Las elecciones generales están previstas para finales de diciembre en la República Democrática del Congo, pero una parte de la población podría no gozar del derecho al voto por la inseguridad que sacude al este del país.
La Comisión Electoral Nacional Independiente (Ceni) de la República Democrática del Congo está a semanas organizar elecciones generales (presidenciales, legislativas, provinciales y comunitarias) el 20 de diciembre de 2023 en un país con más de 103 millones de habitantes.
Según la Ceni, la lista definitiva de los candidatos a las elecciones presidenciales se publicará el 18 de noviembre. Al 10 de noviembre, había 24 candidatos. En la campaña hay una sola mujer, Marie-Josée Ifoku, presidenta de la Alianza de Estados para un Nuevo Congo (AENC). Lo mismo ocurrió en las elecciones presidenciales de 2018.
Una publicación de la BBC, la candidata Ifoku indicó:
Je suis la première personne à évoquer la rupture. En 2018, je parlais de la rupture. Le système et l'état de prédation mis en place depuis l'État indépendant du Congo se perpétuent malheureusement à travers nos dirigeants depuis l'indépendance, jusqu'à maintenant. C'est comme si le peuple est une proie pour ceux qui dirigent. Nous voulons rompre avec ce système.
Soy la primera persona que habla de la ruptura. En 2018, hablaba de la ruptura. El sistema y el estado de depredación vigentes desde el Estado independiente del Congo han sido perpetuados, por desgracia, por nuestros dirigentes desde la independencia, hasta nuestros días. Es como si el pueblo fuera una presa para quienes están en el poder. Queremos romper con este sistema.
El 27 octubre de 2023, la corte constitucional de Kinshasa, capital del país, comenzó a procesar las impugnaciones a algunas candidaturas presidenciales. El Ceni tiene registrados 24 candidatos en la campaña, incluido el presidente saliente, Félix Tshisekedi, de la Unión para la Democracia y el Progreso Social (UDPS), en el poder desde enero de 2019, y también los principales opositores M0ïse Katumbi del partido Juntos por la República, Martin Fayulu del partido Compromiso por la Ciudadanía y el Desarrollo (ECiDé), y el doctor Denis Mukwege, candidato independiente. Se publicará una lista definitiva después de ese procesamiento ante la Corte Superior. Los jueces se deben pronunciar el 18 de noviembre, víspera del inicio oficial de la campaña.
Moïse Katumbi es uno de los principales contendores del presidente saliente. La candidatura de este hombre de negocios fue impugnada por dos solicitudes por afirmaciones de nacionalidad extranjera.
Para las elecciones legislativas y las otras, más de 23 000 candidatos se disputan los 500 puestos. Son miles los congoleses los que postulan a cargos de diputados provinciales y consejeros municipales.
Mientras por un lado se inició el procedimiento votación múltiple, por el otro, el este del país enfrentan la inseguridad por un conflicto armado entre los grupos rebeldes.
Para saber más, leer: República Democrática del Congo avanza a elecciones de diciembre de 2023 en preocupante contexto de seguridad
Disturbios en la contratación e inseguridad
República Democrática del Congo es también el país más poblado de África francófona, pero 6,9 millones de habitantes constituyen desplazados internos, según una publicación de la Organización Internacional de la Migración (OIM) em la red social X (antes Twitter):
Près de 7 millions de personnes sont déplacées à l'intérieur de la #RDC, un record selon un récent rapport de l'OIM.
L'OIM accompagne les autorités nationales et provinciales dans la réponse humanitaire.
Plus d'infos➡️https://t.co/M4uOglaHJP pic.twitter.com/yFzA7bG2bw
— IOM DRC (@IOMinDRC) November 3, 2023
Más de siete millones de personas desplazadas internas en República Democrática del Congo.
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Cerca de siete millones de personas han sido desplazadas al interior de República Democrática del Congo, número sin precedentes según un reciente informe de la Organización Internacional para las Migraciones de Naciones Unidas (OIM).La OIM acompaña a las autoridades nacionales y provinciales en la respuesta humanitaria.
Más información.
Esa gran cantidad de desplazados se debe al recrudecimiento de la violencia y de los conflictos en Kivu del Norte en el este del país, entre las fuerzas armadas del país y la rebelión del Movimiento 23 de Marzo (M23), y de otros grupos armados.
El M23 está compuesto principalmente por exsoldados del ejército regular del país que se oponen al Gobierno por la marginación de su grupo étnico tutsi (también presente en la vecina Ruanda). Ese movimiento está activo en la región de Kivu del Norte tras una guerra de Kivu desde 2004 que, pese a los acuerdos de paz de 2009, no se ha resuelto.
La República Democrática del Congo y Naciones Unidas siempre han acusado a Ruanda de solventar al movimiento M23, lo que las autoridades ruandesas refutan. La presencia de esos grupos rebeldes en el Estado del país complican la tarea de los agentes de la Ceni que deben registrar a los ciudadanos para inscribir sus nombres en la lista de electores para las elecciones. En República Democrática del Congo, las elecciones presidenciales son con sufragio universal.
