En República de Guinea, reducción de gases de efecto invernadero está llena de escollos
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Hombre recoge madera en el bosque clasificado de Quewel. Foto de Jacques Kamano, usada con autorización.
En 2015, la República de Guinea se ha fijado un objetivo: reforestar una superficie de 10 000 hectáreas por año, a fin de detener la degradación de los bosques y aumentar la captura de carbono. Pero contra todo pronóstico, en la versión actualizada de su contribución determinada a nivel nacional en 2021, el país revisa sus ambiciones a la baja. La cifra sobrepasa las 5000 hectáreas en todo el territorio.
Guinea se subdivide en cuatro regiones naturales: Baja Guinea o Guinea marítima (zona costera); Media Guinea, que comprende el gran Fouta Djalon (zona montañosa); Alta Guinea (zona de la sabana del norte) y la Guinea forestal (zona de bosques del sudeste). El país goza de un clima tropical con una estación de lluvias y una estación seca. El bosque cubre el 23 % del territorio y abarca el parque nacional del alto Níger, las reservas de la biósfera del macizo del Ziama y del monte Nimba.
Las principales fuentes de emisión de gas con efecto invernadero en Guinea incluyen el sector residencial (más del 86 % por una cantidad importante de hogares que usan leña); energía (7 %) y transporte (6 %).
Para 2030. la República de Guinea podría reducir sus emisiones de gases con efecto invernadero a menos del 13 % y recuperar su cubierta forestal, gracias a su campaña nacional de reforestación. Sin embargo, varios factores pueden impedir que se alcance este objetivo: la falta de un mecanismo para seguir y mantener los plantones; la opacidad de la financiación de las actividades de las ONG contratadas para reforestar; el escaso archivo de las realizaciones; y la falta de equipos encargados del seguimiento de las zonas reforestadas..
Secuelas de incendios en el sitio reforestado de la antena Wonkifong, prefectura de Coyah, Guinée. Foto de Aissata Sidibe, usada con autorización.
El ejemplo de lo que pasa en Wonkifong, en la prefectura de Coyah a 50 km de la capital, Conakry, ilustra bien los desafíos encontrados. En esta imagen se puede ver plantas de reforestación asentadas y aisladas, aún bajo tierra, sobre un césped recubierto en parte de ceniza, testigo del paso del fuego. En ese perímetro, importantes bancos de arena son arrancados, y dejan varios puntos de excavación.
Wonkifong he tenido una segunda reforestación, que debe cubrir una superficie total de seis hectáreas, al menos oficialmente, y sin embargo, no hay nada concreto en el terreno. En conversación con Global Voices (GV), Mamadama Bangoura, que vive en el lugar de la reforestación, lamenta:
Regardez vous-même l’état de ce site reboisé successivement en 2 ans. Où sont les plants ?
Echa un vistazo al estado de este lugar, que se ha reforestado sucesivamente durante un periodo de dos años. ¿Dónde están las plantas?
El perímetro reforestado en 2022 en Wonkifong no es excepción entre los sitios reforestado. A más de 200 km de Wonkifong, el bosque que figura en Quewel en la comuna urbana de Mamou fue reforestada en julio de 2022 como indica la cuenta de Twitter de la Jeune Chambre Internationale Conakry Elite:
Campagne de reboisement de 1000 plants 🌱 dans la forêt Quewel à Mamou en synergie avec la RENASCEDD et SYNADEM ce mercredi 13 juillet.
Rendez-vous est pris à WARANYAH du 29 au 31 Juillet 2022#JciGuinee #SYNADEM#RENASCEDD#jciCkryElite #LeDevoirDeDiriger pic.twitter.com/dnoG2p2QOX— JCI Conakry Élite (@jciConakryElite) July 14, 2022
Reforestación.
Campaña de reforestación de mil plantones en el bosque de Quewel en Mamou en sinergia con RENASCEDD y SYNADEM este miércoles 13 de julio.
La cita es en WARANYAH, entre el 29 y el 31 de julio de 2022.
Pero la zona reforestada está desnuda en su mayor parte. En declaraciones a Global Voices, Mamadou Bah, presidente de la sección prefectural de la ONG Synergie d'Action pour le Développement de Mamou (SYNADEM), expresó su enfado:
Les reboisements de ces dernières années n’ont servi à rien.
La reforestación de los últimos años no ha servido de nada.
Hombre recoge madera en el bosque clasificado de Quewel. Foto de Jacques Kamano, usada con autorización.
En este extenso bosque de 600 hectáreas, sobre todo las actividades de recojo de madera son las que tienen un importante impacto negativo en el crecimiento de los plantones en el marco de las campañas de reforestación. Thierno Issa Sylla, presidente nacional de SYNADEM, entrevistado por Global Voices, se muestra indignado:
Les gens viennent chercher du bois. Il y a des lianes qui peuvent s’attacher aux plants. Par manque d’attention, ils ramassent les plants avec du bois.
La gente viene por la madera. Hay enredaderas que pueden adherirse a las plantas. Por falta de atención, toman las plantas con madera.
Resultados mitigados
Las campañas de reforestación llevadas de los últimos años no han alcanzado los objetivos fijados, aunque se han revisado a la baja. Paul Kimahévé Guilavogui, asesor del ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, declaró a GV:
En 2022, nous avons réussi à reboiser plus de 4 000 hectares grâce à l’effort conjoint du financement du budget national de développement et d’autres entités.
