Capture de pantalla de un video de CGTN [1] sobre los problemas de transporte de productos en la frontera guineana.
Mientras el continente africano acaba de celebrar el Día Africano de las Fronteras, el Gobierno guineano mantiene dos de sus fronteras cerradas en lo que parece un aislamiento político reforzado y que acaba por acentuar la crisis económicas.
El 7 de junio se celebra en África el Día Africano de las Fronteras [2], según una decisión adoptada por la Unión Africana [3] (UA) en 2010. Cada año, se elige un tema diferente para organizar actividades en todo el continente. Para, la Unión Africana eligió como tema: “Artes, culturas y patrimonio: elementos para construir el África que queremos”.
Guinea tiene seis fronteras terrestres con seis países: Costa de Marfil, Guinea Bissau, Liberia, Mali, Senegal y Sierra Leona, y limitó su participación en ese día internacional solo a Mali.
El general Bouréma Condé, ministro de Administración de Territorios y Descentralización, describe las actividades organizadas [4] en el país con ese motivo:
La 11ème journée africaine des frontières est célébrée cette année en Guinée à travers des activités artistiques, socio-culturelles et sportives entre Guinéens et Maliens dans la Sous-préfecture de Doko, préfecture de Siguiri, dans la stricte observation des directives de santé et de sécurité publiques. Ces activités marquent à la fois la volonté des Gouvernements Guinéen et Malien d’œuvrer ensemble au renforcement de l’Unité Africaine par la promotion de l’intégration de proximité à travers la coopération transfrontalière et de bâtir un espace sans distinction de sexe, de religion, de race ou d’ethnie.
Este año, el undécimo día africano de las fronteras se celebró en Guinea a través de actividades artísticas, socio-culturales y deportivas entre guineanos y malienses en la subprefectura de Doko, prefectura de Siguiri, en estricta observación de las directivas de salud y seguridad pública. Esas actividades son también la voluntad de los Gobiernos de Guinea y de Mali de trabajar juntos para reforzar la unidad africana por la promoción de la integración de proximidad a través de cooperación transfronteriza y de construir un espacio sin distinción de sexo, religión, raza o etnia.
Política aislacionista que excluye a algunos países limítrofes
El Gobierno guineano instauró un cierre de fronteras con algunos de sus países vecinos desde septiembre de 2020, como explica [5] el sitio web panafricano agenceecofin.com:
C’est le 27 septembre 2020, avant la présidentielle (18 octobre), que le chef de l’Etat guinéen Alpha Condé avait ordonné la fermeture des frontières avec trois de ses six voisins : la Guinée-Bissau, la Sierra Leone et le Sénégal où réside la plus importante diaspora guinéenne. Sur les raisons de cette décision, il avait mis en avant des questions d’ordre sécuritaire.
Fue el 27 de septiembre de 2020, antes de las elecciones presidenciales (18 de octubre), que el jefe de Estado, guineano, Alpha Condé, ordenó el cierre de fronteras de tres de sus seis vecinos: Guinea Bissau, Sierra Leona y Senegal, donde vive la mayor cantidad de guineanos en el extranjero. Sobre las razones de esta decisión, mencionó asuntos de seguridad.
La frontera con Sierra Leona se reabrió el 18 de febrero de 2021, después de una visita oficial del presidente sierraleonés Julius Maada Bio [6]. Sobre todo, la principal pregunta es saber qué motiva esta política aislacionista. La respuesta probablemente esté en la política de Alpha Condé [7], presidente de la república de Guinea desde 2010, cuando hizo modificar la Constitución [8] para lograr un tercer mandato.
Las poblaciones que se encuentran a ambos lados de la frontera con Guinea y Mali son de las etnia mandinga [10], y constituyen justamente el bastión electoral del gobernante Asamblea del Pueblo de Guinea [11] (RPG), que explicaría por qué Mali es el único país asociado a las celebraciones.
De otro lado, la región fronteriza con Senegal y Guinea Bissau, Fouta-Djalon, está habitada mayoritariamente por la etnia fulani, presente en los otros dos países, autóctona o pocedente por migración.
Cellou Dalhein Diallo [12], líder de la Unión de las Fuerzas Democráticas de Guinea [13] (UFDG), principal partido de oposición guineana, puede contar con apoyo en las altas esferas gubernamentales de varios países vecinos: los presidentes de Senegal, Macky Sall [14], y de Guinea Bissau, Umaro Sissoco Embaló [15], y el vicepresidente de Sierra Leona, Mohamed Juldeh Jalloh [16], son de la etnia fulani.
Algunos observadores tienen la tesis de que la decisión de cerrar las tres fronteras se explicaría por la voluntad del presidente Condé de impedir [17] que los guineanos que viven en Senegal y en Guinea Bissau regresen al país para votar en las elecciones presidenciales.
Hay otra explicación en lo referente a Senegal. Según el periodista senegalés Sadih Top del sitio web seneweb.com [17]:
C'est dû à un combat politique. Cellou Dalein Diallo a confectionné 400 mille T-shirts au Sénégal. T-shirts répartis dans 5 camions. Alors, pour empêcher son adversaire d'avoir ces T-shirts, Alpha a fait fermer la frontière terrestre.
