Para Albania y Macedonia del Norte, ¿las puertas de la Unión Europea están medio abiertas o medio cerradas?

Bandera la Unión Europea. Foto de Giampaolo Squarcina, con licencia CC BY-NC-ND 2.0.

Los ministros del Exterior de la Unión Europea, reunidos en el Consejo de Asuntos Generales en Luxemburgo el 18 de junio, postergaron hasta octubre la decisión sobre el inicio de conversaciones con Albania y Macedonia del Norte para su accesión a la Unión Europea.

Europa dividida golpea las esperanzas de accesión de Macedonia del Norte a la Unión Europea.
Una reunión ministerial de la Unión Europea del martes 18 de junio terminó como una gran decepción para Macedonia del Norte, que ha alimentado esperanzas de que su acuerdo histórico con Grecia sobre el nombre del país podía ser recompensado con la accesión a la Unión Europea
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Una Unión Europea dividida decide postergar la decisión de iniciar conversaciones de accesión con Macedonia del Norte y Albania hasta octubre, lo que supuso un gran golpe para ambos países.

Ambos países del oeste de los Balcanes estaban esperanzados en que la reunión tuviera una decisión positiva, por lo que la conclusión de los jefes de la diplomacia de los estados miembros de la Unión Europea de postergar hasta octubre fue una decepción.

Unión Europea mantiene a Albania y Macedonia del Norte esperando por las conversaciones de accesión.
Un años después de alargar la perspectiva de la decisión en junio, el bloque dica a países balcánicos que regresen en octubre
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La Unión Europea finalmente ha encontrado una línea común sobre conversaciones de accesión con Macedonia del Norte y Albania —con la decisión de no decidir.

La Comisión Europea declaró en mayo de 2019 que ambos países habían hecho los progresos necesarios en parámetros democráticos y el estado de derecho. Pero algunos países miembros de la Unión Europea, como Francia y Alemania, seguían sin estar dispuestos a dar luz verde el 18 de junio, informó politico.eu.

Después de la reunión del consejo, el comisario europeo de Política Europea de Vecindad y Negociaciones de Ampliación, Johannes Hahn, dijo:

Unfortunately a minority of member states were not able to support the Commission’s proposal to open accession negotiations with Albania and North Macedonia already today. Our collective credibility is at stake and our incentives and leverage for tough reforms across the region are equally at stake.

Lamentablemente, una minoría de estados miembros no pudo apoyar la propuesta de la comisión de abrir negociaciones de accesión con Albania y Macedonia del Norte hoy. Nuestra credibilidad colectiva está en riesgo y nuestros incentivos y ventaja de grandes reformas en la región también están en riesgo.

Al final de la reunión se emitió una declaración:

In light of the limited time available and the importance of the matter, the Council will revert to the issue with a view to reaching a clear and substantive decision as soon as possible and no later than October 2019.

A la luz del limitado tiempo disponible y la importancia del asunto, el consejo revertirá el problema con una visión de tomar una decisión clara y sustancial en cuanto sea posible y no después de octubre de 2019.

¿Albania y Macedonia del Norte están listos realmente?

La postergación se relaciona con más que el «limitado tiempo disponible».

Albania enfrenta una crisis política desde febrero después de una investigación de Voice of America y Balkan Investigative Reporting Network en el sentido de que funcionarios gubernamentales colaboraron con bandas de delincuentes en un plan de compra de votos en las elecciones de 2017. Parlamentarios de oposición renunciaron a su mandato y tomaron las calles para exigir la renuncia del primer ministro, Edi Rama, y para pedir la creación de un gobierno de transición para supervisar nuevas elecciones parlamentarias.

Rama se ha negado a renunciar e insiste en que las elecciones se llevarán a cabo en 2021 como está previsto, y las elecciones municipales el 30 de junio de 2019. La respuesta del presidente Ilir Meta fue cancelar las elecciones municipales por la necesidad de controlar las tensiones políticas en el país. Esto generó la adopción de una resolución de los parlamentarios del gobernante Partido Socialista que declara inválida la cancelación de las elecciones de Meta, y pidió a las instituciones públicas que procedieron con los planes electorales. Rama también declaró su intención de buscar la destitución de Meta del puesto.

Sin embargo, las municipalidades a cargo de los partidos de oposición, Partido Democrático y Movimiento Socialista por la Integración, pidieron el retiro de material electoral de los comités electorales locales, de acuerdo con el decreto de anulación de Meta. Las protestas en varias partes del país han estado marcadas por tensiones y enfrentamientos con la policía.

También ha contribuido a la profundización de la crisis política en Albania la publicación en el periódico alemán Bild de conversaciones grabadas del plan de compra de votos de 2017, actualmente bajo investigación de la fiscalía de Albania.

