Diputado senegalés Guy Marius Sagna ; captura de pantalla del canal de French Africa en YouTube.

La Comunidad Económica de Estados de África Occidental (ECOWAS/CEDEAO) pasa por una crisis de legitimidad en un contexto de cambio de alianzas estratégicas en África Occidental, como demuestra la intervención de un diputado senegalés del Parlamento de esta organización regional. En 2022, el continente africano representaba más del 54,8 % del índice de pobreza del mundo, y el diputado eligió la pobreza para describir la situación de diversos países africanos.

ECOWAS/CEDEAO fue fundada el 28 de mayo de 1975 para favorecer la cooperación e integración, bajo el principio de una comunidad regional para defender los intereses de las poblaciones. Al igual que una asamblea nacional de cada país miembro de la organización, el 24 de julio de 1993 se estableció un Parlamento de ECOWAS/CEDEAO para los fundadores de la institución. Así dice en la óptica de atender diversos objetivos:

Renforcer la démocratie représentative dans la Communauté ; Contribuer à la promotion de la paix, de la sécurité et de la stabilité en Afrique de l’Ouest ; Informer et sensibiliser les populations de la région ouest-africaine sur les enjeux de l’intégration ; Promouvoir et défendre les principes des droits de l’homme et de la démocratie, l’état de droit, la transparence, la responsabilité et la bonne gouvernance ; Contribuer à la mise en œuvre efficiente et efficace des objectifs et des politiques de la Communauté ; etc…

Reforzar la democracia representativa en la comunidad, contribuir a promover la paz, la seguridad y la estabilidad África Occidental, informar y dar a conocer a las poblaciones de África Occidental en asuntos de integración, promover y defender los principios de los derechos humanos y de la democracia, el estado de derecho, la transparencia, la responsabilidad y la buena gobernabilidad, contribuir con la aplicación eficiente y eficaz de los objetivos y políticas de la comunidad, etc…

El Parlamento tiene 115 escaños. Cada uno de los 15 países miembros tiene cinco escaños. Además, 40 escaños suplementarios se reparten a prorrata, según la población de cada país. Para obtener un escaño en el Parlamento, hay que ser diputado en el propio país y postular para ser elegible en nombre del país.

Atreverse a criticar a los dirigentes africanos

En la región hay varios retos políticos, económicos y de seguridad que cuestionan con frecuencia a los jefes de Estado y sus políticas en África Occidental, y que el Parlamento de ECOWAS/CEDEAO a veces replica.

En la sesión parlamentaria del 20 de julio de 2024 en la sede institucional en Abuya, capital de Nigeria, hubo un altercado entre  el diputado senegalés Guy Marius Sagna y el diputado marfileño Adjaratou Traoré, que además es vicepresidente del Parlamento. El punto de discordia es la postura clara del diputado senegalés que acusa a algunos jefes de Estado de la región, como Alassane Dramane Ouattara, presidente de Costa de Marfil, de conducir políticas que hacen empobrecer a las poblaciones en los países de África Occidental.

Este es un extracto del video que ilustra el altercado entre los diputados:

En efecto, Guy Marius Sagna tomó la palabra después del representante del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), e insistió en que los informes hablen del «empobrecimiento de África» en vez de la «pobreza en África». Según él, el problema no es la pobreza sino la mala gestión y el acaparamiento de los recursos del continente por parte de los dirigentes, y dijo:

Nous sommes les pays les plus riches de la planète. Tant que l’on dira que l’Afrique de l’Ouest est pauvre, cela signifie qu’ils font partie du problème. Mais pourquoi ne pas dire appauvrissement ? Qui a appauvri l’Afrique ? Ce sont nos présidents…

Somos los países más ricos del planeta. Mientras digamos que África Occidental es pobre, significa que son parte del problema. Pero ¿por qué no decimos empobrecimientos? ¿Qué empobrece a África? Son nuestros presidentes…

A eso, Adjaratou Traoré respondió:

