Maputo, capital de Mozambique. Foto: Alexandre Nhampossa/GV.
A finales de 2016, el Gobierno de Mozambique [1] informó a la prensa que apenas tenía disponibilidad financiera para pagar la mitad del décimo tercer salario, y que no alcanzaría para todos los funcionarios. El anuncio sorprendió a muchos mozambiqueños que se quejaron del anuncio tardío por parte del gobierno.
De acuerdo con el Ministro de Economía y Finanzas, Adriano Maleiane, los funcionarios con cargos directivos, jefatura y de confianza incluyendo el presidente, ministros, viceministros y gerentes de empresas públicas no recibirían el décimo tercer salario. El periódico Verdade [2] menciona que en la decisión pesó «la coyuntura económica que atraviesa Mozambique”,
Só recebem os funcionários de carreira, isto porque pensamos que num contexto em que nós nos encontramos aqueles que têm salários mais baixos é que sofreram mais do que nós os outros que não vamos receber. Faz sentido que no momento que há limitação de recursos que possamos fazer este passo”.
Solo lo reciben los funcionarios de carrera, pues pensamos que en un contexto como el actual, quienes tienen salarios más bajos sufrirán más que nosotros que no lo vamos a recibir. Tiene sentido que en el momento de limitación de recursos demos este paso.
Se trata de una «coyuntura» que meses antes obligó al Gobierno decidir recortar las horas extras después de constatarse que si seguían pagando determinadas horas de trabajo, el Estado podría quedarse sin dinero para el pago de salarios y pensiones.
A pesar de las limitaciones del país, en su discurso anual sobre el Estado de la Nación de diciembre 2016, el presidente de la República de Mozambique, Filipe Nyusi [3], dijo que la «situación general de la nación es estable [4]«.
Esta declaración la desmintó Aida Bahule [5], que en Facebook dijo que la decisión del pago de la mitad del salario representa una verdadera señal de que el Estado está en decadencia:
Isto é um mau sinal. Estamos cada vez mas a sair dos carris e não vejo isto a melhorar nos próximos 5 anos. Se mexessem nas absurdas regalias daqueles que só estão no estado para tirar o pouco do povo oprimido, provavelmente, o 13° não fosse pago pela metade ou em parcelas, ainda que este seja um bónus. Isto é sinónimo claro de decadência.
Esta es una mala señal. Cada vez más nos alejarnos del camino y no veo que vaya a mejorar en los próximos cinco años. Si quitaran las absurdas regalías de quienes están en el Estado solamente para sacarle un poco al pueblo oprimido, probablemente no se pagaría la mitad del décimo tercer mes ni en cuotas, aún cuando fuera un bono. Es un claro sinónimo de decadencia.
En Facebook, Malhanganipane Malhanganipane [6] prefiere llamar a esta situación una falta «de respeto al pueblo»:
Este estado [é] exemplo do desrespeito pelo povo. Não bastasse estarmos a viver com dificuldades por conta das dívidas, numa altura em que deviam dar uma sopa, aparecem a dizer que vão pandzar [dividir] o 13º. A sorte [é] que o povo moçambicano não GUINDZA [manifesta-se], está firme em ser «passivo».
Este estado es un ejemplo de falta de respeto al pueblo. No basta estar viviendo con dificultades por las deudas, en un momento en que deberían dar facilidades aparecen diciendo que van a dividir el décimo tercero. La suerte [que tienen] es que el pueblo mozambiqueño no se manifiesta, es firme en su pasividad.
Cabe señalar que esta información se hizo pública cuatro días antes del fin de año y luego de que en noviembre el propio Gobierno garantizara [7] que tenía fondos suficientes para pagar los gastos de funcionamiento del Estado hasta diciembre, incluido el décimo tercer mes.
En Facebook, Sónia Mboa [8], diputada de la Asamblea Provincial de Maputo [9], lamentó el hecho, pues ya sabía lo que haría con su décimo tercer mes y no tiene seguridad de la recepción del subsidio para funcionarios con cargos de jefatura:
(…) Deixaram nos fazer planos com o décimo terceiro e ainda dizem que o Presidente, Governadores e não sei quem mais não vão receber. Eu não tenho certeza de nada neste País.
