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La guía para entender la crisis política de Brasil

More than 1 million anti-government protesters are said to turn out in São Paulo. March 16, 2015. Photo: Radio Interativa / CC 2.0.

Se estima que medio millón de manifestantes protestaron en contra del gobierno en São Paulo. 13 de marzo de 2015. Foto: Radio Interativa / CC 2.0.

Durante las últimas semanas, Brasil ha entrado en caída libre: los acontecimientos suceden tan rápido que si te desconectas tan solo un momento podrías perderte las últimas noticias.  

¿Qué es lo que ha pasado?

La turbulencia comenzó a principios de marzo cuando la policía federal interrogó a Luiz Inácio Lula da Silva, presidente de Brasil entre los años 2003 y 2010. Luego, la actual presidenta, Dilma Rouseff, nombró a Lula Jefe de Gabinete, en lo que parece ser una medida que se tomó para evitar un posible juicio en su contra. 

La “operación Lava Jato”, una amplia investigación de un sistema de corrupción que involucra a la compañía petrolera estatal Petrobras y varias grandes empresas de construcción, ha provocado que se hayan arrestado a más de una docena de políticos desde el 2014. Actualmente, los abogados querellantes están investigando si Lula recibió favores de las compañías implicadas en el sistema de corrupción. Lula fue arrestado el 4 de marzo pasado para luego ser puesto en libertad, sin presentarse cargos oficiales.

Luego de que Lula fuera nombrado Jefe de Gabinete, Sergio Moro, el juez a cargo de dirigir la operación Lava Jato (“Lava Jato significa “Lavado de Auto”), divulgó cerca de 50 grabaciones de conversaciones telefónicas entre Lula y sus aliados. La grabación que generó mayor impacto es una conversación entre él y Dilma ocurrida solo horas después de que se divulgaran las cintas. En la llamada, la presidenta se ofrece a enviar a Lula una copia de su nombramiento “en caso de que sea necesario”, lo que algunos han interpretado como “en caso de que sea necesario evitar un arresto”. En otra grabación se escucha cómo Lula trata de influenciar a la Ministra del Supremo Tribunal Federal, Rosa Weber.

Cuando el noticiero nacional de Brasil de las 8 en punto emitió las grabaciones, estallaron protestas masivas en toda la capital y el país.

El juez Moro se ha convertido en una figura pública importante en Brasil; muchos lo consideran un héroe popular. Sin embargo, otros lo acusan de ser partidista y se preguntan si acaso él cruzó algún tipo de límite al divulgar los audios.

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Usuarios de Internet encontraron las cuentas en redes sociales de uno de los jueces que presentó una moción en contra del nombramiento de Lula. Él borró las cuentas en cuestión, pero las capturas de pantalla que lo mostraban protestando en contra del gobierno se expandieron rápidamente por la red. Imagen: Facebook (ampliamente difundida).

Convertir al Juez Moro en un ídolo contradice la virtud que se supone que él debe representar: la impersonalidad de las instituciones.

El nombramiento de Lula también ha provocado una guerra judicial: la Corte Suprema ha recibido 13 peticiones para revocar su cargo. Uno de los jueces que presentó una de las peticiones se hizo famoso en internet luego de que usuarios encontraran cuentas de él en redes sociales en las que publicaba fotos de él en manifestaciones en contra del gobierno y en las que hablaba abiertamente en contra del Partido de los Trabajadores (el partido de Dilma y Lula). Una sentencia preliminar por parte de la Corte Suprema de Brasil congeló el nombramiento de Lula. Se esperaba una decisión final con respecto al tema.

Dina Rouseff no ha estado involucrada de manera oficial en la Operación Lava Jato, sin embargo el Congreso Nacional de Brasil ha abierto un procedimiento de interpelación en su contra bajo la premisa de que ella manipuló cuentas estatales para esconder un creciente déficit. No ha habido consenso en si esto constituye una base legal que amerite interpelar a un presidente y muchos acusan al Congreso de usar la actual crisis política del país para perseguir objetivos partidistas.

