Petr Skumatov, quien cordina la denominada “Sociedad del Balde Azul,” un grupo de protesta formado en oposición a los arbitrarios funcionarios públicos que emplean en beneficio propio las luces azules rotantes de emergencia en las autopistas. En ROI, Shkumatov propuso restringir el uso de estas sirenas estrictamente para el personal de emergencias.

Activistas de La Sociedad del Balde Azul preparan un carro para una protesta en contra de los abusos en las autopistas rusas. 25 de abril de 2010. Lookatme.ru

El 15 de mayo de 2014, luego de que los “Baldes Azules” recolectaran sus 100 mil firmas para su petición, el experto del ROI discutió [ru] la iniciativa, tildándola de anarquía en las autopistas:

Необходимо отметить, что вопросы использования специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства […] и получения преимущества такими транспортными средствами перед другими участниками дорожного движения в достаточной мере и исчерпывающе урегулированы действующим законодательством Российской Федерации. Предоставление преимущественного права проезда указанных транспортных средств соответствует нормам международного права – Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968, которая на ряду с общепризнанными принципами и нормами международного права является составной частью правовой системы Российской Федерации.

Es necesario notar que ya hay regulaciones adecuadas y comprensivas en las leyes de la Federación Rusa en materia del uso especial de las señales de luz y sonido instaladas en los vehiculos […] y que reciben privilegios especiales en las autopistas. Otorgar el uso correcto de estos vehiculos se corresponde con normas de ley internacional – en partícular con la Convención de Viena sobre el Tráfico, del 8 de noviembre de 1968, la cual es parte integral de sistema legal de la Federación Rusa, junto a otras normas y principios ampliamente reconocidas por las leyes internacionales.

Reaccionando a la respuesta negativa, Shkumatov expresó [ru] en la comunidad LiveJournal de la Sociedad del Balde Azul cuan decepcionado estaba sobre el proceso de petición del ROI.

Чиновники прямо на моих глазах взяли и спустили ручку унитаза, в котором утонули 100 тысяч наших голосов, включая и мой. Конечно, я не верил в чудо, но я надеялся. Полный крах моих надежд произошел именно вчера. Я понял и лично увидел, что чиновники просто и непринужденно “валят” неудобные им лично инициативы и рьяно поддерживают те инициативы, которые сами и выдвигают. РОИ превратилась из инструмента прямой демократии в инструмент имитации демократии, после чего потеряла всякую значимость для думающих людей. Увы.

Frente a mis ojos estos funcionarios tomaron y arrojaron al retrete nuestros 100 mil votos – incluído el mio. Por supuesto, no esperaba un milagro, pero tenía esperanza. Fue ayer cuando mis esperanzas colapsaron completamente, ví como estos funcionarios simplemente “cortaron” cualquier iniciativa inconveniente y apasionadamente apoyan aquellas que proponen ellos mismos. ROI pasó de ser un instrumento directo de la democracia a ser un instrumento que imita la democracia, quitándole cualquier sentido en el cual la gente pueda pensar por sí misma. Oh bueno.

Cuando un comentarista preguntó si el se estaba rindiendo oficialmente, Shkymatov prometió seguir luchando. Los “Baldes Azules” lo han instado a continuar reuniendo información acerca de las violaciones de tránsito y a subir fotos y videos documentando los abusos en las autopistas. De hecho, el 19 de cada mes, el grupo escenífica una reunión de automóviles en la cual los miembros ponen un balde azul encima de sus autos y se burlan de las sirenas usadas por los funcionarios del estado.

Otra petición del ROI que puede llegar al frente de un oficial de concejo de gobierno más adelante este año, es una iniciativa que requiere visas de viajero [ru] a visitantes de países de Asia Central y el Cáucaso como una medida para frenar la inmigración ilegal hacia Rusia. La petición, que ya tiene más de 66 mil firmas, disfruta de un sonoro apoyo del bloggero anticorrupción Alexey Navalny, quien se auto calífica como un ruso nacionalista. Considerando el historial de concejo rechazando peticiones exitosas, sin mencionar la incansable persecución del Kremlin hacia Navalny y su creciente interés en desarrollar la zona económica con el Este, es improbable que ROI alguna vez envíe una iniciativa de régimen de visas al parlamento. Tal vez, cuando el gobierno deniegue la legislación para restringir a los inmigrantes del Este, esto encienda otra vez el debate nacionalista en Rusia, el cual periodicamente detona revueltas étnicas en todo el país.

Yelena Mizulina, 26 de julio 2013, Izvestia.

Mientras algunos han dado la bienvenida al sistema de petición en línea de Rusia como una medida para participar en la toma de decisiones a nível federal, otros han preferido usar portales independientes como OnlinePetition.ru. Una campaña [ru] popular en esa página tiene por objetivo a la legisladora Yelena Mizulina, quien ha encabezado la controversial legislación para restringir los derechos LGBT, prohibir la adopción de huérfanos rusos por parte de extranjeros y censurar el lenguaje soez. La petición solicita que el Ministerio de Salud ruso conduzca una evaluación psiquiátrica de Mizulina para determinar si es mentalmente capaz de servir como un miembro del parlamento. (Los autores de la iniciativa son escépticos acerca de que ella lo sea.)

La petición anti-Mizulina tiene más de 100 mil firmas, pero no está albergada en el ROI, haciendo que sea enteramente disfuncional y no esté enlazada al Gobierno ruso. En otras palabras, ROI ni siquiera tiene que reunir a su grupo de expertos en esta ocasión. El paso del tiempo y el decreciente interés de la RuNet serán suficientes para proteger a Mizulina y a otros odiados políticos del manicomio.

Pero muchos en el público, impávidos al parecer, lo seguirán solicitando.

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