La liberté de parole ne veut pas dire que vous devez dire n’importe quoi à l’endroit des chefs d’État. C’est du n’importe ce que vous dites. Vous ne pouvez pas vous adresser aux chefs d’État de cette manière, ce ne sont pas vos amis…

Libertad de expresión no quiere decir que debes decir cualquiera cosa a los jefes de Estado. Lo que dice son tontería. No puede dirigirse a los jefes de Estado de esa manera, no son tus amigos…

Según ECOWAS/CEDEAO, el bienestar de las poblaciones en su vida diaria es la principal preocupación de los parlamentarios, y la organización estipula que se poner todos los medios para contribuir a contener a los dirigentes de los países con respecto a compromisos asumidos. El diputado senegalés solo cumple su rol de interpelar a algunos dirigentes.

Antes de este encendido debate, y a veces provocador, Guy Marius Sagna también planteó al Parlamento otros temas importantes, como la dictadura y las restricciones a la libertad expresión en su cuenta de X:

Mon discours au parlement de la CEDEAO sur la dictature néocoloniale au Togo, les interdictions arbitraires de manifester, le coup d'État constitutionnel annonciateur d'un coup d'État militaire… pic.twitter.com/uNcEXLZ3LS

— Guy Marius SAGNA (@GuyMariusSagna) July 12, 2024

Mi discurso en el Parlamento de ECOWAS/CEDEAO sobre la dictadura neocolonial en Togo, las arbitrarias prohibiciones  a las manifestaciones, el golpe de Estado constitucional que  anunció un golpe de Estado militar…

Voces de apoyo a Guy Marius Sagna

Los primeros apoyos al diputado senegalés llegaron de Togo. Cerca de 20 organizaciones de la sociedad civil togolesa expresaron su apoyo a Sagna por haber defendido los intereses de los pueblos de ECOWAS/CEDEAO. Su declaración la tomó el político togolés Nathaniel Olympio en su cuenta de X:

Agressé et menacé par des députés du @ECOWASParliamnt de la @ecowas_cedeao, parce qu’il défend les intérêts des peuples, le front « Touche Pas A Ma Constitution », par ce communiqué, apporte son soutien ferme à Guy Marius Sagna. #TogoChangeEn2024 #TouchePasAMaConstitution… pic.twitter.com/9c4PCAF00m

— Nathaniel Olympio (@nathanielolymp) July 24, 2024

No toques mi Constitución
COMUNICADO DE PRENSA
24 DE JULIO DE 2024
Apoyo al diputado senegalés Guy Marius Sagna, que fue amenazado por un diputado togolés con una petición de destitución en el Parlamento de ECOWAS/CEDEAO.
El frente «No toques mi Constitución» condena enérgicamente las amenazas lanzadas en el Parlamento de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (ECOWAS/CEDEAO) contra el diputado senegalés Guy Marius Sagna. Sagna es objeto de un proyecto para pedir su destitución presentado por un diputado togolés. El frente «No toques mi Constitución» apoya firmemente al diputado senegalés, que defiende en este Parlamento a los pueblos de la comunidad, en particular al pueblo togolés, que expresa su gratitud al pueblo senegalés. En la primera sesión ordinaria del mediados de 2024, del 1 al 24 de julio, el señor Sagna tuvo el valor de exponer los males denunciados por los ciudadanos de la Comunidad, y señaló los excesos de los jefes de Estado y de Gobierno, que actuaban como si estuvieran en un sindicato. Evidentemente, al destacar los errores y carencias de la organización, algunos colegas suyos parecen tan asustados que quieren silenciarlo e incluso pretenden excluirlo del Parlamento, como podría ocurrir en los países que no respetan las reglas democráticas, como Togo. La lucha emprendida por Guy Marius Sagna en el Parlamento de ECOWAS/CEDEAO parece ser una prolongación de las posiciones expresadas por el presidente de la República de Senegal, Bassirou Olomaye Faye, en la Sexagésima Quinta Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de ECOWAS/CEDEAO. En particular, declaró que para reforzar el vínculo de confianza entre los pueblos y sus dirigentes, como es el objetivo del proyecto de los pueblos de la ECOWAS/CEDEAO, me parece urgente garantizar un mayor respeto del orden constitucional y republicano y evitar las revisiones constitucionales y las maniobras con fines electorales. Esto se parece a las protestas que suman a los países en una agitación susceptible de desestabilizarlos.
Senegal se alinea así claramente con las expectativas de su pueblo. Por eso, el frente «No toques mi Constitución» exhorta a las autoridades senegalesas a continuar sus esfuerzos para hacer realidad ECOWAS/CEDEAO de los pueblos.
Célula de Comunicación:
Et1sa, ASVITTO – CAR Transtion – COOFTOGO – DMP (CDPA, OSA, Le NID, LA RACINE, M)S, EDP, GAMESSOU, BIND3EGUE BINWE, Administradores, ALCADE) – LFS Demócratas- Liga Togolesa de Derechos Humanos – Movimiento Togo Soberano (Togo Unido, Frente Togo Soberano) – Partes de Togoleses – Salud Popular – UDS TOGO
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Por las agresiones y amenazas de los diputados del Parlamento de ECOWAS/CEDEAO y de ECOWAS/CEDEAO porque defendió los intereses del pueblo, con este comunicado el frente «No toques mi Constitución» da su firme apoyo a Guy Marius Sagna.

