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¿Volvió la URSS?: Críticos dicen que proyecto de ley pone al estado sobre los derechos

Josef Stalin y Kliment Voroshilov en 1935. Dominio público.

Los medios sociales en el exsoviético Kazajistán se vieron agitados a finales de por la noticia por la noticia de que el Ministerio de Justicia está preparando un proyecto de ley según el cual los kazajos podrían recibir cadena perpetua, pena de muerte o ser despojados de su ciudadanía por “perjudicar intereses nacionales vitales y la estabilidad del estado y la sociedad”.

Luego de una respuesta negativa, el gobierno aparentemente retiró el proyecto, pero otras enmiendas al Código Penal hacen poco para inspirar confianza de que Kazakjistán avanza en una dirección democrática.

Según recientes cambios constitucionales, cualquier ciudadano involucrado en terrorismo o conflicto armado puede ser privado de su ciudadanía. Actualmente, la ley penal nacional está pasando por una actualización para adecuarse a la nueva constitución.

El aspecto más controvertido de las reformas al Código Penal propuesto por el Ministerio de Justicia fue el artículo 184-1, que establecía que “ocasionar grave daño a los intereses vitales del estado y amenazar la estabilidad del estado y la sociedad” se sancionaría con la muerte, prisión perpetua y privación de la ciudadanía.

¿Podemos nombrar enemigos del estado a las personas que dejan tiradas sus bolsas de basura afuera de la puerta de sus departamentos y retirarles la nacionalidad?

Una reacción negativa pública surgió después de que el abogado kazajo Jokhar Utebekov publicó el proyecto de ley en Facebook.

Utebekov también se burló del trabajador del Ministerio de Justicia que dijo que los privados de su nacionalidad ya no podrían disfrutar de los “beneficios sociales” como ciudadanos kazajos.

“¿De qué beneficios sociales habla? ¿Temen ser despojados de ‘todos los beneficios de ser un ciudadano kazajo'?”, escribió en su página, insinuando los limitados derechos que gozan los kazajos comunes y corrientes en el autoritario estado de Asia Central.

¿Apuntalamientos estalinistas?

Muchos destacaron la formulación con estilo soviético del artículo 184-1, parecido a la formulación de “Enemigo de la Nación” (Враг народа) durante el terror estalinista donde se realizaron fusilamientos masivos para acallar las discrepancias.

Otros usuarios de Facebook asumieron que los cambios iban dirigidos específicamente a Mukhtar Ablyazov, oponente en el exilio del presidente Nursultan Nazarbayev, a quien se acusa de malversación y que actualmente está procesado en Kazajistán en ausencia.

El Consejo del Estado francés (Conseil d'Etat) bloqueó la extradición de Ablyazov a Rusia en diciembre de 2016, afirmando que el caso tenía motivación política.

La activista kazaja Bakhytzhan Toregozhina escribió en Facebook:

SE DEBE PROTESTAR CONTRA ESTA REFORMA
¿Qué es grave perjuicio? ¿Qué son intereses vitales? ¿Cómo medir el perjuicio a esos intereses? ¿Es la crítica al gobierno grave perjuicio a la estabilidad? ¿Qué es una “amenaza para la existencia de un estado estable y el estado y la sociedad”? Críticas, opiniones y pensamientos, ¿son “amenaza y daño” en este caso? Mi posición actual se encuadra en el artículo 184-1 del Código Penal, ¿debo esperar mi muerte y privación de la ciudadanía? Es ridículo y hasta desagradable. Hay total impotencia por el fracaso de la lógica y el sentido común de los que ofrecen una…
Un total impotencia antes de la caída de la lógica y el sentido común de los que ofrecen una…
Oficina del Fiscal General de la República de Kazajstán

El opositor Sergey Duvanov sostuvo que encarcelar, ejecutar y privar a ciudadanos de su nacionalidad representa un retroceso a la era del totalitarismo soviético:

El artículo 184-1 sugerido por el Ministerio de Justicia me recuerda al artículo 58 estalinista, según el cual se fusiló a más de medio millón de personas durante el gobierno soviético. Durante 20 años, se privó de la nacionalidad, esto parece demasiado dictatorial.

Después de la reacción en medios sociales, el Ministerio de Justicia retiró el proyecto de ley de su sitios web y organizó reunionees de prensa con reporteros. Durante la reunión del 28 de marzo, el viceministro de justicia señaló que las enmiendas al Código Penal estarían sujetas a revisiones.

Desde entonces, parece que el escándaloso artículo 184-1 ha sido elminado, siguiendo una reciente tendencia por la que las autoridades kazajas se echan para atrás ante el clamor del público.

Sin embargo, se agregó una estipulación que permite la privación de la nacionalidad al existente artículo 174 (“incitación al desacuerdo social, religioso y nacional”), de cuya redacción muchos hubieran dicho que es tan peligrosamente imprecisa como “ocasionar grave daño a los intereses vitales del estado y amenazar la estabilidad del estado y la sociedad”.

Después de todo, las autoridades ya han usado el artículo 174 para silenciar y procesar a activistas de oposición en Kazajistán. En uno de esos casos, el líder Alga!, partido opositor no registrado, fue encarcelado durante siete años y medio por “incitar al desacuerdo social”. Ningún partido real de oposición ha existido en Kazajistán desde entonces.

La versión final del Código Penal reformado debe estar disponible al público después del 4 de abril y enviado al presidente Nazarbayev para su firma luego de la aprobación del Parlamento del país.

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