De manera simultánea, la corte electoral de Brasil pronto emitirá una sentencia sobre posibles irregularidades en las campañas electorales de Dilma durante el 2010 y 2014. Una sentencia en contra de Dilma podría provocar el cese de sus funciones como presidenta y también de su vicepresidente, lo que provocaría elecciones presidenciales adelantadas.

¿Qué es la Operación Lava Jato?

Es una de las investigaciones de corrupción más completas en la historia de Brasil. La Operación Lava Jato comenzó en 2009 como una investigación de un sistema de lavado de dinero que involucraba a un político local de Paraná, un estado al sur de Brasil. Para el 2014, la investigación habría destapado un escándalo de corrupción masivo dentro de la compañía petrolera estatal Petrobras, que involucraba a políticos de numerosos partidos y las compañías de construcción más grandes del país.

En este sistema, altos funcionarios de Petrobras y un cartel de compañías se coludieron para cobrar más dinero por trabajos de construcción y servicios. El dinero extra benefició a las compañías y los directivos de Petrobras, quienes a menudo compartían su dinero con grupos de interés y figuras políticas (muchos de los directivos de Petrobras le deben su puesto de trabajo a ellos). De acuerdo a la Policía Federal, la compañía ha experimentado pérdidas de 10 mil millones de dólares debido a este sistema. Hasta el momento, 93 personas han sido condenadas durante esta investigación, incluyendo políticos de alto perfil y dueños de empresas de construcción.

¿Cuáles son los cargos en contra de Lula?

Lula speaks to a crowd of 100,000 people in São Paulo on March 18. Photo: Agência Brasil, CC 3.0.

Lula habla frente a una multitud de 100.000 personas en São Paulo el 18 de marzo. Foto: Agência Brasil, CC 3.0.

Las empresas de costrucción implicadas en el sistema de corrupción de Petrobras han renovado dos propriedades que presuntamente eran de propiedad de Lula: un departamento en la playa y una casa de descanso en el campo. Ambas propiedades están registradas a nombre de amigos personales de Lula. Sin embargo, investigadores han encontrado evidencias que sugieren que Lula y su familia son los que realmente ocupan estas propiedades. Las compañías también hicieron donaciones a la fundación de Lula y patrocinaron sus conferencias. Lula niega categóricamente cualquier tipo de irregularidad. Los abogados querellantes aun deben probar un “quid pro quo” definitivo entre los favores que él recibió y los contratos con Petrobras.

¿Cruzó un límite el Juez Sergio Moro?

Judge Sergio Moro, in charge of Operation Lava Jato (“Car Wash”). Image: vejapontocom / YouTube

Juez Sergio Moro, a cargo de la Operación Lava Jato (“Lavado de Auto”). Imagen: vejapontocom / YouTube.

Moro sostiene que su decisión de no mantener en secreto las grabaciones se basó en el interés público. El afirma que “La democracia en una sociedad libre necesita que los que son gobernados estén al tanto de lo que hacen sus gobernantes, incluso cuando estos últimos quieren actuar protegidos por el velo de las sombras”. Varios expertos legales, sin embargo, opinan que el espionaje telefónico solo debería servir en procesos judiciales y no constituyen un propósito por sí mismo. El Ministro de Justicia Teori Zavascki ha apoyado las críticas a Moro, sosteniendo que la investigación en contra de Lula debería caer en la jurisdicción de la corte Suprema. 

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Activistas pusieron una bandera afuera de la casa del Ministro de Justicia Teori Zavazcki que lo llamaba “traidor” luego de su decisión de llevar todas las investigaciones que involucraban a Lula a la Corte Suprema. Foto: Vem Pra Rua / Facebook.

Tampoco está claro si Moro tenía el derecho de divulgar una llamada que involucrara a la presidenta de Brasil, dado que solamente la Corte Suprema tiene la autoridad para tratar con el jefe de gobierno y su gabinete de ministros, en lo que se denomina “foro privilegiado”.

