Foto: Global Voices. El 12 de octubre de 2025 en la marcha pacífica autoconvocada en Quito en El Parque El Ejido, se vio irrumpida por la presencia y represión de la Policía Nacional.

En distintas provincias de la sierra y amazonia ecuatoriana, durante 32 días, han tenido lugar manifestaciones lideradas por los pueblos y nacionalidades indígenas en contra de lo que hasta el momento ha sido la medida económica más polémica adoptada por el presidente Daniel Noboa. El bloqueo de vías importantes a lo largo de todo el callejón interandino (desde la provincia de Carchi hasta la provincia de Loja) han provocado intensos enfrentamientos entre manifestantes y las fuerzas de seguridad del Estado, que no han escatimado en el uso contundente de su arsenal militar.

El pasado 12 de septiembre de este año, el Gobierno de Daniel Noboa a través de sus ministros de las carteras de Finanzas, de Transporte y Obras Públicas, de Desarrollo Humano y de Agricultura, anunció la eliminación del subsidio al diésel, sin ningún plan de contingencia o de focalización que prevea posibles efectos con impactos negativos en los hogares. Con un comunicado oficial el Gobierno justificó la medida económica con un ahorro de USD 1.100 millones que dijo: se destinarán a programas sociales y subvenciones para la estimular la producción.

Tras este anuncio, la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador, CONAIE, se acogió al derecho a la resistencia garantizado en el artículo 98 de la Constitución de la República del Ecuador. El 18 de septiembre, tres días después de que los transportistas levantaran el cierre de vías (el 15 de septiembre), por un acuerdo con el Gobierno de Noboa, el dirigente principal de la CONAIE anunció la resolución de acogerse al Paro Nacional.

Durante estos 32 días, la protesta se ha caracterizado por el bloque permanente de vías, marchas y plantones frente a las gobernaciones de las provincias de Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Chimborazo, Bolívar, Azuay, Orellana, Sucumbíos, Pastaza y Loja, como puntos neurálgicos de las manifestaciones. De acuerdo con la información del Ecu911, se han registrado manifestaciones en 19 de las 21 provincias del Ecuador.

¿Qué significa el subsidio al diésel?

El subsidio al diésel en Ecuador se ha mantenido vigente desde 1974, año en que la dictadura de Guillermo Rodríguez Lara lo introdujo como bonanza del auge petrolero. Los dos últimos gobiernos (Lenin Moreno, Guillermo Lasso) previos al de Daniel Noboa, intentaron eliminar el subsidio al diésel, pero masivas protestas como las de ahora impidieron que se adopte esta medida. Pese a que las manifestaciones se mantienen por más de 30 días, a diferencia de sus predecesores, el presidente Noboa ha declarado su firme intención de no dar marcha atrás en esta decisión.

De acuerdo con la versión oficial del Gobierno de Noboa, la recaudación por la eliminación del subsidio al diésel representa un “ahorro” de USD 1.100 millones anuales. Además, ha afirmado que los recursos recaudados se destinarán a “programas sociales y de productividad” como: el Bono de Desarrollo Humano, la devolución del IVA a personas de la tercera edad, el bono para campesinos, entrega de 1.200 tractores y 600 motores fuera de borde para agricultores y pescadores artesanales.

Algunos analistas defienden y aplauden la decisión del Gobierno, aduciendo que “se terminó la farra de los subsidios que servía para alimentar al contrabando (…)”. Además, el Fondo Monetario Internacional (FMI) ha aprobado esta medida que ha exigido por años, como parte del ajuste fiscal que condiciona los programas crediticios que otorga este organismo. Sin embargo, otros analistas rechazan esta medida por el impacto negativo en los precios de la cadena productiva y en “la reducción del consumo”, lo cual, según criterio, provocaría una afectación de la recaudación del IVA; y, por tanto, un deterioro de las cuentas fiscales.

¿Quién protesta?

El Movimiento Indígena, liderado por la CONAIE, es el actor político más relevante en el Ecuador. Su presencia protagónica en las calles durante octubre del año 2019 impidió que el Gobierno de Lenin Moreno elimine el subsidio a los combustibles; y, en junio del año 2022, su capacidad de movilización y definición de la agenda popular llevó al Gobierno de Guillermo Lasso a implementar mesas de diálogos que terminaron por posponer esta medida.

Desde el 22 de septiembre de 2025 la CONAIE anunció el “Paro Nacional Indefinido” en sus territorios, para rechazar la decisión de eliminar el subsidio al diésel por parte del Gobierno Nacional, está vez liderado por Daniel Noboa. Durante 30 días, la protesta se ha concentrado en las provincias de Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Chimborazo, Bolívar, Azuay y Loja, zona con afectaciones por actividades de explotación minera en territorios que pertenecen a pueblos y nacionalidades ancestrales.

