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¿Está Portugal preparado para la ley que permite la adopción de niños por parejas homosexuales?

Porto, Portugal. 10th July 2010 -- The LGBT Pride Demonstration was held in Porto, with more than 2000 people on the main streets celebrating the day. Porto, Portugal. 10/07/2010

Oporto, Portugal. 10 de julio de 2010 — Marcha del Orgullo LGBT en Oporto. Portugal. Pedro Ferreira /Demotix.

Portugal se ha unido a la lista de 16 países europeos (24 en todo el mundo) que permiten que las parejas homosexuales puedan adoptar. El 18 de diciembre del 2015, la Asamblea de la República aprobó la adopción homoparental con los votos a favor de la mayor parte de la izquierda y de 17 diputados de la derecha -del Partido Social Demócrata (PSD) – cuyo líder votó en contra.

Pese a que el matrimonio entre personas del mismo sexo está permitido en Portugal desde junio de 2010, aún no estaban autorizadas a adoptar. En enero de 2014, un gobierno de derechas rechazó la ley de adopción homoparental, pero ésta volvió a discutirse el 19 de noviembre de 2015, en la Asamblea de la República -esta vez, con una nueva mayoría parlamentaria de izquierdas – y sometida a votación un día después. Se debe recordar que el país estaba en un gobierno de gestión tras una moción de rechazo del Partido Socialista (PS) al programa del gobierno de derecha, que tomó posesión depués de haber ganado las últimas elecciones pese a que no logró la mayoría necesaria para gobernar.

Para la asociación portuguesa de LGBT, Intervenção Lésbica, Gay, Bissexual e Transgénero  (ILGA – Portugal):

Tem sido um longo caminho que na ILGA existiu desde o primeiro momento – há portanto duas décadas. Aqui deixamos alguns passos fundamentais dados até 2010 – sendo que depois desta data, e em ritmo mais acelerado, demos outros tantos.

Ha sido un largo camino en el que ILGA ha estado presente desde el primer momento – ha durado dos décadas. Aquí dejamos algunos de los pasos fundamentales que se dieron hasta 2010 – posteriormente,  hemos dado otros tantos, más rápidamente.

Cambian los tiempos, es necesario cambiar la mentalidad 

En general, Portugal sigue siendo un país conservador que recrimina las relaciones entre personas del mismo sexo y discrimina a gays y lesbianas. La política y la religión aún tienen una gran influencia en la actitud que las personas mantienen hacia la homosexualidad en varios países. El Islam reprueba la homosexualidad y, muchas veces, ésta es castigada con la pena de muerte. Pero el contexto social también afecta al modo en que se ven las relaciones homosexuales:

O contexto social é preponderante na sua formação, quer pelas influências sociais, experiências pessoais e a forma como cada indivíduo as analisa e avalia. Os pais que se assumem como modelos na infância dos indivíduos, os pares na adolescência e vida adulta e os mass media, transmitem um conjunto de crenças, valores e atitudes que induzem a sua adoção (Coimbra & Castro). Tal como defendeu Oliveira (2007), as origens das atitudes são culturais, familiares e pessoais, isto é, tendemos a assumir as atitudes que prevalecem na cultura em que crescemos, a sua maioria adquirida dentro da estrutura familiar.

El contexto social es determinante en su formación, bien por las influencias sociales o por las experiencias personales así como por la forma en que cada individuo las analiza y evalúa. Los padres a los que se considera modelos durante la infancia de las personas, los amigos en la adolescencia y en la vida adulta y los medios de comunicación, todos transmiten un conjunto de creencias, valores y actitudes que promueven su aceptación (Coimbra & Castro). Tal y como defendía Oliveira (2007), los orígenes de las actitudes son culturales, familiares y personales, esto es, tendemos a asumir las actitudes que prevalecen en la cultura en la que crecemos, adquirida principalmente en el seno de la estructura familiar.

No obstante, esta actitud ha ido cambiado en los últimos 30 años. Cada vez, más portugueses empiezan a ver la homosexualidad con otros ojos. Una “señal inequívoca de que la sociedad portuguesa es, indiscutiblemente, más comprensiva, solidaria y abierta“.

Merece la pena destacar una discusión sobre la adopción homoparental que tuvo lugar en las redes sociales. En 2014, una página de apoyo en Facebook preguntaba a los internautas si “estaban de acuerdo con la adopción de niños por parte de parejas del mismo sexo.” El “sí” vence por una abrumadora mayoría. Desde entonces, no han parado los comentarios:

Sempre disse: [preferia] mil vezes que os meus filhos fossem adotados por um casal homossexual, do que serem institucionalizadas ou adotadas por um casal heterossexual desestruturado. O que me preocupa é a falta de amor e de atenção.

Sempre dijo: [preferiría] mil veces que mis hijos fuesen adoptados por una pareja homosexual, a que fueran institucionalizados o adoptados por una pareja heterosexual desesctructurada. Lo que me preocupa es la falta de amor y de atención.

