Acción de fósiles a renovables: Instituto Digo Bikas en la Conferencia sobre Cambio Climático de la ONU (COP28) en Expo City Dubái, 5 de diciembre de 2023. Crédito de la foto: UNFCCC, utilizada con autorización.

Por Richie Ferrol

En la búsqueda de mantener la meta de 1.5 grados Celsius para 2030, los países desarrollados deben prestar especial atención a las industrias de emisión intensa. Esto implica un aumento en la inversión financiera, mano de obra y colaboración entre países industrializados, organizaciones centradas en el clima y Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) como el Caribe.

Los líderes de los PEID continúan expresando su respaldo a iniciativas como el Acelerador de Transición Industrial (ITA), la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA), y la Alianza Financiera de Glasgow para el Cero Neto (GFANZ). Como coalición global de principales instituciones financieras, GFANZ, está dedicada a desarrollar herramientas y metodologías esenciales para traducir los compromisos de las instituciones financieras hacia el cero neto en acciones tangibles, en línea con el objetivo del Acuerdo de París de limitar el aumento de la temperatura global a 1.5°C desde los niveles preindustriales.

Después de la COP28, el ITA tiene como objetivo liderar el esfuerzo de descarbonización global más extenso hasta la fecha, triplicar su alcance de implementación en los sectores de energía, industria pesada, transporte, finanzas y políticas públicas. Algunos de los temas importantes para los PEID en la Conferencia de las Partes en Dubái de 2023 son el financiamiento para la adaptación y una transición energética justa.

El director general de IRENA, Francesco La Camera, ha abogado por que las corporaciones, organizaciones y líderes mundiales apoyen a los PEID en sus esfuerzos por lograr una transición energética justa y otros proyectos de adaptación al cambio climático. En la COP28, la asistencia de líderes y funcionarios de los PEID fue abundante; La Camera la describió como un testimonio de su firme determinación de «¡mantener viva la meta de 1.5 °C!»

Avances positivos en la transición energética y descarbonización atmosférica de los PEID

Durante la COP28, IRENA demostró su compromiso de apoyar los intereses de transición energética de los PEID, especialmente en el Caribe. IRENA superó su objetivo de compromiso financiero, y ofreció a los PEID una renovada esperanza con un financiamiento sustancial de 4050 millones de dólares a través de la Plataforma de Financiamiento del Acelerador de Transición Energética (ETAF).

IRENA se fundó en 2021, y su objetivo es amplificar las iniciativas de energía renovable alineadas con las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (CDN) en países en desarrollo. Esta iniciativa tiene el respaldo de Emiratos Árabes Unidos, y busca mejorar el acceso y la seguridad energética, fomentar el crecimiento económico y promover la diversificación, para beneficio de las comunidades.

La COP28 hubo diversos acuerdos de colaboración entre IRENA y entidades claves como el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (EBRD), HSBC, la Corporación Financiera Internacional (IFC), y la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA).

En un discurso a los líderes mundiales en la COP28, Michael Bloomberg, fundador de Bloomberg Philanthropies y enviado especial de Naciones Unidas para la Ambición y Soluciones Climáticas, publicó un mensaje de esperanza y precaución. Si bien reconoció la aceleración del cambio global hacia la energía limpia, destacó la necesidad de un progreso más rápido, especialmente en el sector industrial.

Bloomberg presentó el ITA como una asociación transformadora capaz de reducir las emisiones mientras expande las industrias, fomenta la prosperidad y reduce la pobreza. Este esfuerzo colaborativo tiene como objetivo unir a líderes de la industria, instituciones financieras, responsables políticos y expertos técnicos para facilitar la reducción de emisiones de carbono y crear políticas públicas de apoyo.

La Cumbre de Líderes Mundiales en la COP28 concluyó con más de cien países con el compromiso de triplicar la implementación de generación de energía renovable y duplicar la eficiencia energética para 2030, lo que significa un avance positivo. Después de la COP28, los países pasarán a la fase de implementación de políticas.

Su Excelencia, doctor Sultan bin Ahmed Al Jaber, ministro de Industria de Emiratos Árabes Unidos y presidente de la COP28, 5 de diciembre de 2023. Foto de la UNFCCC, utilizada con autorización.

