En Sudán, tribunal se posiciona del lado del acceso irrestricto a internet

Estallaron manifestaciones frente a la Universidad de Zalingei en Darfur Occidental cuando un equipo de negociación de paz, encabezado por Ahmed bin Abdullah al Mahmoud, ministro de Estado de Relaciones Exteriores de Qatar, y Djibril Bassolé, mediador principal conjunto de la Unión Africana y Naciones Unidas para Darfur, se reunió con líderes de la sociedad dentro de la universidad. Al menos un manifestante murió y varios resultaron heridos en enfrentamientos con las fuerzas de seguridad. Imagen a través de Flikr cortesía de UN Photo. (CC BY-NC-ND 2.0).

La ley gana luchas para los ciudadanos sometidos al régimen dictatorial: es lo que ocurrió en Sudán cuando un juez dictaminó restablecer el servicio de internet a los sudaneses después de que se cortó tras el golpe de Estado del 25 de octubre.

En los últimos tres años, Sudán ha sufrido numerosos cortes de internet e interferencias por la actual crisis política. El Gobierno también ordenó cortes durante el examen nacional de secundaria, conocido como el Certificado Sudanés, como forma de evitar las trampas con personas ajenas que envían las respuestas a quienes se examinan. Estos incidentes han hecho saltar la alarma sobre el creciente uso de los cortes de internet en Sudán y en la región. Sin embargo, nunca se ha examinado adecuadamente el fundamento jurídico de los bloqueos de Internet, a pesar de que podría ofrecer una visión de las posibles vías de defensa contra esta práctica.

Después de derrocar a Omar al-Bashir en 2019, Sudán ha sido gobernado según un acuerdo de poder compartido entre Fuerzas de Libertad y Cambio (FFC) y el Consejo Militar de Transición. Este régimen gobernante trabajó para estabilizar el país al considerar la paz como la misión de máxima prioridad. En 2020, el gobierno firmó el acuerdo de paz de Juba con los rebeldes y compartió el poder con ellos. Desde entonces, algunos rebeldes han trabajado con los militares para sacar al FFC del acuerdo. En octubre celebraron una protesta frente al Palacio Republicano, después de la cual el general Burhan anunció un golpe militar y derrocó al FFC.

El último cierre de internet en Sudán comenzó el 25 de octubre de 2021 y duró 25 días. Tuvo lugar durante el golpe del teniente general Burham. Es el comandante general de las Fuerzas Armadas Sudanesas, el nombre oficial del Ejército de Sudán, y para justificar el bloqueo de internet dijo que «salvaría la unidad nacional y la seguridad nacional de las amenazas que enfrenta el Estado», como se ilustra en la captura de pantalla a continuación:

Decisión de Burhan de bloquear internet. Captura de pantalla de la imagen que circula en líonea, incluso en Facebook.

El cierre también se basó en la Ley de las Fuerzas Armadas y la Ley de Emergencia, que son dos leyes amplias que se invocan para dar al ejecutivo amplios poderes en momentos de agitación política.

Artículo 6 (d) del La Ley de las Fuerzas Armadas dice que las Fuerzas Armadas Sudanesas están obligadas a» responder a situaciones de emergencia definidas legalmente «. Si bien el artículo 8 (2) de la ley de emergencia y seguridad pública del año 1997 otorga al presidente poder para legislar cualquier cosa sin sobre la autoridad legislativa o el “parlamento”, por antidemocrático que sea.

Dado que la autoridad existente en ese momento se reclamada a través de un golpe de estado, todas sus decisiones posteriores son inconstitucionales, incluyendo el uso de estas leyes.

La mecánica de los cortes de internet en Sudán muestra colaboración entre el Gobierno y las empresas privadas que brindan servicios de internet a los sudaneses. Netblocks, ente de control del acceso a internet, ha estado supervisando el cierre de internet en Sudán y a seguimiento diario e informes actualizados sobre el estado de internet en Sudán. Descubrieron que solo se apagaban los datos móviles al deshabilitar el punto de acceso APN, similar al cierre de 2019. Después de casi 12 horas de cierre, el servicio de internet regresó solo dos horas antes de que deshabilitado nuevamente por otro método. Esta segunda vez, internet quedó cerrado cuando se bloqueó el tráfico fuera de Sudán y enrutar los únicos servicios alojados localmente, como los servicios de banca electrónica y las aplicaciones de taxi.

⚠️ Confirmado: Internet quedó parcialmente restablecido en Sudán después de 25 días de bloqueo tras el golpe; las métricas en tiempo real muestran un aumento significativo de conectividad celular a partir de las ~4:30 pm hora local; no está claro si el servicio se mantendrá, ni por cuánto tiempo. 📈

El acceso a las redes sociales sigue siendo intermitente. El 18 de noviembre de 2021, Netblocks confirmó que se restauró internet, pero con limitaciones para acceder a las redes sociales.

El explorador del Observatorio Abierto de Interferencia de Red (explorador OONI) muestra que WhatsApp no estuvo accesible a través de los proveedores Zain Sudán y MTN SD, pero se podía acceder a través de Canar Telecom Company. También muestra que no se pudo acceder a Telegram a través de MTN SD, pero sí se podía acceder a través de Canar y Zain Sudan.

