Imagen de la Administración Presidencial de Azerbaiyán [1]. Compartido bajo Creative Commons Attribution 4.0 International [2].
El 27 de agosto, representantes de casi todas las embajadas extranjeras en Azerbaiyán, y otros invitados internacionales, asistieron [3] a una conferencia patrocinada por el Estado en Shusha, ciudad recuperada luego de la guerra de 44 días entre Armenia y Azerbaiyán en 2020. La conferencia estuvo dedicada [3] a la «restauración y reconstrucción» de los territorios que Azerbaiyán recuperó tras la guerra. Pero la ausencia de diplomáticos estadounidenses y franceses parece haber irritado a las autoridades.
En una entrevista [4] después de la conferencia, Hikmet Hajiyev, asesor principal de política exterior del presidente Hajiyev, señaló y acusó a dos países de faltarle el respeto a la integridad territorial de Azerbaiyán. Un noticiero llegó a acusar a «algunos» de no apoyar a Azerbaiyán, según informes [5] de Eurasianet.
Oportunidades fotográficas e índices televisivos
Los comentarios de Hajiyev provocaron un debate entre expertos políticos azerbaiyanos y miembros civiles de la sociedad.
Según Anar Mammadli, defensor de derechos humanos y fundador del Centro de Monitoreo Electoral y Estudios Democráticos (EMDS), el enojo del presidente estuvo fuera de lugar. En una extensa publicación de Facebook [6], Mammadli escribió que la conferencia del 27 de agosto y visitas similares «tienen el objetivo de aumentar los índices de audiencia de la élite política gobernante».
Bakhtiyar Hajiyev, otro activista azerbaiyano de derechos humanos, dijo [7] a Radio Azadliq, servicio azerbaiyano de Radio Liberty, que era «incorrecto» describir la ausencia de diplomáticos franceses y estadounidenses como irrespetuosa. Hajiyev le dijo a Radio Liberty que en julio, el presidente Ilham Aliyev le escribió una carta al presidente Biden con ocasión de la Independencia de Estados Unidos en la que expresaba gratitud a su homólogo estadounidense por haber apoyado la soberanía y la integridad territorial de Azerbaiyán desde los primeros días de la independencia del país.
En una publicación de Facebook [8]. el político azerbaiyano Jamil Hasanli también describió las declaraciones de Hajiyev sobre Estados Unidos y Francia como «fundamentalmente incorrectas»:
It is fundamentally wrong to associate respect for territorial integrity with foreign ambassadors’ participation in events. They have no such obligation.
Es fundamentalmente erróneo asociar el respeto por la integridad territorial con la participación de embajadores extranjeros en eventos. No tienen tal obligación.
En una entrevista [9] con la Agencia Noticiera Turan, Richard Kauzlarich, exembajador de Estados Unidos en Azerbaiyán, dijo que si fuera el embajador actual, tampoco habría asistido a la conferencia hasta que hubiera un tratado de paz final firmado entre Armenia y Azerbaiyán. «Habría viajado cualquier momento por elección propia, y no porque me ‘invitaron'», dijo Kauzlarich. De otro modo, el objetivo de tales visitas es solo una sesión de fotos, dijo el exembajador.
Al final de la visita, Hajiyev publicó la siguiente foto familiar:
Shusha trip of diplomatic corps with resident and non-resident Ambassadors and diplomats ended with family photo in front of Shusha fortress. pic.twitter.com/Lg8w46J6sf [10]
— Hikmet Hajiyev (@HikmetHajiyev) August 27, 2022 [11]
El viaje a Shusha del cuerpo diplomático con embajadores y diplomáticos residentes y no residentes terminó con una foto familiar frente a la fortaleza de Shusha.
La zona de Nagorno-Karabaj ha estado bajo control de su población de etnia armenia [12] como Estado autodeclarado [13] desde la guerra librada a principios de la década de 1990 [14] que terminó con un alto al fuego y la victoria militar armenia en 1994. Después de la primera guerra, se estableció [14] la nueva República de Nagorno-Karabaj, país de facto sin reconocimiento internacional. Siete regiones adyacentes quedaron ocupadas [14] por las fuerzas armenias. Como resultado de esa guerra, «se obligó a más de un millón de personas a abandonar sus hogares; azerbaiyanos huyeron a Armenia, Nagorno-Karabaj y territorios vecinos, mientras que los armenios abandonaron sus hogares en Azerbaiyán», según [15] el Grupo de Crisis Internacional, organización independiente que trabaja para evitar guerras y formar políticas.
