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Explicamos el XX Congreso del Partido Comunista de China: Seguridad y protección

· Escrito por Oiwan Lam Traducido por Catalina Victoria Andler Rojas

Categorías: Asia Oriental, China, Censura, Derechos humanos, Medios ciudadanos, Política, COVID-19, GV Advox
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Captura de pantalla de Vice News’ Youtube channel [1]

Global Voices está publicando una serie que explora el lenguaje utilizado durante el XX Congreso del Partido Comunista de China y analiza sus consecuencias para la política y la diplomacia nacional de China. Encuentra el primer [2] y el segundo [3] artículo aquí.

La seguridad siempre ha sido una de las principales preocupaciones en China. Sin embargo, después de promulgar la Ley de Seguridad Nacional [4] en el 2015 y la Ley de ciberseguridad [5] en 2017, Pekín continúa implementando políticas de seguridad más estrictas y extiende el alcance de su política más allá de la frontera continental a Hong Kong y Macao en nombre de la seguridad. Como señaló el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, organización de investigación con sede en Washington, el término “seguridad y protección” (安全), apareció con mucha más frecuencia en el informe del XX Congreso del secretario jefe del Partido, Xi Jinping, que hace cinco años.

Enfoque holístico de la seguridad de Xi Jinping

Menciones de frases claves en los informes del discurso de Xi Jinping.
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El informe del XX Congreso del Partido de Xi Jinping menciona la palabra «seguridad» (安全) 91 veces, un salto significativo de las 54 menciones en el informe del XIX Congreso del Partido. Lee el análisis de China Power sobre las consecuencias del informe de Xi.

En Twitter, @kiddjonek [10] destacó que la palabra 安全 seguridad apareció 36 veces en una sola página en el informe del Congreso de Xi:

Promover la modernización de los sistemas y capacidades de seguridad nacional, y salvaguardar resueltamente la seguridad nacional y la estabilidad social.
La seguridad nacional es la base del rejuvenecimiento nacional, y la estabilidad social es la premisa de la prosperidad nacional. Debemos implementar inquebrantablemente el concepto general de seguridad nacional y garantizar la seguridad nacional y la seguridad a lo largo de todo el proceso de trabajo del partido y del Estado, para garantizar la estabilidad nacional y social.
Debemos cumplir con el propósito de la seguridad de las personas, la seguridad política como base, la seguridad económica como base, la tecnología militar, la cultura y la seguridad social como garantía, y la promoción de la seguridad internacional como base, y coordinar la seguridad externa y la seguridad interna, seguridad nacional y seguridad nacional, seguridad tradicional y seguridad no tradicional, seguridad propia y seguridad común, coordinar el mantenimiento y la formación de la seguridad nacional, consolidar la base de base de la seguridad nacional y la estabilidad social, mejorar la participación en la gobernanza de la seguridad global mecanismo, construir un mayor nivel de seguridad en China, y construir una nueva seguridad El patrón garantiza el nuevo patrón de desarrollo.
Debemos mejorar el sistema de seguridad nacional, mejorar el sistema de liderazgo de seguridad nacional eficiente y autorizado, mejorar el sistema legal de seguridad nacional, el sistema estratégico, el sistema de políticas, el sistema de monitoreo de riesgos y alerta temprana, y el sistema nacional de gestión de emergencias, y construir un sistema integral. Sistema de protección de seguridad nacional dimensional y eficiente. Fortalecer la capacidad de salvaguardar la seguridad nacional, salvaguardar firmemente la seguridad política, institucional e ideológica nacional, garantizar la seguridad de los alimentos, los recursos energéticos y las cadenas industriales y de suministro importantes, salvaguardar los intereses legítimos de los ciudadanos chinos y las personas jurídicas en el extranjero, y construir un fuerte línea de defensa de la seguridad nacional. Mejorar el nivel de gobernabilidad de la seguridad pública, adherirse al principio de seguridad primero y centrarse en la prevención, mejorar el sistema de seguridad pública, mejorar la prevención, mitigación y alivio de desastres y la capacidad para manejar emergencias y emergencias, fortalecer el individuo.
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Veinte núcleos [seguridad] primero

Desde 2015, Xi Jinping comenzó a construir el marco legal de China para establecer un enfoque más «holístico», como se explica en sus discursos, para proteger la soberanía, la seguridad y los intereses nacionales de China. En su tercer mandato, como se refleja en el informe de Xi, las preocupaciones por la seguridad y la protección ya no se limitarán a rubros estratégicos, sino que se han convertido en un principio rector que abarca todos los demás rubros políticos, incluidos los mercados físicos y de salud, alimentarios, energéticos y nucleares de las personas, la cadena de suministro, ambiente y recursos, desarrollo económico, economía, sectores de internet e información, desarrollo militar y tecnológico, bienestar social, ideología, estabilidad social y política, exploración oceánica y espacial, y más.

China Dialogue, ONG dedicada al ambiente mundial y la sostenibilidad, considera que el enfoque holístico de la seguridad de China es una reacción a la «incertidumbre» provocada por las tensiones geopolíticas y la pandemia de COVID-19.

Esto refleja una visión del mundo cada vez más dura provocada por las guerras comerciales, las tensiones geopolíticas y la pandemia.

El concepto de “seguridad nacional holística” fue una frase clave en el discurso de Xi, con especial énfasis en la seguridad alimentaria, energética y de la cadena de suministro, entre otros.