Se debe a un combate político. Cellou Dalein Diallo confeccionó 400 000 camisetas en Senegal, repartidas en cinco camiones. Entonces, para impedir que su adversario tenga sus camisetas , Alpha hizo cerrar la frontera terrestre
Consecuencias desastrosas para la economía guineana
Este cierre prolongado de fronteras representa un costo económico elevado. Un proyecto de rehabilitación agrícola de Fouta Djallon hubiera permitido desarrollar [18] diversas cadenas agrícolas, cría y difusión de plantas frutales mejoradas. Esos productos se venden en Senegal y en Guinea Bissau, pues la ruta que lleva de Fouta-Djalon a Conakry, la capital y donde está la mayor concentración de consumidores, está en mal estado.
El 8 de enero de 2021, Chérif Mohamed Abdallah Haïdara, Presidente de la sección guineana del Gruo Organizado Panafricano de Hombres de Negocios (GOHA), publicó un comunicado [19]:
Tout au long de ces frontières, des centaines de camions sont stationnés de part et d’autre sans avoir une idée sur la fin de leur calvaire. Avec cette fermeture prolongée des frontières, Alpha Condé et son gouvernement mettent commerçants et transporteurs en danger et compromettent la situation des commerçants déjà̀ précaire à cause de sa mauvaise politique…
A lo largo de esas fronteras, cientos de camiones están estacionados de uno y otro lado sin tener idea del fin de su calvario. Con ese cierre prolongado de fronteras, Alpha Condé y su gobierno ponen en peligro a comerciantes y transportistas, y comprometen la situación ya precaria por su mal situación política…
Ange Gabriel Haba, secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Organizaciones de la Sociedad Civil Guinéana [20], publicó el 3 de junio de 2021 una petición [21]:
Depuis le 27 septembre 2020, les autorités guinéennes ont fermé les frontières du pays avec trois de ses voisins que sont le Sénégal, la Sierra Leone et la Guinée Bissau. Huit mois plus tard, le maintien prolongé de la décision de fermeture a engendré des conséquences énormes sur tous les plans de la vie des populations. Ces conséquences sont d’autant plus graves que cette mesure est intervenue dans un contexte où les citoyens étaient déjà extrêmement fragilisés par les effets dévastateurs de la COVID 19.
Desde el 27 de septiembre de 2020, las autoridades guineanas cerraron las fronteras del país con tres países vecinos, Senegal, Sierra Leona y Guinea. Ocho meses después, mantener la decisión del cierre prolongado de fronteras ha generado consecuencias enormes en todos los planos de la vida de las poblaciones. Esas consecuencias son más graves que esta medida se ha establecido en un contexto en el que estaban ya extremadamente frágiles por los efectos devastadores del COVID 19.
Alaidhy Sow, director regional de radio Espace Foutah y corresponsal del sitio guineenews con sede en Labé, la capital regional, se hizo portavoz de los agricultores de Mali Yembering, localidad que se encuentra al lado de la frontera con Senegal:
Fermeture prolongée des frontières terrestres en Guinée: Les producteurs de choux de Mali Yembering (Labè) perdent 4 675 600 000 gnf. Ils assistent impuissants au pourrissement de leurs produits. Aucunes réactions de l’état. #kibaro [22] @LamineGUIRASSY [23] #Guinee [24] #guineevote2020 [25] pic.twitter.com/p0VnrGqiZn [26]
— Alaidhy Sow (@Alaidhyso) November 17, 2020 [27]
El cierre prolongado de fronteras terrestres en Guinea: los productores de col de Mali Yembering (Labè) pierden 4 675 600 000 francos de Guinea (cerca de 476 600 dólares estadounidenses). Ven impotentes el empobrecimiento de sus productos. Ninguna reacción del Estado.
Les comerciantes y transportistas no son los únicos en sufrir por el cierre, el Estado guineano también se ve afectado. En referencia a una emisión de bonos del tesoro con tasas de interés que llegan al 13 % [28], Fodé Baldé, responsable de la célula Comunicación Digital del partido opositor Unión de Fuerzas Republicanas (UFR), e integrante de la coordinación de la comunicación del Frente Nacional para la Defensa de la Constitución (FNDC), tuiteó:
#Guinée [29] : Il est établi que le @GouvGN [30] a émis des bonds de trésor avec un taux d'intérêt inimaginable qui pourrait dépasser les 13% et ce, pour combler le déficit budgétaire né de la mauvaise politique écq et financière du régime. Avec la fermeture des frontières aussi !#Kibaro [31]
— Fodé BALDE (@FodBALDE2) March 14, 2021 [32]
#Guinea: ha quedado claro que el Gobierno de Guinea ha emitido bonos del tesoro con una tasa de interés inimaginable que podría pasar del 13 % y para cubrir el déficit presupuestario nacido de la mala política económica y financiera del régimen. ¡Con el cierre de fronteras también!
A modo de comparación, la tasa máxima de interés por los bonos del tesoro emitidos por Senegal es de 3,43 %.
En otras disposiciones internacionales, este cierre prolongado de fronteras es una violación de las obligaciones del Protocolo del 29 de mayo de 1979 [33] de la Comunidad Económica de Estados de África Occidental [34] relativo a la libre circulación de personas, al derecho de residencia y de vivienda, del que Guinea es signatario. En efecto, ese instrumento jurídico garantiza a todo ciudadano la entrada y establecimiento de un ciudadano en uno de los 15 estados.