Los combates impiden el proceso electoral, como explica un informe del International Crisis Group (ICG):
Les combats dans l’est du pays et dans d’autres régions ont privé plus d’un million de citoyens de leur carte d’électeur.
Los combates en el este del país y en otras regiones han privado a más de un millón de ciudadanos de sus tarjetas electorales.
En una intervención del 17 de octubre de 2023, ante el Consejo de Seguridad de Organización de Naciones Unidas, transmitida por el sitio web OnuInfo, Huang Xia, enviado especial de Naciones Unidas para la región de los grandes lagos de África, pide a la comunidad internacional mayor apoyo para responder al aumento de las hostilidades en el este de la República Democrática del Congo. En su discurso, expresa su profunda preocupación:
(…) Le risque d’une confrontation directe entre la RDC et le Rwanda qui continuent de s’accuser mutuellement de soutenir des groupes armés ennemis – le M23 d’un côté, les Forces démocratiques de Libération du Rwanda (FDLR), de l’autre – demeure lui bien réel. Le renforcement militaire des deux pays, l’absence d’un dialogue direct de haut niveau et la persistance des discours de haine, sont autant de signaux inquiétants que nous ne pouvons ignorer.
(…) El riesgo de un enfrentamiento directo entre la República Democrática del Congo y Ruanda, que siguen acusándose mutuamente de apoyar a grupos armados enemigos –el M23, por un lado, y las Fuerzas Democráticas de Liberación de Ruanda (FDLR), por otro–, sigue siendo muy real. La concentración militar en ambos países, la falta de un diálogo directo a alto nivel y la persistencia del discurso del odio son señales preocupantes que no podemos ignorar.
La inseguridad es uno de las grandes cuestiones claves de las elecciones y la situación humanitaria se sigue deteriorando. En un comunicado del 30 octubre, la Organización Internacional de la Migración (OIM) indica que una gran mayoría de desplazados necesitan ayuda humanitaria.
Avec le conflit en cours et l’escalade de la violence, la RDC est confrontée à l’une des plus grandes crises de déplacement interne et humanitaire au monde.
Con el conflicto en curso y la escalada de violencia, la República Democrática del Congo enfrenta una de las mayores crisis humanitarias y de desplazamientos internos del mundo.
Una oposición dividida
La oposición parece más dividida antes del ciclo electoral y, según varios observadores, esta gran cantidad de candidaturas podría facilitar la victoria del presidente en ejercicio.
En su informe que analiza la situación preelectoral, publicado el 30 de octubre de 2023, el International Crisis Group estima que la oposición podría impugnar varias etapas del proceso electoral.
L'opposition, confrontée à une répression accrue du gouvernement et à une commission électorale nationale indépendante (Ceni) qu’elle considère comme favorable au parti au pouvoir, est tentée de rejeter chaque étape de ce processus.
La oposición, enfrentada a mayor represión del Gobierno y a una Comisión Electoral Nacional Independiente (Ceni) que considera favorable al partido en el poder, se ve tentada a rechazar todas las etapas de este proceso.
La organización advirtió que el riesgo de violencia es elevado.
Un résultat présidentiel serré ou contesté pourrait également conduire à une crise nationale, comme ce fut le cas en 2018.
Un resultado presidencial ajustado o disputado también podría provocar una crisis nacional, como ocurrió en 2018.
En ese tiempo, seis candidato a la presidencia plantearon dudas sobre el proceso ante la Ceni. Son Martin Fayulu, Moïse Katumbi, Denis Mukwege, Seth Kikuni, Marie José Ifoku y Franck Diongo, que exigen que la Ceni publique listas electorales en cada lugar de votación, conforme a la ley electoral. También pidieron un diálogo antes de la elección y que se garanticen elecciones pacíficas.
Para atenuar el riesgo de violencia, International Crisis Group sugiere:
Le gouvernement devrait veiller à ce que tous les partis puissent faire campagne sans subir d’intimidation ni de restrictions injustifiées.
El Gobierno debe garantizar que todos los partidos puedan hacer campaña sin intimidaciones ni restricciones indebidas.
La organización especializada en el análisis de conflictos también recomienda:
Le gouvernement devrait s’assurer que la Ceni, qui doit elle-même rémunérer son personnel et lutter contre l’extorsion des électeurs, soit financée de manière adéquate.
El Gobierno debe garantizar que la Ceni, que tiene que pagar a su propio personal y luchar contra la extorsión de los votantes, reciba una financiación adecuada.
Además de las divisiones políticas y las dificultades de organizar unas elecciones para todos, los puntos claves de estas elecciones para la población son la lucha contra la corrupción (el país está en el puesto 166 de 180, según el índice de percepción de la corrupción), la pobreza, la redistribución de recursos mineros, la democracia y la seguridad.