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Uganda reflexiona sobre un futuro sostenible

Speakers at the Dialogue in Kampala: Photo by UNDP Uganda

Oradores en el Diálogo en Kampala – fotografía de UNDP Uganda.

El 2015 está ya aquí y con él la fecha límite para cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) formulados en el 2000. Según un informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Uganda, un país con una población de unos 37 millones de personas en el este de África, ha conseguido cumplir dos de los 17 ODM en los últimos 15 años: ha reducido a la mitad la cifra de personas que viven en la pobreza absoluta y ha conseguido que la deuda se vuelva sostenible.

Pero en un país que ocupa el puesto 142 de 175 en el Índice de Percepción de la Corrupción de 2014, realizado por Transparencia Internacional, muchos creen que se podía haber hecho más.

Al igual que otros países, Uganda se esforzará para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), 17 objetivos orientados a la acción que cuentan con el respaldo de la ONU. Estos objetivos entran en vigor en septiembre y están ilustrados en la infografía de abajo de Global Daily:

SDGs infograph

Como algunos destacados comentaristas expertos en desarrollo han resaltado, no sería realista esperar que algún país logre los 17 objetivos y cada uno de sus 149 puntos:

Ningún país alcanzará todos los ODS. Tendrán que decidir cuales serán sus prioridades.

Uganda ha estado activamente involucrada en los debates sobre el progreso financiero para lograr cumplir los ODS. El tercer congreso sobre financiación ha tenido lugar en Abís Abeba, Etiopía, del 13 al 16 de julio de 2015.

Como indica la web de la ONU:

The Conference resulted in the adoption of the Addis Ababa Action Agenda, a comprehensive framework to guide policies that will mobilize financial resources, as well as the launch of new initiatives to finance the achievement of the proposed sustainable development goals, including on social welfare, access to clean energy, and greater cooperation on tax issues.

El Congreso dio como resultado la adopción de la Agenda de Acción de Abís Abeba, un borrador completo para guiar las políticas que movilizarán los recursos financieros, así como la implementación de nuevas iniciativas para financiar la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible, entre los que se incluyen el bienestar social, el acceso a las energías limpias y la cooperación en temas fiscales.

Justo después de la resolución de Abís Abeba, la oficina del Primer Ministro de Uganda ha organizado un diálogo de alto nivel con delegaciones de todo el mundo para contextualizar los resultados de la Conferencia en relación a la aplicación del borrador del IIº PDN de Uganda (IIº Programa de Desarrollo Nacional) y para reflexionar sobre las estrategias para financiar el desarrollo sostenible en Uganda.

Los debates claves se centran en los recursos para financiar el desarrollo sostenible y en el modo en que Uganda explotará los recursos que no se utilizan.

Según el Honorable Sam Kutesa, ex Ministro de Asuntos Exteriores de Uganda y presidente de la 69º sesión de la Asamblea General de la ONU, Uganda es el primer país en realizar una conversación de este tipo tras el encuentro en Abís Abeba:

“Este es el primer diálogo de alto nivel en un país después del debate en Abís”

Kutesa también destaca:

Uganda must focus its energies on resource mobilization through domestic revenue collection by exploring untapped potential and the potential of alternative resource mobilization strategies for financing Sustainable Development in Uganda and necessary steps.

Uganda debe centrar sus esfuerzos en movilizar recursos a través de la recaudación de ingresos públicos explorando recursos sin usar y el potencial de recursos alternativos creando estrategias para financiar el Desarrollo Sostenible en Uganda y cada una de sus etapas.

Sus objetivos han sido transmitidos por los ugandeses que asistieron al evento:

“Nadie nos debe la vida, pero mientras luchamos para nuestro beneficio, aquellos que perturban el mundo con otros asuntos deberían contribuir”

Además, dijo que África debe combatir los flujos financieros ilegales:

“Todos estamos de acuerdo en que hay que combatir la corrupción, está claro que las multinacionales hacen mucho dinero y se lo llevan”

A diferencia de los ODM, que fueron debatidos por un selecto grupo de miembros de las ONU, siete millones de personas de todas partes fueron consultadas durante el diseño de los ODS, asegurándose así que se adaptan mejor a las necesidades de los países en desarrollo.

En Uganda, el segundo Plan de Desarrollo Nacional, que se inició en junio de este año, tiene una agenda adaptada a la de los post-ODM. Mientras el gobierno de Uganda se ha comprometido a promover el desarrollo del país, ha sido acusado de fracasar en la aplicación de leyes y políticas que eran atractivas en el papel.

Suponiendo que todos los factores son constantes y que consiguen fuentes alternativas de financiación, la pregunta sobre transparencia y responsabilidad seguirá estando presente, porque la historia ha demostrado que la corrupción y la mala gestión de los recursos reducen la capacidad de un país para desarrollarse:

Uganda pierde recursos por la falsificación de las facturas, la evasión de impuestos, el fraude fiscal y el blanqueo de capitales

Esto afecta a sectores críticos de la sociedad:

¡Vaya! El ausentismo de los profesores en Uganda es del 27%, y un estudio del Banco Mundial dice que el 30% no están en las aulas

Por ahora, Uganda debe algo más que conseguir firmas para los compromisos hechos en Abís; debe asegurarse de que los recursos movilizados sean utilizados para el destino previsto.

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