En 2022, hemos conseguido reforestar más de 4000 hectáreas gracias al esfuerzo conjunto de financiación del presupuesto nacional de desarrollo y otras entidades.
La falta de un informe de síntesis sobre los logros y los puntos débiles de las distintas campañas de reforestación priva al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de una herramienta importante para evaluar sus acciones de reforestación, pero también de una hoja de ruta realista para alcanzar los objetivos fijados. Paul Kimahévé Guilavogui lamenta esta situación:
Les efforts de reboisement fournis avant 2021 ne présentent aucune visibilité. Nous ne disposons pas de rapports nous permettant de dire exactement quelle est la situation.
No hay visibilidad sobre los esfuerzos de reforestación antes de 2021. No tenemos informes que nos indiquen exactamente cuál es la situación.
Gráfico sobre la evolución de las superficies reforestadas en Guinea en una escala de 0 a 2800 y de 2004 a 2020. Hecho por Aissata Sidibe, usado con autorización.
Los anuarios estadísticos forestales disponibles dan una visión de la evolución de los bosques reforestados. Según esos datos, los logros de Guinea nunca han alcanzado las 5000 hectáreas de superficie a reforestar por año.
Como ejemplo, en 2016, el año siguiente de la adopción de la contribución determinada a nivel nacional, Guinea solamente a reforestado 392 hectáreas.
Inversiones sin seguimiento
Las dificultades para cumplir las promesas de reforestación en Guinea no son nuevas. El informe de evaluación de los recursos forestales para 2020, elaborado por la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), destaca las notables carencias del país en el periodo comprendido entre 1990 y 2020. La página 14 del informe afirma:
Les investissements dans le reboisement sont faibles. Les superficies plantées ne représentent qu’environ 2 % de la superficie des forêts.
La inversión en reforestación es escasa. Las zonas plantadas solamente representan alrededor del 2 % de la superficie forestal.
En 2022, se desembolsaron 14 647 millones de francos guineanos (1,7 millones de dólares) del Presupuesto Nacional de Desarrollo para estas operaciones de reforestación. Sin embargo, la gestión de estos recursos ha tenido problemas. Algunas ONG denuncian el método de desembolso, que consideran poco claro. Es el caso de la Red Nacional de la Sociedad Civil para el Ambiente y el Desarrollo Sostenible (RENASCED). Sékou Amadou Diakité, coordinador nacional de la red, denuncia:
L’enveloppe était estimée à 40 millions de francs guinéens (4 649 dollars américains), mais après la signature du contrat, nous avons reçu 30 millions (3 490 dollars américains) . Il n’y a pas de moyens pour le suivi parce que le reliquat lié au suivi n’a pas été payé. Normalement, dans le contrat, il est dit que les 75 % vont être payés à la signature du contrat et les 25 % après exécution pour le suivi.
La dotación se estimó en 40 millones de francos guineanos (4649 dólares), pero tras la firma del contrato recibimos 30 millones (3490 dólares). No hay medios para dar seguimiento porque no se ha pagado el saldo correspondiente. Normalmente, en el contrato se dice que el 75 % se pagará a la firma del contrato y el 25 % después de la ejecución para el seguimiento.
La escasa participación de las comunidades que viven cerca de los lugares de reforestación en las operaciones de reforestación, sobre todo en lo que se refiere al control de los plantones, es una de las quejas que se plantean contra dichas operaciones.
Mamadi Kourouma, presidente de la Asociación des Jóvenes Guineanos para el Desarrollo Développement Social y Deportivo (AJGDSES), declaró a Global Voices:
Il n’y a pas de suivi. Quel que soit le travail que nous effectuons, nous le laissons dans les mains des communautés et des gardes forestiers qui se trouvent sur place. Le défaut de suivi nous amène à faire un pas en avant et deux pas en arrière .
No hay seguimiento. Cualquier trabajo que hacemos, lo dejamos en manos de las comunidades y de los guardas forestales que están ahí. La falta de seguimiento nos lleva a dar un paso adelante y dos atrás.
El Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible es muy consciente del reto que supone el seguimiento de las reforestaciones plantadas. En el marco de la campaña nacional de reforestación de 2022, se ha previsto reforzar las capacidades de seguimiento y vigilancia de los agentes sobre el terreno.
Paul Kimahévé Guilavogui tranquiliza:
Les inspecteurs seront dotés d’outils de transmission directe et les chefs de section Forêts et faunes de cantonnement qui sont à la base procéderont à la collecte des données et les moyens seront mis à disposition pour assurer le suivi et la surveillance des sites.
Los inspectores estarán tienen herramientas de transmisión directa y los jefes de las secciones de Bosques y Fauna Silvestre de la base recogerán los datos, y habrá los medios necesarios para garantizar el seguimiento y la vigilancia de los lugares.
Según Guilavogui, la creación de comités locales de seguimiento de las zonas reforestadas, formados por supervisores, deberían poder impulsar las operaciones de reforestación y contribuir a alcanzar los objetivos fijados para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Ils vont parcourir les sites reboisés, au moins deux fois par semaine, pour y relever les situations irrégulières en vue de leur correction immédiate.
Visitarán los lugares reforestados al menos dos veces por semana para detectar situaciones irregulares y corregirlas de inmediato.
Una promesa que debe traducirse en acciones concretas antes de la próxima campaña nacional de reforestación, para evitar enterrar miles de millones de francos guineanos sin supervisión.