(…) Nos dejaron hacer planes con el décimo tercer mes y ahora dicen que el presidente, gobernadores y no sé quién más no lo van a recibir. No tengo certeza de nada en este país.
También en Facebook, Rafael Ricardo Nzucule [10] se preguntó por qué el anuncio llegó tan tarde:
Porque não avisaram antes? Acredito que muitas pessoas fizeram despesas a contar com esse dinheiro. E só agora, a dois dias do fim do ano ficam a saber que os seus rendimentos e ou benefícios foram cortados. (…) Vale lembrar que, para muitos, o 13º já foi gasto retroativamente e apenas seria usado para pagar dívidas.
¿Por qué no avisaron antes? Creo que muchas personas hicieron gastos contando con ese dinero. Y recién […] a dos días de fin de año se enteran de que se redujeron sus ingresos y beneficios. […] Vale la pena recordar que muchos ya gastaron el décimo tercer mes retroactivamente y lo usarían para pagar deudas.
Zee Mavye [11]plantea la hipótesis de que existen familias que contaban con este salario para los gastos del año escolar de sus hijos en 2017:
Estou aqui a imaginar aquele pai/mãe que estava a contar com o famoso 13º para pagar matricula dos filhos e comprar material escolar, porque com o salário, já fez o rancho…
Estoy pensando en los padres que contaban con el famoso décimo tercer mes para pagar la matrícula de los hijos y comprar material escolar porque el salario ya lo gastaron…
El 27 de diciembre, el líder de Resistencia Nacional Mozambiqueña (Renamo), Afonso Dhlakama [12], anunció el cese provisional de las hostilidades militares [13] entre las fuerzas de la Renamo y las gubernamentales por siete días. Sobre eso y el asunto del décimo tercer mes, Bitone Viage [14] publicó:
O Décimo Terceiro pela Metade e a Paz em turismo de sete dias. Sim senhor, nós os moçambicanos merecemos viver de migalhas
El décimo tercero a la mitad y paz en el turismo por siete días. Sí señor, nosotros los mozambiqueños merecemos vivir de migajas.
Por otro lado, para Helder Shenga [15], más valía la mitad que nada:
(….) Muitos não estão satisfeitos, mas vale a pena saudar a medida e dizer força na procura de soluções e que no ano de 2017 seja diferente e se identifiquem cada vez mais com o bem-estar da maioria.
[….] Muchos no están satisfechos, pero vale la pena saludar la medida y decir fuerza en la búsqueda de soluciones; que 2017 sea diferente y se identifiquen cada vez más con el bienestar de la mayoría.
Indignado con la publicación, Xavier Antonio [16] recordó que no hay disponibilidad financiera por irresponsabilidad de un grupo de gobernantes y por eso no tiene sentido que el pueblo esté contento con la medida:
[Porquê] a falta do 13º vencimento completo? Porque um grupo de indivíduos cometeu a ilegalidade, ao invés de exigirmos a sua responsabilização congratulamo-nos com a medida de nos [pagar] metade. É próprio de quem cuja racionalidade está abaixo da média.
[¿Por qué] falta el décimo tercer mes completo? Porque un grupo de personas cometió una ilegalidad y en lugar de exigir que se responsabilicen, felicitamos la medida de [pagarnos] la mitad. Es propio de alguien cuya racionalidad está por debajo del promedio.
Uno de los factores que contribuye a la crisis económica de Mozambique es el corte de la ayuda financiera de varios países y por el Fondo Monetario Internacional (FMI). La razón de los cortes es consecuencia de deudas ilegales [17]calculadas en 2 mil millones de dólares estadounidenses. Incluidas en las cuentas del Estado, la deuda total del país asciende a 11,6 mil millones de dólares estadounidenses, donde 9,8 mil millones constituyen endeudamiento externo.