Los especialistas se muestran de acuerdo. El pediatra Mário Cordeiro dice que no hay diferencia para un niño cuando quien le adopta es una pareja homosexual o heterosexual y destaca que “la discriminación es lo que afecta”:

Además de la postura contraria de la iglesia católica, el ala de la derecha conservadora en Portugal también se opone a la recientemente aprobada ley. En estos momentos, hay parejas homosexuales que adoptan un niño pero “por ley, el niño solo tiene un padre o una madre“, aunque esto va a cambiar.

“Proyectos de ley que provocan fracturas”

La nueva ley tendrá ahora que pasar por la criba del Presidente de la República, quizá, uno de los últimos actos para el conservador Aníbal Cavaco Silva como presidente. Según la prensa portuguesa, esta ley se considerada como una de las “leyes que pueden provocar fracturas” en la centro-derecha:

Até ao fim do mandato, o Presidente da República, Cavaco Silva, pode deixar em ‘banho maria’ o pacote de projetos-lei considerados fraturantes, que a Esquerda apresenta amanhã e depois ao Parlamento.

Hasta el final del mandato, el Presidente de la República, Cavaco Silva, puede dejar al ‘baño maría’ el paquete de proyectos de ley que, se consideran, pueden provocar fracturas y que la izquierda le presentará mañana y, después, al Parlamento.

El nuevo gobierno socialista de António Costa, apoyado por el Bloque de Izquierdas (BE) y el Partido Comunista, se ha apresurado a aprobar la legislación sobre aquellos asuntos que no reunían el apoyo de la derecha.

Da adoção gay à lei do aborto, foi tudo aprovado no Parlamento na reta final do ano, chegando agora à mesa do Presidente.”

De la adopción gay a la ley del aborto, todo se aprobó en el Parlamento en la recta final del año, y llega ahora a la mesa del Presidente.

Cavaco Silva tiene hasta el 23 de enero para promulgar la ley que “permite armonizar la ley portuguesa con la ley internacional y europea y poner fin a la discriminación que, hasta ahora, ha tenido lugar”, señala el comunicado de Amnistía Internacional Portugal (AI):

A Amnistia Internacional Portugal (AI Portugal) considera positiva a aprovação, esta sexta-feira, 20 de novembro, na Assembleia da República, da adoção por casais do mesmo sexo, uma vez que permite harmonizar a lei portuguesa com a lei internacional e europeia e pôr fim à discriminação que até agora ocorria.

No caso de Portugal, a própria Constituição já proibia no artigo 13º qualquer discriminação com base na orientação sexual. Nesse sentido estatui também a decisão de fevereiro de 2013 doTribunal Europeu dos Direitos Humanos, no Caso X e outros v. Áustria, que expressamente referia Portugal como um dos países do Conselho da Europa – ao lado da Roménia, Rússia e Ucrânia – que até agora violava o princípio da não-discriminação e o direito ao respeito pela vida familiar.

Amnistía Internacional Portugal (AI Portugal) considera positiva la aprobación, este viernes, 20 de noviembre, en la Asamblea de la República, de la adopción por parte de parejas del mismo sexo, pues permite armonizar la ley portuguesa con la ley internacional e europea y poner fin a la discriminación que, hasta ahora, ha tenido lugar.

En el caso de Portugal, la propia Constitución ya prohibía en el artículo 13 cualquier discriminación por razón de orientación sexual.  En esa dirección se establece también la decisión del Tribunal Supremo Europeo de los Derechos Humanos, en febrero de 2013, sobre el Caso X y otros vs. Austria.  Éste se refería expresamente a Portugal como uno de los países del Consejo Europeo -junto con Rumanía, Rusia y Ucrania – que, hasta el momento, violaba el principio de no-discriminación y el derecho al respeto de la vida familiar.

Los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres 

Otro proyecto de ley “delicado” para Cavaco Silva es la ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVG). Los escaños parlamentarios de la izquierda aprobaron la eliminación de las tasas y de otras enmiendas a la ley IVG. La introducción de tasas para las mujeres que recurren a la interrupción voluntaria del embarazo y la obligación de tener asesoramiento psicológico fueron las principales enmiendas aprobadas por el Partido Social Demócrata (PSD) y el Centro Democrático Social (CDS) en julio de 2015.

O Parlamento português votou também esta sexta-feira a eliminação das restrições aos direitos sexuais e reprodutivos das mulheres. Os deputados votaram maioritariamente pela reversão das alterações à lei da Interrupção Voluntária da Gravidez (IVG) aprovadas em julho. A Amnistia Internacional considerava essas modificações regressivas dos direitos das mulheres, dado que obrigavam, por exemplo, ao pagamento de taxas moderadoras ou a uma consulta de aconselhamento psicológico e social prévia à decisão da mulher.

El Parlamento portugués votó también este viernes la eliminación de las restricciones de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. La mayoría de los diputados votaron a favor de la revisión de las enmiendas a la ley IVG, aprobadas en julio. Amnistía Internacional consideraba estas modificaciones un paso atrás en los derechos de las mujeres, pues obligaban, entre otros, al pago de tasas o a una consulta previa de asesoramiento psicológico y social antes de que la mujer tomase una decisión.

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