Nathaniel Olympio expresó también la posición del diputado senegalés ante Togo. Escribe:

#Togo : #Sénégal : En une prise de parole de moins de trois minutes devant le Parlement de la @ecowas_cedeao, le député sénégalais, @GuyMariusSagna a donné une belle leçon de démocratie et de panafricanisme aux 108 députés choisis par le pouvoir togolais, à commencer par la… pic.twitter.com/pIRy0eFCEM

— Nathaniel Olympio (@nathanielolymp) July 12, 2024

Togo y Senegal: En una intervención de menos de tres minutos ante el Parlamento de ECOWAS/CEDEAO, el diputado senegalés Guy Marius Sagna dio una bella lección de democracia y de panafricanismo a los 108 diputados electos por el poder togolés, comenzando por la togolesa Memouna Ibrahima, que presidía la sesión. Así es como un régimen decadente se deja humillar en las instancias internacionales.

En el mismo camino estuvo Habia Nicodème, otro actor político togolés, que escribió:

Le député Sénégalais Guy Marius Sagna s'exprimant devant le parlement de la CEDEAO présidé par une député togolaise a averti le gouvernement togolais qu'il peut y avoir un coup d'état ou un mouvement populaire qui peut emporter faure gnassingbé à tout moment. pic.twitter.com/nf5EQK7vbC

— Habia Nicodeme, MBA (@NicodemeHabia) July 11, 2024

El diputado senegalés Guy Marius Sagna interviene ante el Parlamento de ECOWAS/CEDEAO presidido por una diputada togolesa advirtió al Gobierno togolés que puede haber un golpe de Estado o un movimiento popular que podría alcanzar a Faure Gnassingbé en cualquier momento.

En Costa de Marfil, Adjaratou Traoré enfrenta críticas, como se ve en el extracto de esta emisión televisada en la cadena CI-News publicada por Sissoko Sora Demba, ciudadano de la Alianza de Estados del Sahel (AES), en X:

🔴CIV🇨🇮/Les vrais Ivoiriens🇨🇮 se prononcent sur le comportement de la Député #Adjaratou_Traoré contre @GuyMariusSagna du Sénégal🇸🇳 au parlement de la @ecowas_cedeao…@DoumIbrahima225, @Ivoirowsky, @M_Koulibaly, @KobresTchele, @ProAO5 vous pouvez passer le message…!? pic.twitter.com/cNjvURcimi

— Sissoko Sora Demba (@DelphineSankara) July 24, 2024

🔴CIV🇨🇮/Los verdaderos marfileños 🇨🇮 se pronuncian sobre el comportamiento de la diputada Adjaratou Traoré contrea Guy Marius Sagna de Senegal🇸🇳 en el Parlamento de ECOWAS/CEDEAO.
Doum Ibrahima, Ivoirowsky, Mamadou Koulibaly, Tchélé Kobres, Pro-AO, ¿pueden transmitir el mensaje?