La violencia estatal en la represión de la resistencia popular

Desde el 05 de octubre de 2025, el primer mandatario decretó el Estado de Excepción en 10 de las 22 provincias del país, debido a la radicalización de la protesta popular. A partir de esta declaratoria se difundieron acciones de las fuerzas del orden que evidencia el uso «desproporcionado” de gases lacrimógenos y armas de fuego, según denuncia la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA). Además, denuncias en redes sociales dan cuenta de tratos crueles, degradantes, violación de propiedad privada sin orden judicial y decenas de detenciones arbitrarias por parte de la fuerza pública en contra de los manifestantes.

Algunas organizaciones sociales y defensoras de Derechos Humanos han evidenciado los abusos de la fuerza pública: INRED, el 19 de octubre de 2025 denunció la “forma arbitraria e ilegítima” de la Policía Nacional al irrumpir en los hogares en la comuna de San Miguel del Común y Santa Anita de la Provincia de Pichincha.

📢 #URGENTE | Desde INREDH exigimos el cese inmediato de la violencia estatal en las comunas Santa Anita (Calderón) y San Miguel del Común, territorios ancestrales y espacios de soberanía colectiva.

Denunciamos que agentes de la @PoliciaEcuador han ingresado de forma arbitraria… pic.twitter.com/yJwlalDf5A

— INREDH (@inredh1) October 19, 2025

También, se han denunciado las graves heridas que la fuerza pública ha provocado en los manifestantes. Sobre estos hechos, la Comisión Ecuménica de Derechos Humanos denunció el uso ilegitimo de la fuerza en contra de la población que ejerce el derecho constitucionalmente reconocido a protestar y resistir lo que consideran una medida ilegitima impuesta por el poder de turno.

🔴 #Alerta #Urgente #Imbabura
Hoy 13 de octubre de 2025, comunidades y medios comunitarios de Imbabura alertan que fuerzas policiales y militares están reprimiendo dentro de los territorios, en el contexto del supuesto “convoy humanitario”.#ProtestarNoEsDelito… pic.twitter.com/MEqPqb4XSM

— Comisión Ecuménica de Derechos Humanos (@Cedhu) October 14, 2025

Por su lado, la CONAIE ha dado a conocer las victimas fallecidas en el contexto de las manifestaciones. El 28 de septiembre de 2025 se confirmó el fallecimiento de la primera víctima, Efraín Fuerez, de 47 años, comunero Kichwa de Cotacachi, padre de dos hijos.

⭕ Denunciamos el asesinato de Efraín Fuerez, comunero kichwa de 46 años de #Cotacachi, acribillado con tres disparos por las Fuerzas Armadas en la Panamericana Norte, durante la represión ordenada por @DanielNoboaOk contra el legítimo #ParoNacional2025.

Exigimos verdad,… pic.twitter.com/d0pjy5lIW0

— CONAIE (@CONAIE_Ecuador) September 28, 2025

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos condenó el fallecimiento de la segunda víctima: Rosa Elena Paqui, de 61 años, perteneciente a la comunidad de Gunudel de Saraguro de la Provincia de Loja el 14 de octubre de 2025.

#Ecuador: #CIDH condena las muertes de Rosa Elena Paqui, el 14 de octubre en Loja y José Alberto Guamán, el 15 de octubre en Imbabura, durante la respuesta estatal a las protestas del Paro Nacional. Expresa preocupación por denuncias de uso excesivo de la fuerza y urge al Estado… pic.twitter.com/Ut9fj1mVuL

— CIDH – IACHR (@CIDH) October 17, 2025

Más tarde, el 15 de octubre de 2025 se confirmó el fallecimiento en Otavalo de José Guamán, joven de 30 años de edad, tenía dos hijas de ocho y tres años.

⚫️ Dirigente Sumak Aguilar, de la Comunidad de Cachiviro anuncia el fallecimiento de José Guamán, quien fue impactado por un proyectil en el contexto de la intervención militar liderada por las Fuerzas Armadas del Ecuador, el día de ayer, 14 de octubre de 2025 en la ciudad de… pic.twitter.com/AbVJVlgHr0

— INREDH (@inredh1) October 15, 2025

El miércoles 23 de octubre de 2023, Marlon Vargas, Presidente de la CONAIE y dirigente principal del Movimiento Indígena, ante los abusos y excesos en contra de los derechos personales y colectivos de ciudadanos, pueblos y nacionalidades, anunció el fin del #ParoNacional2025, dejando un saldo de tres muertos, 296 personas heridas y 377 vulneraciones de los derechos humanos. Pese a ello, organizaciones de base de Imbabura, Pichincha, Cotopaxi y Loja, han decidido mantener viva la protesta. ¿Será que esta vez la eliminación del subsidio al diésel adoptada por el Gobierno de Noboa y avalada por el Fondo Monetario Internacional consigue ganarle la partida a la resistencia popular?