El primer ministro Rama y el líder opositor Lulzim Basha usaron la postergación de la Unión Europea para culparse mutuamente:

Noticias muy positivas de Europa en el camino a iniciar negociaciones.?
A pesar de la guerra sin precedentes del malvado frente político, que está haciendo todo lo posible por opacar al país a ojos de Europa, de bloquear las negociaciones, con amenazas, molotov e interceptaciones telefónicas humillantes, Albania resiste.
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Para que Albania sea como Europa, debemos comportarnos como europeos, tener elecciones libres y justas y poner fin a los políticos corruptos. Para esto, los invito a protestar juntos como pueblo libre, como ciudadanos europeos el viernes 21 de junio a las 20.00 horas en Tirana.

Registro de logros de la Unión Europea de los Balcanes occidentales

De los de los países de los Balcanes occidentales, solamente Montenegro y Serbia han empezado oficialmente conversaciones con la Unión Europea, en 2012 y 2014 respectivamente.

Recientemente, Macedonia dio pasos significativos después del cambio de su nombre a Macedonia del Norte, que resolvió 27 años de disputa con la vecina Grecia, integrante de la OTAN y miembro de la Unión Europea. Pero Macedonia del Norte debe esperar hasta octubre, al igual que Albania, la decisión de la Unión Europea.

Sin embargo, el ministro del Exterior, Nikola Dimitrov, habló con una dosis de optimismo:

Seamos realistas, ¡hagamos lo imposible! Y lo lograremos en octubre porque ya hemos demostrado que podemos mover montañas. Y continuaremos en el camino de reforma porque queremos que nuestro sueño europeo se haga realidad. Y tengo una promesa, ¡haremos que sea una vergüenza si no ocurre!

Macedonia del Norte y Albania son considerados estados claves para promover la estabilidad en los Balcanes, pero siguen acosados por la corrupción y el crimen organizado. En Bruselas, algunos sostienen que la Unión Europea no debería apresurarse en aceptar nuevos miembros, y citan la permanente corrupción y problemas de justicia en Rumania y Bulgaria, países miembros de la Unión Europea.

Tras el desaire de los ministros de la Unión Europea en la reunión del 18 de junio, se informó que el primer ministro de Macedonia del Norte, Zoran Zaev, declaró a The Financial Times: «No necesitamos nuevos radicalismo, nacionalismo y populismo en nuestro país».

«Hay una promesa de Europa que se basa en un sistema de méritos y deben tomar decisiones sobre los argumentos de lo que merecemos y lo debe se debe cumplir. Después de 15 años, realmente merecemos esto y Europa debe cumplir», agregó.

El riesgo de los crecientes nacionalismo y populismo también fue destacado por los observadores, mientras otros culparon a la Unión Europea por no cumplir sus promesas:

Los Balcanes advierten en amenaza nacionalista por retraso en accesión a la Unión Europea.
Albania y Macedonia del Norte exigen que las conversaciones para unirse al bloque empiecen en octubre
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Las fuerzas nacionalistas se fortalecerán en los Balcanes si Albania y Macedonia del Norte no reciben luz verde para iniciar las conversaciones de accesión a la Unión Europea en octubre.

Los Balcanes advierten en amenaza nacionalista por retraso en accesión a la Unión Europea.
Albania y Macedonia del Norte exigen que las conversaciones para unirse al bloque empiecen en octubre
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Esto no es una política de ampliación, es sobre la propia Unión Europea… Básicamente dice que la Unión Europea es incapaz de tomar decisiones en un rubro medular de su política. Mis comentarios para la periodista Valerie Hopkins.
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El Consejo de la Unión Europea adoptó conclusiones ampliación de la Unión Europea y la estabilización del proceso de asociación. Lee más: ?
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El Consejo de la Unión Europea posterga la decisión de iniciar conversaciones de accesión con Albania y Macedonia del Norte para más adelante, en octubre. La inacción podría echar a perder la ampliación de la Unión Europea como una política exterior exitosa y afectar la estabilidad de los Balcanes occidentales.

Ministros del exterior europeos toman una decisión: aún no hay fecha de accesión para Macedonia, más suerte en octubre.
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¡Deben cambiar su nombre! ¡Deben hacer esto! ¡Debe hacer esto otro!, dice la Unión Europea, pero la Unión Europea no hace más que dar un «claro reconocimiento». ¡Qué broma! Oh, y te junta con Albania, que está más lejos de entrar a la Unión Europea.

El Consejo de la Unión Europea adoptó conclusiones ampliación de la Unión Europea y la estabilización del proceso de asociación. Lee más: ?
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Las conclusiones de hoy dejaron a todos decepcionados
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Creo que dice mucho que los críticos de hoy no sean partidarios de la derecha, aislacionistas ni nacionalistas, sino investigadores, académicos, analistas y periodistas que han promovido celosamente la integración de la Unión Europea con los Balcanes occidentales durante años.

En este asunto, no solamente la credibilidad de la Unión Europea está en riesgo.

Como ha señalado el ministro del Exterior de Macedonia del Norte, Dimitrov, si la Unión Europea no respalda la accesión de Macedonia del Norte al grupo, perderán influencia en la región y se arriesga a impulsar a rivales como Rusia y China. Otros países que buscan influencia en la región incluyen a Turquía y los estados del Golfo.

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