Bloguero ruso lanza campaña para anular ley antiextremista por la que fue condenado

Source: VKontakte

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Anton Nossik, un destacado bloguero que fue multado con 500,000 rublos (8,000 dolares) en octubre por una publicación en LiveJournal donde pedía a Rusia «borrar a Siria de la faz de la tierra», ha lanzado una campaña para eliminar del Código Penal de la Federación Rusa la disposición legal que violó y por la que fue condenado.

La norma, el Artículo 282, es una disposición general que prohíbe «acciones que inciten al odio o a la enemistad, que menoscaben la dignidad de una persona o de un grupo de personas por motivos de sexo, raza, nacionalidad, idioma, origen, religión o pertenencia a un grupo social, si estos actos han sido públicos o con el uso de medios masivos de comunicación». Este artículo ha sido ampliamente condenado por ser excesivamente duro y por infringir derechos fundamentales: un individuo puede ser considerado culpable incluso si su acción no ha llevado a la violencia y, desde la aprobación de la llamada «ley Yarovaya«, ser condenado a hasta cinco años de prisión.

Luego de ser multado, Nossik envió su propuesta a «Russian Public Initiative» (ROI), un sitio web diseñado para filtrar iniciativas de ciudadanos particulares a través del gobierno federal. Aproximadamente dos meses después Nossik recibió una respuesta del ROI que decía que su propuesta había sido aprobada y que se iba a publicar una petición en el sitio web desde el 30 de noviembre. Los ciudadanos rusos mayores de 18 años que se registren a través del portal gubernamental podrán votar a favor o en contra de la petición hasta el 30 de noviembre de 2017. La propuesta necesita 100,000 votos a favor para que pueda ser enviada para ser debatida al gobierno federal.

La petición dice:

Статья 282 УК РФ о «действиях, направленных на возбуждение ненависти либо вражды» сформулирована таким образом, что допускает огромное количество злоупотреблений, произвольных трактовок, и создаёт почву для уголовных дел за «преступления мысли». Не существует ни одного документа и ни одного судебного решения, в котором было бы внятно прописано, какие высказывания подлежат квалификации как «экстремистские», а какие подпадают под конституционную норму защиты свободы слова. В последние годы мы видим постоянный рост числа случаев, когда эта статья использовалась для преследования инакомыслящих, подавления свободы печатного слова, просто сведения личных счетов между региональными силовиками и критикующими их общественными деятелями. Также известно немало случаев, когда совершенно случайных людей преследовали по этой статье просто «для галочки», для выполнения плана определённых силовиков по «борьбе с экстремизмом». За 21 год её существования статья многократно переписывалась, и каждый раз — в сторону ужесточения наказания. Но внятного определения «экстремизма» в ней как не было, так и не появилось.

El Artículo 282 del Código Penal de la Federación Rusa, «acciones que inciten al odio o a la enemistad», está formulado de tal forma que permite gran cantidad de abusos, interpretaciones arbitrarias y sienta las bases para la persecución de «crímenes intelectuales». No existe ningún documento ni ninguna decisión de la corte que explique detalladamente qué declaraciones califican como «extremismo» y cuáles están constitucionalmente protegidas en virtud de la libertad de expresión. En los últimos años hemos visto un constante incremento en el número de veces que este artículo ha sido utilizado para perseguir a disidentes, para reprimir la libertad de prensa, incluyendo la información de cuentas personales que critican a los oficiales de seguridad regionales y su actividad pública. También ha habido ocasiones en que algunas personas han sido perseguidas bajo este artículo de manera aleatoria sólo como «espectáculo», como parte de la «lucha contra el extremismo» de los servicios de seguridad. En sus 21 años de existencia este artículo ha sido reformulado numerosas veces y cada vez es más severo. Sin embargo, aún no contiene una definición clara de «extremismo».

