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Representantes de oposición proponen ley “Libres de Temor” en Serbia

Diecinueve representantes de la Asamblea Nacional Serbia presentaron una propuesta para una nueva ley que garantizaría a los ciudadanos serbios estar libres de temor. Aunque estar libres de temor es supuestamente un derecho garantizado por la Constitución de la República de Serbia, algunos políticos gobernantes en Serbia lo han puesto en tela de juicio en meses recientes a través de un aparente abuso de poder.

Screenshot of a page of the official proposal of the Law on Freedom from Fear, as posted by Deputy Speaker of the Serbian National Assembly Gordana Čomić on Slideshare, used with permission.

Captura de pantalla de una página de la propuesta oficial de la Ley Libres de Miedo, tal como la publicó el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Serbia Gordana. Čomić en Slideshare. Usada con autorización.

La propuesta viene de representantes opositores de la asamblea que son miembros del Partido Democrático (Demokratska stranka – DS) y el Partido Nuevo (Nova stranka – NS). De los 250 representantes de la Asamblea Serbia, elegidos en elecciones parlamentarias anticipadas en marzo de 2014, 158 son miembros del Partido Progresista Serbio (Srpska napredna stranka – SNS), encabezado por el actual primer ministro Aleksandar Vučić. El primer ministro Vučić y sus colaboradores a menudo han estado en las noticias a lo largo de 2014 por presionar a los medios y a las personas. Vučić ha negado esas acusaciones, pero algunas de las prácticas de su gabinete se están volviendo evidentes.

La periodista Milena Knezevic escribió para el Índice de Censura a comienzos de 2014:

Index has tracked the media freedom situation in Serbia since the early days of the current government. There have been reports of a journalist being interrogated by police for sharing a Facebook post, as well as physical and verbal attacks — often with impunity. But indirect control of media, smear campaigns and other methods of covert “soft censorship” also pose a serious challenge to Serbian press freedom. “Milošević never muzzled the media this perfidiously. His methods were far less sophisticated and everything was out in the open,” said Beckovic [a prominent journalist]. And it seems her colleagues agree that censorship is prevalent. Ninety per cent of journalists responding to a recent survey said censorship and self-censorship does exist in Serbian media, while 73% and 95%, respectively, said the media does not report objectively and critically.

El Índice ha seguido la situación de libertad de medios en Serbia desde los primeros días del actual gobierno. Ha habido informes de un periodista que fue interrogado por la policía por difundir una publicación en Facebook, así como ataques físicos y verbales —a menudo con impunidad. Pero el control indirecto de los medios, campañas de difamación y otros métodos de “censura suave” encubierta también plantean un grave desafío para la libertad de prensa serbia. “Milošević nunca amordazó a los medios así de arteramente. Sus métodos eran mucho menos sofisticados y todo era abiertamente”, dijo Beckovic [un destacado periodista]. Y parece que sus colegas están de acuerdo en que la censura predomina. El noventa por ciento de los periodistas que respondieron a una reciente encuesta dijo que la censura y la autocensura existen en los medios serbios, mientras que el 73% y 95%, respectivamente, dijeron que los medios no informan objetiva y críticamente.

El texto completo de la Ley Libres de Temor, presentada el 20 de noviembre de 2014, fue publicado por Gordana Čomić, miembro del Partido Democrático y vicepresidenta de la Asamblea Nacional Serbia en su cuenta personal de Slideshare. Parte del documento enviado explica las razones para llevar adelante la propuesta:

II Razlozi za donošenje zakona

Razlozi za donošenje ovog zakona sadržani su, pre svega, u potrebi da se zaštite Ustavom zajemčeni slobode građana u slučajevima kada su te slobode ugrožene od strane organa javne vlasti[…] Smatramo da niko, a naročito organi javne vlasti, ne smeju da zloupotrebom ovlašćenja prilikom obavljanja poslova iz svoje nadležnosti zastrašuju građane Republike Srbije, i stvaraju stanje straha i neizvesnosti, pri čemu se građani prisiljavaju protiv svoje volje da nešto čine ili ne čine.

II Razones para presentar la ley

Las razones para presentar esta ley consisten en, sobre todo, la necesidad de proteger las libertades cívicas garantizadas por la Constitución en los casos en que esas libertades sean violadas por autoridades de gobierno […]. Pensamos que nadie, sobre todo las autoridades del gobierno, está autorizado a incitar temor en los ciudadanos de la República de Serbia a través del abuso de autoridad mientras realiza sus deberes dentro de su jurisdicción, ni crear un estado de temor e incertidumbre, ni forzar a los ciudadanos a que, contra su voluntad, hagan o no hagan algo.

En una corta conversación con Global Voices el 22 de noviembre de 2014, la vicepresidenta Gordana Čomić dijo que tenía la esperanza de que todos los representantes de la Asamblea Nacional entendieran no solamente la importancia de aprobar la ley, sino la importancia de presentarla ante la Asamblea para su discusión en la fecha más cercana posible. De acuerdo con los procedimientos de la Asamblea, la fecha más cercana posible para que la propuesta de ley llegue a la Asamblea Nacional es 15 días desde la fecha de presentación, aunque la señora Čomić espera que la fecha para discutir la propuesta de ley en la Asamblea será el 10 de diciembre de 2014.

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