Batalla judicial

Días después del golpe, una alianza formada por la Organización Sudanesa de Protección al Consumidor ( SCPO ), el doctor Yassir Mirghani, el secretario general de SCPO, Abdalazeem Hassan, en nombre del bufete de abogados aliados, Salma Mohamed y Tasneem Hashim, presentaron una impugnación al bloqueo de internet sobre la base de sus contratos de suscripción con las empresas de telecomunicaciones. El 9 de noviembre de 2021, el tribunal general de Jartum ordenó a los proveedores de servicios de internet (ISP) restaurar servicio a las tarjetas SIM de los denunciantes. Después de dos días, el mismo tribunal ordenó a los proveedores de servicios de internet que restauraran el servicio de internet para todos los suscriptores en todo Sudán.

El 11 de noviembre, Al-Sadig Gamaludin, director general de la Regulación de Telecomunicaciones y Correos de Sudán (TPRA) emitió una decisión administrativa en la que ordenaba a los proveedores de servicios de internet que siguieran cortando los servicios de internet: «Ejecutar las directivas de los altos mandos para cortar internet de acuerdo con el estado de emergencia y considerar el estado de emergencia como una decisión soberana relacionada con la protección de la seguridad nacional y es mayor que cualquier otra decisión que provenga de cualquier otra institución. Por lo tanto, la decisión de bloquear internet es válida hasta nuevo aviso».

La decisión de la TPRA depende de los artículos 6 (J), 7.1, artículo 7.2 (A) de la ley de TPRA de 2018, que asignan a la TPRA el deber de «proteger la seguridad nacional y los intereses superiores de Sudán», y «las obligaciones y requisitos del Estado en seguridad nacional y la defensa, y las políticas nacionales, regionales e internacionales». «Seguridad nacional» es un término impreciso que no se definió, lo que permitió a las autoridades abusar de la imprecisión en su beneficio y contra los intereses del pueblo. Además, el artículo 77 dice: «La TPRA tiene derecho a cerrar cualquier dispositivo inalámbrico o estación inalámbrica o estación de radiodifusión temporal o permanentemente si resulta que está funcionando de una manera que viola la norma de la ley y los reglamentos».

Los proveedores de servicios de internet apelaron la decisión de la TPRA, y el juez la rechazó y ordenó restaurar los servicios de internet. El Gobierno ignoró esta directiva. Luego, el tribunal general de Jartum emitió una orden de arresto para los directores ejecutivos de empresas de telecomunicaciones en Sudán, y les negó su libertad hasta que restauren los servicios de internet para todos los suscriptores. Como resultado, internet fue restaurado con algunas restricciones en los sitios de redes sociales. Durante este tiempo, los sudaneses usan VPN para evitar el bloqueo. Empresas privadas como Proton VPN dieron VPN gratis a los sudaneses.

Internet ha vuelto a Sudán después de que un tribunal amenazó hoy con detener a los directores generales de las empresas de telecomunicaciones del país, según un abogado del caso. Los servicios de redes sociales siguen necesitando una VPN.
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La libertad de internet es un derecho humano. Los habitantes de Sudán pueden usar ProtonVPN de forma gratuita para eludir la censura en línea.

Los tribunales siguen poniéndose del lado del pueblo sudanés. El 24 de noviembre, el tribunal general de la corte de Jartum, que pertenece al primer nivel de tribunales, ordenó a los proveedores de servicios de internet que restablecieran la red sin ninguna restricción. Netblocks confirmó el restablecimiento en Twitter:

ℹ️ Actualización: Se han restablecido las plataformas de medios sociales y de mensajería en Sudán en los principales proveedores de Internet.

Las interrupciones de las telecomunicaciones desde el golpe militar del 25 de octubre incluyeron un bloqueo casi total y restricciones parciales que afectaron los derechos humanos.

Shahad Abdelrahman , asesor legal de Allied Attorneys, firma de abogados sudanesa ubicada en Durban, Sudáfrica, dijo que no esperaba que el bloqueo de internet afectara el proceso legal por la independencia del Poder Judicial sudanés, y la continua dependencia del tribunal de métodos analógicos como el papel y el bolígrafo. Sin embargo, expresó su preocupación por la actual huelga judicial, ya que los jueces se unieron a la desobediencia civil nacional que hacía frene al golpe. Aun así, los cortes de internet siguen siendo una dificultad política en Sudán. «En un caso reciente», agregó Abdelrahman, «los abogados llegaron incluso a obtener un compromiso por escrito de los proveedores de servicios de internet que les prohibía desconectar internet, pero aún no hemos visto los resultados de este procedimiento».

Waleed Ahmed , periodista independiente que trabaja en Jartum, explicó a Global Voices que los bloqueos fueron una gran dificultad social y económica en Sudán, interrumpieron el trabajo y especialmente las ya débiles conexiones con el resto del mundo por el legado de sanciones . Concluye:

I know many who lost jobs and educational opportunities, and this is without mentioning those who lost financially due to the dependence of their work on the internet. We have lost the right to express our opinions and I personally have lost contact with friends in the diaspora. They have violated our right of expression.

Conozco a muchos que perdieron trabajos y oportunidades educativas, y esto sin mencionar a quienes perdieron financieramente por la dependencia de su trabajo con internet. Hemos perdido el derecho a expresar nuestras opiniones y yo personalmente he perdido el contacto con amigos que viven fuera del país. Han violado nuestro derecho de expresión.

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