«Ha llegado el momento de actuar juntos», escribió Nossik en su cuenta de LiveJournal el sábado 3 de diciembre. «Retuitear, poner me gusta, enlazar, compartir y republicar la información sobre que la iniciativa está abierta para votar; todo eso puede servir y es necesario para colaborar con esta causa… También es bienvenida cualquier provocación visual creativa. Por favor, dibujen carteles e imágenes para publicar en Instagram, cualquier cosa bonita para hacer difusión…»

Las cortes rusas han estado usando cada vez más el Artículo 282, frecuentemente conocido como una «ley antiextremista», para silenciar a la oposición; 414 personas fueron condenadas bajo esta ley solo en el año 2015, en relación con los 137 condenados en 2011. Además de la oposición internacional, algunos legisladores rusos han criticado esta ley por ser excesivamente amplia, lo que le permite a las cortes condenar a personas por razones políticas más que legales. A principios de este año Mikhail Degtyarev, Alexei Didenko e Ivan Sukharev, políticos del Partido Liberal-Demócrata de Rusia, presentaron un proyecto de ley que anularía el Artículo 282 en la Duma Estatal. El proyecto de ley pide la anulación del artículo ya que da paso a la persecución de «cualquier ciudadano por tener una opinión ideológica distinta». El proyecto de ley aun no ha sido aprobado y el Artículo 282 continúa vigente.

El martes 6 de diciembre, Nossik publicó en su cuenta de LiveJournal una sección de preguntas y respuestas para sus lectores donde resume las razones para votar a favor de la petición. Dijo que el Artículo 282 es una norma «cuyos beneficios no se han visto, pero cuyos abusos son muy numerosos. La ambigüedad del Artículo 282 permite perseguir por igual a curadores de arte y a usuarios de VKontakte que publican caricaturas contra el racismo».

Как же бороться с экстремизмом, расизмом, ксенофобией, если эта статья будет отменена? В российском законодательстве предусмотрено больше дюжины разных статей для уголовного и административного преследования за экстремистскую деятельность, позволяющих привлекать к ответственности правонарушителей за конкретные совершённые ими деяния, а также за членство в экстремистских и террористических организациях. Особенность 282-й статьи состоит в том, что она приравнивает к делам высказанные вслух мысли, мнения, и даже простое выражение согласия с чужими словами. Таким образом, практика по 282-й статье, в сущности, мешает реальной борьбе с преступлениями на почве расовой и религиозной нетерпимости, отвлекая правоохранительный ресурс на деяния, не представляющие никакой общественной опасности.

¿Cómo lucharán las autoridades contra el extremismo, el racismo y la xenofobia si la ley fuera anulada? Existe más de una docena de leyes administrativas y penales sobre actividad extremista que permiten que los criminales sean considerados responsables por actos específicos y por participación en organizaciones extremistas y terroristas. El Artículo 282 equipara las acciones y la expresión de pensamientos, opiniones e incluso el hecho de estar de acuerdo con lo que dice otra persona. Por lo tanto, en la práctica, el Artículo 282 interfiere en la lucha real contra el crimen motivado por la intolerancia religiosa o racial, desviando los recursos policiales hacia actividades que no representan un peligro para la sociedad.

Насколько эта проблема вообще актуальна? Ведь по 282-й статье привлекают к уголовной ответственности всего несколько сотен человек в год. Практика уголовного преследования за преступления мысли чрезвычайно соблазнительна для карательных органов. Назначать «злодеев» с помощью Гугла и Яндекса проще, чем ловить настоящих преступников на улице, вести агентурную работу в экстремистском подполье, собирать улики. Поэтому практика по 282-й растёт в последние годы как раковая опухоль, в то время как профилактики реальных преступлений на почве нетерпимости мы вообще не видим. С учётом тенденции роста дел по 282-й за последнее пятилетие, уже в 2017 году счёт обвиняемым пойдёт уже на тысячи, а процент оправданных по этой статье к сегодняшнему дню равен нулю.

¿Es esto realmente un problema? Por año, solo unas 200 personas han sido declaradas culpables bajo el Artículo 282. La persecución penal de crímenes intelectuales es extremadamente tentadora para los organismos de seguridad. Identificar a «villanos» usando Google y Yandex es más fácil que atrapar a criminales reales en la calle, hacer trabajo encubierto en la clandestinidad de grupos extremistas y recopilar pistas. Así, las persecuciones realizadas bajo el Artículo 282 han crecido como un tumor cancerígeno en los últimos años, mientras que al mismo tiempo no hemos visto la prevención de ningún crimen real. Dada la creciente tendencia a realizar persecuciones bajo el Artículo 282 en los últimos cinco años, en el 2017 veremos aumentar el número de acusados a unos mil, mientras que el porcentaje de persecuciones justificadas por esta ley es casi cero.

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