Más de 29 compañías petroleras nacionales han comprometido su participación, y marcado el mayor número de compañías firmantes de una iniciativa de descarbonización de este tipo. La OGDC representa un paso significativo hacia la alineación de las acciones de la industria con los objetivos del Acuerdo de París. Sin embargo, el compromiso de reducción de emisiones en la carta es voluntario, lo que hace que este aspecto no sea vinculante. El acuerdo solo aborda las emisiones de las operaciones de producción de petróleo y gas, no las generadas durante la combustión de estos combustibles fósiles. La efectividad de los esfuerzos de energía limpia puede verse comprometida si la contaminación relacionada con los combustibles fósiles persiste a escala global.

Los signatarios de la Carta OGDC se comprometen a diversas acciones claves, como inversiones en el futuro sistema de energía, que abarcan renovables, combustibles de baja emisión de carbono y tecnologías de emisiones negativas. La GDA además obliga a las partes a mejorar la transparencia a través de una medición, supervisión, informe y verificación independiente mejorados de las emisiones de gases de efecto invernadero, para mostrar su desempeño y progreso en la reducción de emisiones.

Primer ministro de San Cristóbal y Nevis, Terrance Michael Drew, en el escenario durante el Segmento de Alto Nivel para Jefes de Estado en la COP28, 2 de diciembre de 2023. Foto de la UNFCCC, utilizada con autorización.

En la Cumbre Mundial de Acción Climática el 2 de diciembre de 2023, el primer ministro de San Cristóbal y Nevis, Terrance Drew, representó los intereses del Caribe y la necesidad de una asociación global en este esfuerzo. Dijo que aunque las islas del Caribe no son responsables de los desastres climáticos inducidos por el ser humano que enfrentan, los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo no están «culpando» ni «actuando como víctimas». En cambio, Drew afirmó que son proactivos en iniciativas de adaptación al cambio climático y buscan asistencia en programas de transición a energías renovables.

Mientras tanto, Mark Carney, enviado especial de Naciones Unidas para Acción Climática y las Finanzas, y copresidente de GFANZ, respaldó el plan para descarbonizar industrias de emisión intensiva para que los países se mantengan dentro del presupuesto global de carbono. «Estas industrias están actualmente en trampas de transición. Saben lo que necesitan hacer, pero luchan por obtener la inversión que necesitan para reducir significativamente las emisiones de manera efectiva».

Evaluación mundial: guía para eliminar progresivamente los combustibles fósiles

El sexto día en la COP28 vio la incorporación de nuevo texto al informe de la Evaluación Mundial (GST) sobre los esfuerzos para obtener apoyo a iniciativas de eliminación progresiva de los combustibles fósiles y mantener viva la meta de 1.5 °C. La GST es la tarjeta de calificaciones de la UNFCCC sobre los planes climáticos nacionales, y desde su inicio en la COP26 hasta el presente, ha demostrado que los países no han reducido las emisiones lo suficientemente rápido.

Algunos puntos clave del borrador de la GST a negociarse la segunda semana de la COP28 incluyen establecer nuevos planes climáticos nacionales antes de la COP30 en 2025. Sin embargo, existen diversas opciones para reducir los combustibles fósiles, como «eliminación progresiva ordenada y justa de los combustibles fósiles», «aceleración de los esfuerzos hacia la eliminación progresiva de los combustibles fósiles no reducidos» o «un fin inmediato a nuevas plantas de energía a carbón no reducido». En cuanto a la captura de carbono, almacenamiento e hidrógeno, el texto incluye la necesidad de mejorar las «tecnologías de emisiones cero y bajas emisiones».

Hacia adelante, hay una mayor necesidad de invertir en el Fondo de Pérdidas y Daños, el Fondo de Adaptación, el Fondo para los Países Menos Desarrollados, y el Fondo Especial para el Cambio Climático. Sin embargo, los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo» obtuvieron una victoria» con IRENA, que superó su objetivo de compromisos financieros en la COP28. Cada signatario del Acuerdo de París debe crear nuevos planes para cerrar la brecha en la eliminación progresiva de emisiones. Sin embargo, los países deben alcanzar un consenso compartido en la COP28 sobre cómo abordar la reducción de todos los aspectos de la industria de los combustibles fósiles.