André Kangni Afanou, actor de la sociedad civil togolesa plantea preguntas sobre el futuro de ECOWAS/CEDEAO. En su página de Facebook pregunta:

SEXTA LEGISLATURA 2024
PRIMERA SESIÓN ORDINARIA
Del 1 a 24.110 202
DECLARACIÓN DEL DESPACHO EN NOMBRE DEL PARLAMENTO DE ECOWAS/CEDEAO
El Despacho desea expresar su profunda preocupación y desaprobación por el maltrato verbal de los jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros de ECOWAS/CEDEAO por parte de algunos miembros durante nuestras sesiones.
Como miembros, somos libres de expresar nuestros puntos de vista y de acoger las opiniones discrepantes, siempre que se guíen por los valores de respeto, solidaridad y cooperación que sustentan esta organización regional. Por consiguiente, no se admitirá ni tolerará ningún comentario no parlamentario, ya que no se ajusta al espíritu de cooperación que debe prevalecer en la región de ECOWAS/CEDEAO y fuera de la institución.
El Consejo reconoce y agradece los esfuerzos de nuestros fundadores, que han trabajado durante mucho tiempo para fortalecer la integración negra y nuestra unidad con el fin de promover la paz, la estabilidad y el desarrollo económico de la región.
El Despacho condena enérgicamente cualquier declaración o acción que contradiga los principios y valores de ECOWAS/CEDEAO y que tienda a desacreditar a la institución.
El Despacho exhorta encarecidamente a todos los parlamentarios a seguir trabajando en interés de la integración regional y el bienestar de nuestros pueblos. Los retos que enfrentamos requieren mayor cooperación y diálogo constructivo, no insultos ni división.
El Despacho exhorta a todos los miembros del Parlamento a actuar de conformidad con el Acta Adicional y el Reglamento del Parlamento de ECOWAS/CEDEAO.
Además, el Parlamento se compromete a apoyar y cooperar con la autoridad de jefes de Estado y de Gobierno de ECOWAS/CEDEAO a realizar las aspiraciones de los pueblos de la Comunidad. Viva ECOWAS/CEDEAO. Larga vida al Parlamento de ECOWAS/CEDEAO.
Abuja, 22 de julio de 2024.
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En cuanto a ECOWAS/CEDEAO, casi sabíamos que no debíamos esperar gran cosa de los jefes de Estado y de Gobierno ni de la Comisión de ECOWAS/CEDEAO. Empezábamos a pensar que del Parlamento podría salir algo bueno.
Entonces, ¿qué debemos pensar de esta postura adoptada por la Mesa del Parlamento de la ECOWAS/CEDEAO? ¿Realmente temen los miembros del Despacho que los jefes de Estado los «regañen»?
A este paso, ¿no corremos el riesgo de que en los próximos días se nos diga que al Parlamento se le despojará de sus prerrogativas y que los diputados tendrán que someter sus declaraciones a la aprobación de sus Gobiernos antes de presentarlas?
¿Ante quién son realmente responsables los diputados? ¿A los jefes de Estado o al pueblo?
Inevitablemente, estamos en una encrucijada. O bien ECOWAS/CEDEAO empieza a armarse de valor para reformarse en respuesta a las aspiraciones de los ciudadanos, o bien sigue adoptando una postura conservadora, en cuyo caso ahondará la brecha con sus ciudadanos y correrá el riesgo de perderse.
La historia se está escribiendo ante nuestros ojos. Corresponde a cada uno que tomemos nuestras propias decisiones.
Que Dios nos ayude a todos.

En un contexto en el que los dirigentes de ECOWAS/CEDEAO multiplican las iniciativas y los ruegos para que Burkina Faso, Mali y Níger regresen a la organización, tras su partida en enero de 2024, una polémica así tiene pocas opciones de restaurar la imagen de la organización.