Logotipo del Fondo Mundial de lucha contra el sida, la tuberculosis y la malaria . Licenciado para reuso.
Para los codiciosos políticos de los dos estados más pobres de Asia Central, la ayuda extranjera es un regalo a perpetuidad.
No es la primera vez que ciertas agencias estatales de Tayikistán y Kirguistán dilapidan fondos del Fondo Mundial de lucha contra el sida, la tuberculosis y la malaria [1], que suministra medicamentos esenciales para tratar enfermedades críticas a los países pobres.
El 15 de mayo, Vesti.KG informó [2] que el Fondo Mundial exigía a Kirguistán una compensación por la pérdida de 120 000 dólares. El Fondo cree tener pruebas del robo de subvenciones por parte de varios funcionarios kirguisos. En el vecino Tayikistán se descubrió hace dos meses un hecho similar –con sumas ligeramente superiores– que aún rebota [3] en la prensa local.
Un arreglo complicado
El escándalo de Tayikistán salió a la luz tras una investigación solicitada por el Fondo Mundial a la Oficina de Inspección General (OIG), creada por el gobierno estadounidense. La investigación descubrió falsedades en los informes financieros [4] del Comité para la Juventud, el Deporte y el Turismo de Tayikistán. El Fondo vetó rápidamente a dicho comité, excluyéndole de recibir futuros fondos.
Los auditores de la OIG descubrieron que el Fondo Mundial había asignado ayudas por un total de 300 000 dólares al Comité Tayiko de la Juventud a través del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), e identificaron varias falsificaciones documentales en los informes financieros del Comité que sumaban 116 726 dólares.
Finalmente, los auditores estadounidenses demostraron [4] que el Comité –en colaboración con una oscura empresa privada llamada Komyob– había contabilizado la compra de productos no relacionados con la salud, como reproductores MP3 y DVD, ordenadores portátiles, estilográficas y seguros médicos, cuyos precios se habían inflado hasta un 118% sobre el precio habitual de mercado.
En abril, después que el escándalo saliera a la luz, el ministro tayiko de Salud, Nusratullo Salimzoda, increpó a los donantes por no notificar al gobierno la llegada de los auditores extranjeros a Tayikistán.
«Roba al estado, cómprate un puesto, sigue robando»
La historia ha hecho surgir una oleada de desconfianza entre los lectores de la agencia tayika de noticias Asia-Plus. La mayor parte de los comentarios condenaban al Comité de la Juventud por robar dinero que supuestamente debía servir para combatir amenazas crecientes contra la salud pública.
Slujebniy, lector de Asia-Plus, escribió [3]:
…какой-то белый ВОРотничок госучреждения сейчас покупает очередной авто лексус…
…а тем временем вирусы-палочки туберкулеза путешествуют по голодающим и очень слабым организмом таджика…
…американец поймал вора…
…русские написали об этом…
…таджики в шоке…
Cierto funcionario estatal se compra un nuevo Lexus mientras el bacilo de la tuberculosis viaja por el cuerpo hambriento y debilitado de un tayiko.
… Un estadounidense descubrió al ladrón…
… Los rusos escribieron sobre ello…
… Los tayikos están conmocionados…
Komgum, otro lector, criticó a los funcionarios corruptos por su irresponsabilidad [3]:
Лозунг чиновника: Грабы государство, купи кресло и больше грабы. Такие махинации в стране сплошь и рядом. А по этой стати хочу сказать, эй чиновники а если в друг сами заблеете ВИЧ/СПИДом (не дай Бог конечно)- подумайте.
El lema de un funcionario estatal: Roba al estado, cómprate un buen puesto y sigue robando. Estos chanchullos se ven en cualquier parte del país. Respecto al artículo, quiero decir algo: Eh, funcionarios, ¿qué pasa si se contagian de SIDA (Dios no lo quiera, por supuesto)? Piénsenlo.
Kirguistán aparece en el puesto 136 del Índice de percepción de la corrupción de Transparencia Internacional [5] y Tayikistán en el 152, por lo que no es sorprendente que al menos en el caso del primero, las auditorías encargadas por Global Fund anteriormente también hayan revelado irregularidades.
Esta vez, respondiendo a la exigencia del Fondo de que se le devuelva el dinero, un lector de un portal de noticias replicó [6]: «Demasiado tarde. Ya se lo han comido».
El Fondo lleva un registro en su web [7] de todas las auditorías que han encargado a la OIG desde 2007. Kazajistán y Uzbekistán también han sido objeto de auditorías críticas en ese periodo.
«El pescado está podrido desde la cabeza»
Pardahol, lectora de la web tayika Asia-Plus, cree que todas las agencias estatales que trabajan con donantes internacionales están implicadas en actividades fraudulentas. Esto es lo que argumenta [3]:
С уверенностью могу сказать что все проекты при центрах управления проектами (ЦУП или ЦКП) финансируемые международными институтами коррумпированы. Не верите? Проверьте любого директора ЦКП или ЦУП у него вы найдете минимум два дома и несколько дорогих машин. Директора местных центров, комитетов управления назначаются только мэром или президентом.
Estoy convencida de que todos los proyectos financiados por instituciones internacionales a través de los Centros de Gestión de Proyectos (CGP) son corruptos. ¿No me creen? Comprueben las posesiones de cualquier director y encontrarán al menos dos casas y varios coches de lujo. Los directores de los comités y centros locales de gestión son nombrados por el alcalde [en la capital, Dusanbé] o por el presidente.
Otro lector, que dice llamarse TJK, comentó que la corrupción comienza en las altas esferas [3]:
Представляю если в министерстве спорта приписали такую сумму, то что происходить в мин.фин и других министерств непосредственно работающие с грантами и инвестициями. Вся система коррумпирована, начиная от правительство. Рыба гниет с головы.
Si [el Comité de la Juventud] exprimió tanto dinero, imaginen lo que sucede en el Ministerio de Finanzas y otros ministerios que trabajan directamente con subvenciones e inversiones. Todo el sistema está corrupto, comenzando por el gobierno. El pescado se pudre por la cabeza.
Salom, lector de Asia-Plus, criticó [3] a los funcionarios por culpar a los auditores que hicieron públicas las actividades fraudulentas del Comité de la Juventud:
Вместо того чтобы просить прощение Министр провел контр атаку и обвинил аудиторов. Аудиторы должны были предупредить Министра чтобы у комитета было время все наладить, ох как глупа
En lugar de pedir disculpas, el ministro [de Sanidad] contraatacó y acusó a los auditores. Parece que estos auditores tienen que avisar al ministro [de sus auditorías] para que el Comité tenga tiempo de esconderlo todo. ¡Qué estúpido!
En total, el Fondo Mundial de lucha contra el sida, la tuberculosis y la malaria ha donado 140 millones de dólares a Tayikistán [8] y 91 millones a Kirguistán [9] desde su independencia. El Fondo afirma que actualmente 3000 afectados de SIDA se benefician en ambos países de medicamentos antirretrovirales financiados por donantes.