En Assam, India, hay enormes protestas por reordenación de circunscripciones electorales
Población musulmana en Assam según datos de mapas de distritos y censo de India 2011. Imagen de SPQR10 vía Wikimedia Commons.(CC-BY-SA 4.0).
En diciembre de 2022, el Gobierno del estado nororiental indio de Assam solicitó a la Comisión Electoral de India que revisara los límites de sus circunscripciones electorales, ya que el proceso de delimitación no se había hecho desde 1976. En consecuencia, el 20 de junio de 2023, la comisión publicó un borrador de propuesta para delimitar las circunscripciones de la Asamblea y el Parlamento de Assam que generó numerosas protestas de los partidos de oposición. El proceso redibujará los límites geográficos de una circunscripción electoral, ya sea fusionando distritos o añadiendo una circunscripción para formar un nuevo distrito. Los críticos alegan que el proceso puede llevarse a cabo de forma que se reduzcan los escaños electorales en zonas predominantemente pobladas por musulmanes.
En la actualidad, el partido nacionalista de derecha Bharatiya Janata Party (BJP) tiene la mayoría de escaños en la Asamblea Legislativa de Assam. Los partidos de la oposición nacional, principalmente el Congreso Nacional Indio (INC) y el Frente Democrático Unido de Toda India (AIUDF), son conocidos por su postura liberal y laica. Además, el partido regional Raijor Dol combina una ideología de izquierda con el nacionalismo asamés, mientras que el Assam Jatiya Parishad aboga firmemente por el nacionalismo asamés. La delimitación también afectará a muchos legisladores del gobernante BJP en el estado, pero la oposición afirma que supondrá más pérdidas para los partidos de oposición.
¿Qué es delimitación?
Delimitar las circunscripciones significa remodelarlas para que cada escaño tenga el mismo número de votantes. Suele hacerlo después de un censo una comisión de delimitación independiente formada según las disposiciones de la Ley de la Comisión de Delimitación.
El primer proceso de delimitación se hizo en 1952, tras el censo de 1951. Luego, se hicieron otros cuatro ejercicios de delimitación en todo el país en 1952, 1963, 1973 y 2002. El ejercicio de delimitación de 2002 excluyó a Assam, Arunachal Pradesh, Manipur y Nagaland, por razones de seguridad. El 6 de marzo de 2020, el Gobierno central dirigido por el BJP reestructuró la comisión para estos cuatro estados y el territorio de la unión de Jammu y Cachemira.
En la actualidad, Assam tiene 126 circunscripciones de la asamblea estatal y 14 circunscripciones de la Lok Sabha (parlamentaria). El reciente proceso no cambiará el número de escaños de ninguno de los dos, pero propone una remodelación de algunas circunscripciones y un aumento de escaños para las castas desfavorecidas. Las castas y tribus desfavorecidas son las comunidades designadas oficialmente como los grupos socioeconómicos más desfavorecidos de India.
La delimitación propuesta se ha basado en el censo de 2001. Muchos afirman que se ha hecho a propósito para excluir a la población musulmana, que ha aumentado del 29% en 2001 al 34% en 2011 en el estado.
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Según el censo de 2011, la población de Assam supera los 31 millones de habitantes. De esa población, los hindúes suman unos 19 millones (61,47%), mientras que los musulmanes son aproximadamente 10.6 millones (34,22%). El estado tiene una larga historia de controversias en torno a las tensiones entre población, religión y ciudadanía.
En la década de 1980, el «Movimiento de Assam» (agitación contra los extranjeros), dirigido por estudiantes, intentó identificar a los «extranjeros ilegales» en Assam y excluirlos de los puestos electorales. Numerosas organizaciones indígenas de Assam afirman que se ha producido una afluencia ilegal de personas procedentes de Bangladesh que buscan una vida mejor. En respuesta a esto, el partido nacionalista hindú BJP, al asumir el poder en 2016, inició el Registro Nacional de Ciudadanos en Assam. El borrador final del Registro supuso la exclusión de 1,9 millones de personas en Assam, lo que desencadenó una importante crisis y dilema de ciudadanía.
Efecto en la oposición y pares interesadas
Según los informes, los musulmanes serán probablemente los más perjudicados por esta delimitación. El AIUDF dice que el proyecto de propuesta reduce el número de escaños de mayoría musulmana a 22, siete menos que los 29 escaños anteriores. De esos 29 escaños, tres de mayoría musulmana se reservan para candidatos de castas y tribus registradas.
El AIUDF ha amenazado con recurrir a los tribunales si no se descarta la propuesta. Mientras tanto, el Assam Jatiya Parishad, de la oposición unida, presentó una demanda de oposición a la delimitación el 4 de julio de 2023.
