El Gran Cortafuegos de China. Imagen de Digital Trends.
La Administración del Ciberespacio de China, el órgano regulador de Internet de mayor nivel, ha prohibido la publicación de noticias que citen mensajes de redes sociales como fuente. La nueva política es parte de las enérgicas medidas actuales contra las «falsas» noticias y rumores.
Todos los medios de comunicación recibieron una nota oficial con la prohibición a principios de julio, según un comunicado de prensa [1] publicado en la página web de la Administración la noche del 3 de julio. Este comunicado citaba varios casos de «noticias fabricadas» que circulaban por la red e informaba de que las autoridades han penalizado a una docena de medios de comunicación online, entre los que se incluyen Sina, Caijing, Tencent y NetEase; además, los ha obligado a eliminar algunas cuentas de columnistas por su uso de redes sociales como fuente.
La nota enfatizaba:
要求各网站始终坚持正确舆论导向，采取有力措施，确保新闻报道真实、全面、客观、公正，严禁盲目追求时效，未经核实将社交工具等网络平台上的内容直接作为新闻报道刊发。[..] 各网站要落实主体责任，进一步规范包括移动新闻客户端、微博、微信在内的各类网络平台采编发稿流程，建立健全内部管理监督机制。严禁网站不标注或虚假标注新闻来源，严禁道听途说编造新闻或凭猜测想象歪曲事实。
Todas las páginas web deben adherirse a las directrices correctas de canalización de la opinión pública y adoptar medidas que aseguren que las noticias son ciertas, completas, objetivas y justas. Se prohíbe la publicación de noticias con datos no verificados distribuidos en redes sociales. […] Todas las páginas web deben tomar la responsabilidad de la administración de los servicios de noticias móviles, además de Weibo, Wechat y otras plataformas, con el fin de asegurar que el flujo de editoriales sean monitoreadas. Las páginas web tiene terminantemente prohibido las citas de fuentes anónimas o de noticias falsas, así como la creación de noticias basadas en habladurías, conjeturas o imaginación.
Dos días más tarde, un comentario publicado por la agencia de noticias estatal Xinhua exponía castigos aún más severos [2] para los medios de comunicación que no implementaran la nueva política. La publicación ha sido reproducida extensamente en los medios sociales, con mensajes que repetían el impacto negativo de la creación de noticias en la sociedad.
La Administración del Ciberespacio de China mencionó algunas historias que incluían noticias «falsas» con títulos como:
- Dos muertos y diez heridos en un incendio provocado en un autobús en Changsha. [3]
- Tras el incidente Wei Zexi [4], la Oficina de Cartas y Quejas crea un canal para unos 100 pacientes que sufren la misma enfermedad.
- Chica de Shangai huye de un pueblo de Jiangxi durante el Año Nuevo Lunar.
- Nuera de la ciudad voltea la mesa con la cena en su pueblo durante el Año Nuevo Lunar.
Las primeras dos noticias fueron inventadas desde historias preexistentes. Por ejemplo, el incendio provocado del autobús fue reformulado a partir de un informe del 2010.
Los últimos dos casos fueron historias cortas publicadas en la red con el fin de alentar el debate sobre las relaciones de género en China, sin embargo, fueron malinterpretados por la prensa como reales.
Hay algunos casos en los que los periodistas no han conseguido verificar hechos tomados de las redes sociales; pero lo que la Administración del Ciberespacio ignora intencionadamente es el impacto positivo que tiene tomar estos medios como fuente.
Por ejemplo, el caso Wei Zexi [4] se basó en los medios sociales. Wei, un estudiante universitario de 21 años, murió en abril por sarcoma sinovial, no antes de que su familia gastara miles de yuanes en un tratamiento fraudulento que no hizo sino empeorar su situación. Basaron su decisión en lo que pensaron que era un resultado de Baidu, el buscador predominante en China, pero resultó ser publicidad. Esta historia particular, que incluye un video con el testimonio de Wei poco antes de morir, condujo a un gran debate sobre el problema de la publicidad en los buscadores y las irregularidades del sistema de salud chino. Finalmente, la Administración del Ciberespacio pasó a endurecer las regulaciones sobre la publicidad en buscadores [5].
Chang Ping, un prominente periodista chino que ahora reside en Alemania, señaló que algunas de estas historias «creadas» son, de hecho, difundidas por los medios de comunicación en línea, la mayoría son solo noticias sensacionalistas locales que tienen pocas o ninguna consecuencia si se las compara con las noticias creadas por el gobierno que afectan al desarrollo del país.