Después de la segunda guerra de Karabaj en 2020, Azerbaiyán recuperó [16] el control de gran parte de las siete regiones antes ocupadas. Azerbaiyán también capturó un tercio [16] de Karabaj durante la guerra.
El 10 de noviembre de 2020, Armenia y Azerbaiyán firmaron un acuerdo de alto al fuego [17] con intervención de Rusia. Entre varios puntos del acuerdo, Armenia y Azerbaiyán acordaron [14] que 1960 efectivos de las fuerzas de la paz rusas permanecerían en las partes de Karabaj «no recuperadas por Azerbaiyán y un estrecho pasillo que conecta Armenia a través del distrito azerbaiyano de Lachin».
Desde el acuerdo firmado de noviembre de 2020, ha habido muchas [18] denuncias de violaciones [18] del alto al fuego [19], y cada lado culpa al otro por los estallidos. En marzo de 2022, el Ejército de Azerbaiyán tomó el control de una aldea estratégica de Farrukh, [20] en el este de Karabaj, protegida por las fuerzas de paz rusas. Las tensiones más recientes se informaron en agosto [21] cuando Azerbaiyán tomó otras alturas estratégicas luego de un operación denominada «Venganza [22]«.
Mientras tanto, la Embajada de Estados Unidos respondió [23] a las críticas dirigidas contra su Gobierno. «Estados Unidos cree firmemente que través del diálogo continuo, del compromiso continuo, hasta en los niveles más altos, es que podemos hacer todo lo posible para ayudar a lograr un paz duradera y amplia. Como ya dijimos, no hay mayor partidario de la independencia y soberanía de Azerbaiyán como Estados Unidos de América», decía [23] la declaración escrita en respuesta a una consulta del servicio azerbaiyano de Voice of America.
Hacia finales de agosto de 2022, la embajada francesa no había emitido declaración oficial sobre el hecho o su ausencia.
Otros, como el comentarista político Ahmed Alili, dijeron [24] que las frustraciones que expresó Azerbaiyán pueden estar vinculadas con el Grupo de Minsk de la OSCE y el reciente nombramiento [25] de un nuevo copresidente estadounidense, Philip Reeker [26], el 24 de agosto.
El Grupo de Minsk [27] de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa se estableció en 1994 como un foro para las negociaciones hacia un arreglo pacífico ente Armenia y Azerbaiyán después de la primera guerra de Karabaj. Sus copresidentes son Rusia, Estados Unidos y Francia. A lo largo de los años, la eficacia de la institución se convirtió en un acalorado debate, que alcanzó el momento culminante [5] en 2020, cuando el presidente Ilham Aliyev declaró [28] «muerto» al Grupo de Minsk.
Azerbaiyán considera el Grupo de Minsk de la OSCE es ineficaz y ve estos intentos como «resucitación».
❗️Attempts to «resuscitate» the de-facto non-functioning Minsk Group may result the #USA [29] to be estranged from the process of normalization of #Azerbaijan [30]-#Armenia [31] relations. Karabakh conflict has been resolved & Karabakh is an integral part of Azerbaijan 🇦🇿. @StateDept [32]
— Leyla Abdullayeva (@LAbdullayevaMFA) August 25, 2022 [33]
❗️Los intentos de «resucitar» al Grupo de Minsk de facto no funcional pueden hacer que Estados Unidos se aleje del proceso de normalización de las relaciones entre Azerbaiyán y Armenia. El conflicto de Karabaj se ha resuelto y Karabaj es una parte integral de Azerbaiyán.
🇦🇿
En entrevista [24] con la agencia de noticias Turan, Alili dijo que el nombramiento de un nuevo representante para el grupo de Minsk por parte de Estados Unidos es similar a sus intentos de reanimar la institución que quedaron de lado [34] durante la segunda guerra de Karabaj.
Un detalle importante que Hajiyev omitió [35] al criticar a los diplomáticos extranjeros fue que la misión del embajador estadounidense en Azerbaiyán terminó [36] (al 2 de agosto, Hugo Guevara fue designado nuevo encargado de negocios hasta que asuma el nuevo embajador, Mark W. Libby). Por su parte, el mandato del embajador de Francia también está llegando a su fin, y el actual embajador no estaba en el país durante la visita grupal a Shusha.