El periodista Rokibuz Zaman tuiteó:
Many Muslim-majority assembly seats have been abolished and three Muslim-majority seats have been reserved for SC and ST
Those seats be either merged or subsumed under other newly-created seats-many of them with significant Hindu populations @scroll_in https://t.co/BEzpUEznGH— Rokibuz Zaman (@ROKIBUZZAMAN2) June 27, 2023
Por qué la propuesta de delimitación de Assam de la Comisión Electoral se considera comunal.
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Se han suprimido muchos escaños de mayoría musulmana y se han reservado tres escaños de mayoría musulmana para las castas y tribus desfavorecidas.
Estos escaños se fusionen o subsuman en otros de nueva creación, muchos con una importante población hindú.
La Confederación de Pueblos Tribales, Assam (TPCA), organismo tribal de reciente creación en el estado, expresó su desacuerdo con la propuesta y afirmó que es necesario reservar más escaños para los tribales.
El CNI organizó una protesta masiva en la ciudad de Barpeta contra la eliminación de dos escaños en el distrito indiviso de Barpeta, de mayoría musulmana.
Mohammed Fujail Ahmed, vicepresidente del Assam Pradesh Kisan Congress, tuiteó:
Against the proposal to cut two assembly constituencies of undivided Barpeta district in the Draft Delimitation Proposal published by the Election Commission, today the civil society of the district and Barpeta District Congress Committee organized a sit-in program in front of… pic.twitter.com/VCCttOc3O5
— Md. Fujail Ahmed (@MdFujailAhmed) June 30, 2023
En contra de la propuesta de recortar dos circunscripciones de la asamblea del distrito indiviso de Barpeta en el Proyecto de Propuesta de Delimitación publicado por la Comisión Electoral, hoy la sociedad civil del distrito y el Comité del Congreso del Distrito de Barpeta organizaron una sentada frente…
Sin embargo, el gobernante BJP ha acogido favorablemente el proyecto de propuesta. El ministro principal de Assam, Himanta Biswa Sarma, afirmó en un tuit que refleja el sentir de los pueblos indígenas de Assam.
जननी जन्मभूमिश्च स्वर्गादपि गरीयसी
The draft delimitation published by ECI today stipulate that the current Jalukbari constituency, which I have represented since 2001, will no longer exist as it has been divided into three parts. I am feeling very saddened by this news.…
— Himanta Biswa Sarma (@himantabiswa) June 20, 2023
One's motherland is superior and more beloved than the heavens
La madre y el lugar de nacimiento son más preciosos que el cielo.
El proyecto de delimitación publicado hoy por la Comisión Electoral estipula que la actual circunscripción de Jalukbari, a la que represento desde 2001, dejará de existir al haber sido dividida en tres partes. Me entristece mucho esta noticia….
Himanta Biswa Sarma ha declarado que si se aplica el borrador de la propuesta, el CNI «no podrá volver» pronto al poder en el estado. También ha afirmado que la delimitación podría hacer lo que el Registro Nacional de Ciudadanos y la Ley de Enmienda de la Ciudadanía no pudieron: identificar a los ciudadanos ilegales en Assam.
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En el valle de Barak, Assam, la propuesta ha reducido el número de escaños de 15 a 13, lo que ha desencadenado protestas generalizadas en todo el valle.
El Frente Democrático de Barak convocó un bandh (acto similar a una huelga general) de 12 horas en todo el valle de Barak el 27 de junio, respaldado por el Congreso Trinamool y el CNI.
Barak Valley has seen widespread protests & complete bandh today against losing two LACs due to #Delimitation. @BhupenKBorah@KamalakhyaMLA pic.twitter.com/dWJ8FsfK8F
— Assam Congress (@INCAssam) June 27, 2023
Barak Valley ha tenido protestas generalizadas y bandh completo hoy contra la pérdida de dos escaños por la selimitación.
Susmita Dev, miembro de la Cámara Alta del Parlamento y líder del Congreso Trinamool, tuiteó:
This video is of Tarapur, Silchar, Assam where I live at 3.15 pm.
It’s a peaceful protest. Delimitation has reduced the total number of assembly seats in Barak Valley from 15 to 13 despite increase in population.
Some shops did open as Cachar BJP had to please their master ! pic.twitter.com/YF1g3RIFQx
— Sushmita Dev সুস্মিতা দেব (@SushmitaDevAITC) June 27, 2023
Este video es de Tarapur, Silchar, Assam, donde vivo, a las 15.15 horas.
Es una protesta pacífica. La delimitación ha reducido el número total de escaños de la asamblea en el valle de Barak de 15 a 13 a pesar del aumento de la población.
Algunas tiendas abrieron porque el BJP de Cachar tenía que complacer a su amo.
Las protestas también han afectado al Alto Assam, que cuenta con un gran número de indígenas. Akhil Gogoi, líder del Raijor Dol, ha dicho que causará graves daños a los indígenas.
Lurinjyoti Gogoi, presidente del Assam Jatiya Parishad, se unió a los partidos de la oposición unidos en Sivsagar y se comprometió a protestar contra la medida.
