Las enmiendas propuestas en la ley de la Información y Transacciones Electrónicas (ITE) de Indonesia, tiene como objetivo proteger a los niños castigando el «ciberacoso escolar», pero algunos activistas y defensores de la libertad de expresión advierten que esta nueva legislación podría usarse para reprimir la disidencia legítima.
Desde que entró en vigor en el 2008, el gobierno ha utilizado la ley ITE para acosar y detener a los activistas, respondiendo a las críticas al estado con cargos por difamación. En el 2015, la red indonesia del Sudeste de Asia por la Libertad de Expresión (SafeNet) informó de 11 casos online de difamación contra los activistas.
Hasta ahora, la ciber ley, en concreto el Capítulo 27, Párrafo 3, se ha usado para procesar a docenas de personas que usan Facebook, Twitter y aplicaciones móviles como Whatsapp y Blackberry Messenger.
SafeNet comprobó algunas demandas por difamación presentadas ante la policía y encontró que la mayoría de los acusados no eran realmente culpables de difamación o blasfemia:
We checked those cases and found out that they were not involved in anything that could be deemed defamatory or blasphemous. Many of the users were actually arrested for expressing their opinion freely on the internet. In some cases, they were detained for raising their voices against corrupt government officials.
Hemos comprobado estos casos y hemos averiguado que no estaban involucrados en lo que se puede considerar difamación o blasfemia. Muchos de los usuarios estaban detenidos por expresar su opinión libremente en internet. En algunos casos, fueron detenidos por alzar sus voces contra los oficiales corruptos del gobierno.
Legal defamation charges online & offline on the rise since the turn of the decade after UUITE #IndoUpdate16 pic.twitter.com/8lJU5O5sg3
— kathleen azali (@kathleenazali) September 17, 2016
Los cargos legales por difamación online y fuera de línea está aumentando desde principios de la década tras la UUITE.
En respuesta a las llamadas para revisar la ley «draconiana», la Cámara de diputados de Indonesia (DPR) prometió modificar las provisiones correspondientes a la difamación, la calumnia, la injuria y las escuchas telefónicas. La revisión finalizó el pasado mes de agosto, pero los supervisores dicen que el proceso no ha sido transparente.
Las revisiones propuestas incluyen la reducción de la pena por difamación de 6 a 4 años, la afirmación del derecho a denunciar los insultos y la difamación, la reducción de la pena por hostigamiento de 12 a 4 años y la clasificación del ciberacoso como crimen.
Si se aceptan los cambios, se debería reducir la pena por difamación, como ya habían solicitado los críticos, pero deberían introducirse nuevas penas por ciberacoso.
Según Supriyadi Widodo Eddyono del Instituto de Justicia Procesal Penal (ICJR), esta reforma podría debilitar la libertad de expresión de Indonesia ya que no existe una clara definición de lo que constituye el acoso en el sistema judicial. Eddyono teme que las autoridades puedan usar la provisión insertada para aplastar, e incluso frenar, las críticas públicas.
Según un nuevo informe, por ejemplo, la nueva prohibición del ciberacoso está redactada de tal forma que la policía podría utilizarla, incluso, para clasificar el compartir memes en internet que satiricen al Gobierno como una forma de ciberacoso.
Mientras el Congreso finalizaba la revisión de la ley, la policía de Indonesia, el ejército y la brigada antinarcóticos presentaban cargos por difamación contra el activista Harris Azhar, quien publicó una confesión en julio del 2016 sobre un capo de la droga condenado. La confesión vincula a los oficiales con la droga y la corrupción.
Entre los activistas, el caso de Azhar se ha convertido en un símbolo de la peligrosa y expandida ley del ciberacoso, la cual podría desalentar a los posibles delatores de continuar por miedo a los cargos por difamación.
En Facebook, el usuario de internet Turah Saka Bagus Genjing recordó este punto:
UU ITE pada akhirnya menjadi alat yang ampuh untuk menebarkan ketakutan bagi suara-suara yang ingin membongkar ketidakadilan di negeri ini. Hal ini menyebabkan hilangnya partisipasi masyarakat untuk mengontrol kinerja pemerintahan,” UU ITE disalah gunakan untuk orang yang ingin menegakkan demokrasi, padahal banyak orang atau situs yg menebarkan kebencian dengan isu SARAnya.
La ley de ciberacoso se ha usado como una herramienta efectiva para expandir el miedo contra las voces que quieren desenmascarar las injusticias en este país. Esto disminuirá la participación ciudadana para controlar las acciones del Gobierno. La ley del ciberacoso se está usando en contra de quienes quieren defender la democracia.
Algunos se preguntan por el momento de la enmienda, que llega en la temporada electoral en Indonesia. Los críticos dicen que las reformas se podrían usar para intimidar a los rivales políticos y a los partidos de la oposición en las próximas elecciones locales y regionales.