La obsesión por la seguridad del Partido Comunista Chino también se ve reflejada en las elecciones de gabinete de Xi Jinping. Por primera vez en la historia, el ministro de Seguridad del Estado, Chen Wenqing [14], ingresó al máximo órgano de toma de decisiones y fue nombrado secretario de la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos, el organismo más poderoso del Estado que supervisa todas las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley:

Taiwán, los misiles y el espionaje serán las prioridades de China en el nuevo mandato de Xi.
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Otra decisión que rompió las normas fue convertir a Chen Wenqing, el actual maestro de espionaje de China, en miembro del Politburó por primera vez desde que se creó el Ministerio de Seguridad del Estado en la década de 1980.

En cuanto al Comité Permanente de siete miembros del Politburó del Partido, tres son asociados cercanos de Xi Jinping: Zhao Leji [17] encabezó el principal organismo anticorrupción del partido, la Comisión Central de Control Disciplinario (2017-2022), y fue responsable de implementar la política anticorrupción de Xi. Wang Huning [18] es el ideólogo y guionista del Partido del sueño chino de Xi y la hoja de ruta hacia el rejuvenecimiento nacional. Ding Xuexiang [19] es el secretario de mayor confianza de Xi. Los otros tres miembros tienen una sólida experiencia en la gestión de megaciudades antes de su promoción. Li Qiang [20], que en 2022 hizo cumplir el confinamiento de COVID cero [21] en Shanghái, ahora se desempeña como el nuevo primer ministro, la segunda persona más poderosa del Gobierno chino; Li Xi [22], el jefe del Partido en Guangdong (2017-2022), ahora está a cargo del máximo organismo anticorrupción; y Cai Qi [23], conocido por su brutal desalojo de trabajadores migrantes rurales pobres en Pekín, es ahora el primer secretario del Partido.

Parece bastante inevitable que el gabinete de Xi considere que la gestión de la ciudad y el control social son cruciales para el enfoque de seguridad integral del Partido Comunista Chino.

El estado de vigilancia y el sentido de seguridad del Partido

Durante la semana que duró el Congreso, el Partido justificó sus medidas de control social de mano dura con la necesidad pública de una sensación de seguridad. Tras el discurso de apertura de Xi, Xu Ganlu, viceministro de Seguridad Pública, declaró en una conferencia de prensa del Congreso que China es uno de los países más seguros del mundo, ya que la sensación de seguridad aumentó hasta el 98,6 % [24] en 2021, un 11 % más que en 2012, según una encuesta realizada por la Oficina Nacional de Estadística de China. Xu se jactó de que la sensación de seguridad en Sinkiang es del 99,14 %.

A juzgar por el formulario de la encuesta, los indicadores para medir la sensación de estabilidad de las personas son en su mayoría amenazas a la vida y la propiedad relacionadas con la delincuencia, como homicidios, robos, robos, etc.

El portavoz exterior de China, Zhao Lijian, también se vio obligado a promover el éxito del Partido en el mantenimiento de la seguridad pública en Twitter. Pero una simple pregunta planteada por @GusFink_Nottle destrozó la propaganda:

China es uno de los países más seguros del mundo.
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Entiendo. Ahora, ¿cuáles son las estadísticas sobre qué tan seguro estás si tienes opiniones distintas a las del partido, hermano?

La definición de seguridad del Partido es vital para construir un estado de vigilancia, como lo explicó el veterano periodista chino Cheng Yizhong en un hilo de Twitter:

Desde el punto de vista de quienes detentan el poder, China es sin duda el país más seguro del mundo. No hay absolutamente ningún espacio para protestas masivas que se parezcan al movimiento estudiantil a favor de la democracia de Tiananmén de 1989 y los levantamientos. Incluso reunirse para cenar hasta una escala necesita registro y aprobación. Los gobernantes, por supuesto, se sienten seguros y pueden disfrutar de su poder y riqueza en paz. Pero los ciudadanos comunes no se sienten seguros. No creo que la gente se atreva a dejar que sus hijos caminen o jueguen solos en las calles por la noche…

Si bien es innegable que la seguridad social ha mejorado y la Policía se ha vuelto más eficaz en la represión de las actividades delictivas, en este sentido, los chinos se sienten más seguros. Sin embargo, esto tiene un precio inmenso: se han instalado millones de cámaras de vigilancia que cubren un territorio de 9,6 millones de kilómetros cuadrados como una telaraña. El precio va mucho más allá de la sangre y el sudor de los contribuyentes, respalda el poder del partido único para traspasar la ley, violar la libertad individual, la privacidad y los derechos humanos…

Como señalaron muchos observadores de China, la obsesión del Partido con la seguridad/seguridad nacional, política y social probablemente conducirá a una normalización de sus políticas Covid cero [28], que establece rastreo de geolocalización automática y registro obligatorio a todos los ciudadanos, para evaluar su riesgo potencial para la salud en la aplicación del código de salud de la persona. Cualquier persona que se identifique como un contacto cercano con una persona contagiada de COVID-19 estaría sujeta a cuarentena y pruebas de PCR periódicas hasta que se demuestre que no tiene el virus.

Bajo el sistema de monitoreo COVID, los contactos sociales de las personas, su paradero y condiciones de salud ya no son asuntos privados, y su sensación de seguridad es supuestamente más del 98 %, solo un 1 % menos que las personas que viven en Sinkiang, donde los teléfonos móviles están instalados con software espía para detectar los contactos telefónicos de las personas y rastrear sus huellas en línea y actividades sospechosas, según un informe de Human Rights Watch. [29]