Foto de archivo del salón del poder legislativo donde el Consejo nacional de reforma votó contra la Constitución propuesta. Foto de John Vincent, Copyright @Demotix (1/16/2015).

El proyecto de constitución de Tailandia fue rechazado por los miembros del Consejo Nacional de Reforma (NRC) allanando el camino para la continuidad del régimen militar en el país.

Cuando los militares dieron un golpe de estado el año pasado, prometieron implementar reformas políticas antes de realizar elecciones. Como parte del proceso de normalización se redactó una Constitución que se supone restauraría el gobierno civil en el país. Pero el 6 de setiembre el NRC votó para rechazar el proyecto de constitución. Los miembros del NRC fueron contratados por el gobierno respaldado por los militares.

สปช. ภาพประวัติศาสตร์ ก่อนลงมติรับ-ไม่รับร่าง รธน. เวลา 10 นาฬิกานี้ @ThaiPBS pic.twitter.com/1BJ9LasITw

— Suganda Sinkajit (@KHA_TII) September 6, 2015

Miembros del Consejo Nacional de Reforma posan para una foto de grupo justo antes de la sesión de voto de la Constitución

Consecuencias del rechazo del proyecto de Constitución

Como resultado del voto negativo del NRC el gobierno tiene que formar otro Comité de redacción de la Constitución (CDC) dentro de 30 días y el comité tendrá 180 días para redactar otra Constitución. El nuevo proyecto deberá ser sometido a referendo. Si es aprobado el documento será presentado al rey para su firma. A continuación el CDC redactará nuevas leyes para la Constitución que será revisada por la Asamblea legislativa nacional y la Corte constitucional. Esto será seguido por una Cámara de representantes en marzo 2017. Esto significa que el gobierno militar permanecerá en el poder por más de un año y medio.

El escenario 3 en la infografía que sigue resume el nuevo proceso de reforma de la Constitución.

Infografía creada por el sitio web de noticias alternativo Prachatai

Manifestaciones contra la constitución ‘antidemocrática’

Incluso antes de que el voto del NRC tuviera lugar, muchos activistas y académicos han criticado el proyecto de Constitución. El Grupo Tailandés de Abogados por los Derechos humanos señaló que el proceso de preparación de la Constitución no fue legítimo. Enfatizan que el documento fue redactado sin un referendo público o aprobación de representantes de la población. Los miembros del CDC no representan la población puesto que fueron simplemente nombrados por los militares.

En cuanto al contenido del proyecto de Constitución el grupo citó una disposición que permite la designación de los funcionarios públicos vía un ‘sistema moral’ que ha sido vagamente definido. Está igualmente el artículo 45 que da solo protección limitada a los residentes sin ciudadanía. El grupo agregó que el proyecto de Constitución limita la participación política de los ciudadanos así como los roles de los representantes de la población. Por ejemplo la Constitución propuesta no requiere que el primer ministro sea un miembro del Parlamento mientras que los dos tercios de la Cámara baja están autorizados a nominar a cualquier ciudadano para el cargo.

El proyecto de Constitución también propone la creación de un Comité nacional estratégico para la reforma y la reconciliación (panel de crisis) al que se le dará el mandato de veto a las leyes presentadas por el Parlamento. Por otra parte este grupo puede realizar un golpe de estado ‘justo’ y hacerse cargo del gobierno en caso de un estado de emergencia o ‘circunstancia especial’. Como era de esperar el panel de crisis es un órgano formado por líderes militares, el presidente del parlamento, el primer ministro y expertos.

El Dr. Likit Teeravekin, profesor de ciencias políticas de la universidad Thammasat, previene contra el llamado panel de crisis:

Article 280 grants immense power to the Guardians, meaning that election will simply be meaningless.

El artículo 280 da un inmenso poder a los Guardianes significando que las elecciones serán simplemente sin sentido.

Worajet Pakeerat, otro profesor de Thammasat, describe la mencionada disposición como una amenaza a la democracia:

This draft constitution will eventually establish a mechanism which will sustain the power of undemocratic entities over the democratic ones.

Este proyecto de Constitución establece un mecanismo que mantendrá el poder de entidades no democráticas sobre las democráticas.

Pocos días antes de la sesión de votación del NRC, activistas del grupo anti junta llamado Resistant Citizen realizó una protesta en Bangkok y urgió a la gente a ‘Votar No’ contra el proyecto de Constitución si un referendo tuviera lugar.

Afiche de protesta invitando a las personas a rechazar el proyecto de Constitución 2015. La persona en el cartel es el ex Jefe del Ejército y ahora Primer Ministro Prayut. Foto de la página de Facebook del grupo Democracy Student Group.

Ya sea que un nuevo proyecto de Constitución sea aprobado o rechazado este año lo que es claro es que los militares continuarán en el poder mientras que las reformas se mantienen en suspenso.