Para complicar incluso más las cosas, la conversación telefónica entre Lula y Dilma fue interceptada unos pocas horas después de que el espionaje telefónico fuera formalmente suspendido. Algunos expertos informáticos han declarado que, dado que las interceptaciones y grabaciones fueron realizadas por operadores de telecom, siempre hay un retardo entre una sentencia judicial y la suspensión. Sin embargo, muchos se están preguntado si las grabaciones se considerarán como evidencia legal en caso de que hubiera un juicio en la Corte Suprema.

¿Será Dilma interpelada?

Más de 30 peticiones para interpelarla han sido recibidas por la Cámara baja del Congreso durante el año pasado, pero fue entre el caos que rodeaba la nominación de Lula como Jefe de Gabinete, que una sesión plenaria finalmente aprobó una de ellas.

La petición acusa a Dilma de deshonestidad tributaria al esconder un déficit creciente en el erario público. Ella niega cualquier irregularidad y los abogados afirman que los cargos no son base suficiente para interpelar a un presidente en ejercicio. La misma Dilma se ha referido a esta maniobra como un intento de golpe de estado.

Members of Congress advocate impeachment at a special House session. Photo: Antonio Cruz / Agency Brazil / CC 3.0.

Miembros del Congreso apoyan la interpelación en una Sesión especial de la Cámara. Foto: Antonio Cruz / Agência Brasil / CC 3.0.

La interpelación posiblemente se someterá a votación a mediados de abril. Si dos tercios de la Cámara votan a favor, la petición escala al Senado. No está claro si Dilma sobrevivirá la interpelación. Un desarrollo importante es si el PMDB, el partido más grande de ambas cámaras, terminará con el partido de la presidente Rousseff. (PMDB es el partido de Michel Temer, el Vicepresidente de Brasil, quien asumiría el cargo si Dilma es derrocada). 

Un grupo más pequeño de legisladores ha estado promoviendo una propuesta alternativa: un referendo revocatorio para el mandato de Dilma. Dicha votación primero requeriría una enmienda a la Constitución de Brasil (un largo proceso), dado que actualmente no hay un marco legal para destituir a un presidente mediante voto popular. Los que proponen este “término medio” sostienen que la interpelación carece de base legal y por ende el Congreso no puede derrocar a un presidente solo por impopularidad. Sin embargo, afirman que el público podría tomar esa prerrogativa.

¿Quiénes apoyan al actual gobierno? ¿Quiénes no?

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La fotografía de una pareja caucásica acompañada de una niñera afroamericana en la protesta del 13 de marzo fue un”símbolo” online, ya que representa a la clase media alta de Brasil que está en contra del partido político de Dilma. Posteriormente la niñera comunicó a un periódico local que ella también votó en contra del partido de Dilma en las dos elecciones anteriores. Foto: ampliamente circulada en redes sociales.

Los actuales partidarios del gobierno tienden a decir que los blancos y adinerados personajes de la clase media alta son los que crítican al Partido de los Trabajadores. Algunos estudios apoyan esta noción de manera parcial, dado que también existe prueba fehaciente de que los grupos tanto a favor como en contra del gobierno no tienen muchas diferencias.

De acuerdo a una encuesta llevada a cabo por el Instituto de Investigación de Datafolha en dos protestas recientes en São Paulo (una en pro del gobierno y otra en contra), era probable que un 13 por ciento de los que se manifestaban en contra del gobierno ganaran más de $27.600 dólares al año. También, era poco probable que fueran funcionarios públicos y era más probable que fueran dueños de sus propios negocios. 

Sin embargo, en ambas manifestaciones casi el 80 por ciento de los manifestantes tenían estudios universitarios (en una ciudad en donde solo el 28 por ciento de la población terminó la enseñanza media) y más de la mitad ganaba más de $15.600 dólares al año (mientras que solo el 23 por ciento de São Paulo gana esa cantidad). 

En resumen, esto muestra que la mayoría de las personas que salen a la calle pertenecen a la clase media. Pero mientras la crisis nacional se alarga de manera interminable, los dos grupos parecen estar cada vez más polarizados. Esta quizás es la tendencia más preocupante de todas.

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