从历史上看，离政府越近的媒体越容易造假，更不用说政府直接控制的媒体，比如人民日报、新华社及中央电视台，从小麦亩产万斤到天安门广场没有发生过“六四”屠杀，从人民公社万万岁到伟大的中国梦，从无产阶级专政到依法治国，无一日不在谎言之中。
Desde el punto de vista histórico, los medios de comunicación cercanos al gobierno han tendido más a crear noticias, ni que decir tiene que los medios de comunicación controlados por el gobierno son incluso peor. Por ejemplo, el Diario del Pueblo, la Agencia Xinhua y la Televisión Central de China han estado creando mentiras desde que 10.000 jin [0,5 kg] de cereal crecen en un mu [0,667 hectáreas] [durante el programa socioeconómico del Gran paso adelante de Mao Zedong], hasta que la masacre del 4 de junio de Tiananmen nunca ocurrió [en 1989]; desde promover la gloria de las comunas colectivas del Pueblo, hasta la gloria del Sueño Chino; desde la dictadura del proletariado hasta el gobierno de la ley [del actual presidente chino Xi Jinping].
Desde abril de 2015, la Administración del Ciberespacio de China ha estado introduciendo una serie de medidas para endurecer el control de los portales de internet y las web de noticias. El bloguero Lanjinger [6] recopiló un cronograma:
• 4月28日国家网信办发布“约谈十条”，网站存在未及时处置违法信息情节严重等9种情形的，企业相关负责人将被约谈，约谈整改不力的网站将被吊销许可证。9种情形将被约谈，并约谈了百度、腾讯。
• 去年10月24日，国家网信办召开各界人士座谈会，讨论“全面推进网络空间法治化。
• 今年5月6日，国家互联网信息办公室依法批准了人民网、新华网等6家中央重点新闻网站157个地方频道的开设申请。
• 6月21日，国家网信办召开全国跟帖评论专项整治视频会议，部署集中治理跟帖评论存在的突出问题，指出，跟帖评论乱象扰乱信息传播秩序、破坏网络舆论生态，人民群众深恶痛绝，必须下大力气整治。
• 6月28日国家互联网信息办公室发布”APP管理规定”，加强对移动互联网应用程序（App）信息服务的规范管理，促进行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
• 28 de abril de 2015: La Administración del Ciberespacio anunció «Las 10 normas para entrevistas». Estas normas exigían que la administración de la web asistiera a «una entrevista» con las autoridades si la web no era capaz de controlar la información ilegal. Son nueve los casos enumerados en las normas; para las web que no consigan mejorar su administración tras la entrevista, su licencia de actividad podría ser cancelada.
• 24 de octubre de 2015: La Administración del Ciberespacio llevó a cabo una mesa redonda con los representantes de la industria con el fin de debatir «la implementación del uso de la ley en el ciberespacio».
• 6 de mayo de 2016: La Administración del Ciberespacio concedió permiso a seis páginas web controladas por el gobierno, entre las que se incluían Renminwang y Xinhua, para manejar los canales de noticias provinciales. [El sistema de licencias para las noticias locales hace que otros canales de noticias operados por otros portales web sean ilegales. Los seis portales con licencia son Renminwang, Xinhua, Radio Internacional de China, China Daily, Guangmingwang y Radio Nacional China.]
• 21 de junio de 2016: La Administración del Ciberespacio mantuvo una videoconferencia nacional sobre la limpieza de hilos de comentarios de noticias para trazar un plan para tratar los comentarios de noticias en los medios sociales. Las autoridades dijeron que estos comentarios habían perturbado el orden de la distribución de la información en Internet, así como la ecología de las opiniones en Internet. El pueblo odiaba este tipo de acciones y, por tanto, es necesario un esfuerzo de gestión mayor.
• 28 de junio de 2016: La Administración del Ciberespacio anunció la «regulación de las aplicaciones» para endurecer la gestión de las aplicaciones de Internet, mejorar el sano desarrollo del sector y proteger los derechos de los ciudadanos, entidades legales y otras organizaciones. [La regulación exigía el registro con nombre real de usuarios de aplicaciones. Existen más de 4 millones de aplicaciones en tiendas de aplicaciones en China]
El endurecimiento de las medidas sobre las noticias en línea y los comentarios de noticias en medios sociales es coherente con el gran esfuerzo ideológico bajo el presidente Xi Jinping, que quiere restaurar el liderazgo del Partido Comunista Chino en los medios de comunicación tanto nuevos como convencionales.