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Turquía alude a la Seguridad Nacional mientras incrementa los controles sobre Internet

Demotix image ID: 3883719. Protest Against Internet Censorship. Taken 8 February 2014 by Görkem Keser in Turkey, Istanbul.

 Demotix image ID: 3883719. Manifestación contra la censura en internet. Tomada el 8 de febrero de 2014 por Görkem Keser en Estambul, Turquía. La pancarta dice: “Si lo que estamos pasando en este país es normal, estamos todos locos”

El gobierno turco podría dictar en breve una nueva legislación que pondrá a los ciudadanos en situación de vulnerabilidad frente a violaciones de derechos humanos y amplios controles policiales. Muchos sospechan que las leyes pretenden evitar un rebrote de las protestas de Gezi que conmocionaron al país en 2013.

¿Se avecina más censura?

Un borrador que aún no ha llegado al Parlamento permitiría a las autorizades censurar sitios web sin necesidad de autorización judicial, otorgando enormes poderes sobre internet a la oficina del Primer Ministro Ahmet Davutoğlu y la Autoridad de telecomunicaciones (TİB). Conforme a la ley, TİB podría ordenar a los propietarios de sitios web la eliminación de contenido considerado por las agencias del gobierno pertinentes (no por los tribunales) una amenaza para la seguridad nacional. TİB podría también ordenar la eliminación de contenido para proteger la seguridad y/o intimidad de una persona, para prevenir delitos o proteger la salud pública. Si los propietarios de los sitios web se negaran a cumplir con la orden, TİB podría simplemente bloquear los sitios que se negaron a suprimir contenidos y luego obtener una decisión judicial de manera retroactiva.

Se trata de una mala práctica según los estándares de derechos internacionales — y también es especialmente problemática en el contexto turco, donde los tribunales continúan siendo un brazo del aparato político sobre el que AKP no ha logrado obtener el control total. Al permitir que el gobierno eluda al poder judicial en el proceso de censura, la ley aumenta la capacidad del gobierno para responder a las protestas o escándalos políticos en tiempo real.

En una reciente entrevista con Bianet, una red de información independiente con sede en Estambul, Kerem Altıparmak, de la Universidad de Ankara resumió el anteproyecto de censura como sigue:

From now on, TIB will be able to block anything with its unlimited judgment powers. There are hundreds of crimes defined in the book. The law doesn’t stop here — it also added the protection of public order. And there is no authority to inspect this.

For instance, think about the most trivial crime. If TIB wants, it can block content because of that. Since it includes public order, all organizations and gatherings will be considered within this.

De ahora en adelante TIB podrá bloquear a cualquiera con sus facultades ilimitadas. La ley prevé cientos de delitos. No se detiene aquí — también incluye la protección del orden público. Y no existe una autoridad que controle esto.
Por ejemplo, pensemos en el delito más trivial. Si TIB quiere puede bloquear contenido por esa razón. Puesto que la ley incluye el orden público, todas las organizaciones y reuniones se consideran comprendidas.

Por lo tanto, TIB tendría el poder de ordenar a cualquier sitio web que suprima cualquier contenido que considere que compromete la seguridad nacional. Si el propietario se niega, pueden bloquear el sitio web por completo y exigir el pago de una multa de entre 3,000 y 10,000 liras turcas (1,200-4,000 USD). Si los propietarios del contenido no pueden hacer frente al pago, deberán enfrentarse a penas de cárcel.

Las reglas sobre la supresión de contenidos afectan a gigantes de las redes sociales como Twitter, Facebook y YouTube así como a medios locales y blogs. Si estas redes se niegan a cumplir una solicitud de TIB podrían correr el riesgo de sufrir total censura en Turquía.

Los informes de transparencia de Twitter muestran un incremento masivo en la cantidad de solicitudes de remoción de contenidos realizadas por el gobierno turco y los juzgados en el último año en comparación con 2013. El experto en relaciones públicas turco Efe Kerem Sözeri cree que el gobierno tiene al equipo de políticas de Twitter contra las cuerdas, pues Ankara ya ha prohibido brevemente el servicio a los usuarios que no accedían vía móvil en marzo de 2014. En aquella ocasión fue una orden del tribunal constitucional la que salvó a Twitter en Turquía.

La nueva ley de seguridad: Más poder para los poderosos

El nuevo proyecto de ley de seguridad: más poder para los poderosos

El proyecto de ley de seguridad presentado por los líderes de AKP parece aún más terrorífico, ya que otorga poderes sin precedentes a la policía y a los gobernantes. El proyecto autoriza a los órganos de ejecución de la ley a realizar escuchas telefónicas de hasta 48 horas sin orden judicial y autoriza a la policía a arrestar y mantener detenida a cualquier persona durante 48 horas sin orden judicial y detener y requisar en casos en los que la policía considere que existe “duda razonable” acerca de la inocencia.

One of the e-flyers made by Democrat Lawyers for Freedom to inform the public about the surveillance bill. "When the proposal passes into law; Joining a meeting or a protest will become a catalogue crime and anyone can be arrested and send to prison for that reason." Taken from the group's Facebook page.

Un aviso de la página de Facebook del grupo Abogados demócratas por la libertad, informando al público acerca de la ley de vigilancia. “Cuando el proyecto se convierta en ley, participar de una reunión o de una manifestación será delito y cualquiera podrá ser arrestado y enviado a la cárcel por ese motivo.”

La ley también le otorga a los gobernadores la potestad de intervenir en investigaciones policiales. Según el resumen de Human Rights Watch de la ley:

El proyecto de ley propone otorgar a la máxima autoridad administrativa de una provincia, el gobernador, la autoridad para asumir poderes que corresponden legítimamente a las autoridades judiciales. El proyecto dispone que: “En caso de necesidad y urgencia, un gobernador puede dar órdenes directas al jefe de policía o a funcionarios públicos tendientes a contribuir a resolver un crimen y encontrar a los culpables.” La norma obliga a todos los funcionarios públicos a cumplir dichas órdenes.

Esto es importante puesto que Erdoğan, como presidente, tiene considerable influencia sobre la designación de gobernadores. Esto permite que tanto el gobierno como el presidente interfieran en las investigaciones de la policía al emitir órdenes desde arriba.

One of the e-flyers made by Democrat Lawyers for Freedom to inform the public about the surveillance bill. 'When the proposal passes into law, police can stop and frisk anyone, search their possessions and car without a warrant from a court.' Taken from the group's Facebook page.

“Cuando el proyecto se convierta en ley, la policía podrá detener y registrar a cualquiera, requisar sus pertenencias y automóvil sin orden judicial.” Tomado de la página de Facebook de Abogados demócratas por la libertad.

Hasta ahora, la sociedad civil y los partidos opositores en el parlamento — donde AKP es mayoría — han rechazado la norma, pero el partido gobernante no ha mostrado señal alguna de abandonar su determinación. En el más reciente ejemplo de la amplitud con que se define el concepto de seguridad en Turquía, el gobierno ha suspendido una huelga de trabajadores metalúrgicos el 30 de enero durante 60 días, alegando riesgos para la “seguridad nacional” sin ofrecer explicaciones adicionales.

La ley probablemente será sometida a votación en el parlamento a mediados de febrero.

Cecilia Cárdenas colaboró en la traducción de este post.

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