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Ambicioso sueño de Xiongan del presidente chino provoca escepticismo

Infografía que compara Xiongan a Shenzhen y la zona económica especial de Pudong. Del China Daily, medio estatal.

Tras la locura inicial en los mercados de la propiedad y de valores en respuesta al anuncio por parte de China de una nueva zona económica cerca de Pekín a principios de abril, aparecen preocupaciones y dudas acerca de la audaz iniciativa del presidente Xi Jinping.

China anunció que establecería la nueva área de Xiongan, «una estrategia crucial para el milenio», en la provincia subdesarrollada de Hebei, en el árido norte del país, como apuesta por avanzar el desarrollo coordinado de la región Pekín-Tianjin-Hebei.

Se le ha concedido a esta decisión (de la que se espera que alivie la presión demográfica y económica de Pekín, con 22 millones de habitantes) la misma importancia a nivel estatal que poseen la zona económica especial de Shenzhen y la nueva área de Shanghái Pudong en el sur del país, según una circular publicada por el Comité del Partido Comunista Central y el Consejo de Estado.

Concretamente, este plan debería reducir la congestión en el tráfico y la contaminación ambiental en un Pekín notablemente contaminado, impulsar una redistribución de la industria y frenar el crecimiento poblacional y el aumento del precio de la vivienda en la capital.

Poco después del anuncio, Xiong, Rongcheng y Anxin (las tres regiones subdesarrolladas situadas a 130 km al sur de Pekín y escogidas como emplazamiento de la nueva zona económica) se convirtieron de la noche a la mañana en un paraíso de la inversión inmobiliaria, a pesar de las restricciones establecidas por las autoridades para evitar la especulación.

Este delirio por invertir se ha extendido al mercado de valores, donde a comienzos de abril surgieron más de 40 empresas de Shanhgái, Shenzhen y Hong Kong relacionadas con la nueva área (principalmente promotores y fábricas de cemento).

Sin embargo, dado que muchos de los experimentos recientes por parte de China de construir nuevas zonas económicas han fracasado, ¿qué hace diferente al plan de Xi para Xiongan?

El fracaso más destacado de la última década es la nueva área de Caofeidian, isla situada 230 km al este de Pekín que había sido ideada para la reubicación desde Pekín de Capital Steel, una de las mayores empresas del acero del país. Promovido en otros tiempos como el futuro centro para la industria pesada, ahora se asemeja a un pueblo fantasma con escasas inversiones significativas.

En Tianjin, una localidad a 130 km al sureste de Pekín, las autoridades prometieron la construcción del mayor centro financiero del mundo, la nueva área de Binhai. Binhai emergió como proyecto en los años 90 pero nunca se materializó como se tenía pensado.

Recién en marzo, el Gobierno chino incorporó siete «nuevas áreas de libre comercio» en todo el país, con el objetivo de aumentar la economía regional, presionada por la desaceleración económica de China.

El interior y «hacia atrás»

Pese a la locura de los mercados, los analistas financieros se han mostrado más moderados en sus análisis sobre el potencial de Xiangan.

Liao Qun, economista jefe del China Citic Bank International, dijo que las áreas costeras tienden a crecer más rápido. La investigación de Merrill Lynch predijo que la nueva área no anunciaría otra roda de inversiones masivas en infraestructuras en China. Los analistas de Nomura estimaron que la inversión anual incremental en infraestructuras y propiedades podrían suponer unos 500 mil millones de yuanes (unos 73,000 millones de dólares) en los próximos cinco años, lo que se traduce en solo un 0'3-0'6 % del PIB.

Algunos economistas e investigadores chinos también han mostrado su preocupación por el futuro de la nueva área al mismo tiempo que las reformas económicas y políticas avanzan lentamente.

Li Zuojon, miembro del comité estatal de expertos Centro para Investigación y el Desarrollo del Consejo de Estado, dijo en Weibo (red social china):

【新区持续成长的条件】设新区易,使新区持续健康成长难。新区持续健康成长需要以下条件:一是产生和壮大一批有市场竞争力的企业;二是聚集和成长一批有创新意识的创业者;三是建立一整套能激发社会活力的体制机制;四是起步时利用国家倾斜政策但不依赖于囯家政策;五是在开发过程中对资源环境保持敬畏

(Condiciones para el crecimiento sostenible de una nueva área) Es fácil instalar una nueva área, si bien resulta complicado mantener su crecimiento. He aquí algunas de las condiciones necesarias para sostener el crecimiento en las nuevas áreas: 1. Habilidad de producir y activar un lote de empresas competitivas; 2. Habilidad de agregar un gran número de emprendedores innovadores; 3. Un sistema para potenciar la innovación social; 4. No depender de favores políticos más allá del periodo de inicio; 5. Valorar los recursos y el medio ambiente durante el desarrollo.

Xiao Feng, popular comentarista de temas de actualidad, advirtió del riesgo de sobrevalorar la nueva área:

特区“特”在观念。没有体制突破,难称特区。如果没有观念突破,雄安新区不过是另一次概念炒作——深圳当年的兴起,靠的可不是房地产商,而是一大批体制反叛者。而在计划经济色彩浓重的河北,如何能吸引和包容那些体制另类?

Si la idea de «especial» en el desarrollo especial de áreas no transgrede el sistema preexistente, no puede ser realmente especial. Si no transgrede nuestra imaginación, la nueva área de Xiongan será simplemente otro concepto impulsado por el revuelo. El éxito de la zona económica de Shenzhen no dependió de promotores inmobiliarios, sino de un gran número de rebeldes que querían cambiar el sistema centralizado. En Hebei, donde la gente cree en la economía planeada, ¿cómo van a atraer a gente alternativa que vaya contra el sistema establecido?

Los usuarios corrientes de Weibo también plantean dudas sobre el desarrollo de la nueva área en el hilo de comentarios de Weibo Headline News:

又一个大型政府炒房楼盘诞生了!

¡Emerge otro gran proyecto inmobiliario especulativo diseñado por el gobierno!

别炒作这些了,踏踏实实做点实业吧,不然什么比肩深圳上海,那就是个笑话,这破地方本来就人文文化,意识形态,商业环境都落后,现在还啥都没干呢先炒房,能发展起来才怪了。

Menos revuelo y más desarrollo serio de la industria. De lo contrario, la idea de alcanzar a Shenzhen y Shanghái quedará como broma. ¿Cómo puede Xiongan tener éxito cuando empieza con especulación inmobiliaria en una región atrasada en términos de cultura, ideología y entorno empresarial?

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