Protestas poselectorales en Maputo, Mozambique, 2025. Wilson Thole/Uso autorizado

En muchos lugares del mundo, los jóvenes se han levantado contra sus Gobiernos por las pésimas condiciones de vida o la falta de oportunidades de trabajo. En el caso de Mozambique, datos del Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA) refieren que los jóvenes en Mozambique representan la mayoría de la población, casi el 80% de los habitantes tiene menos de 35 años y la mitad de la población es menor de 16 años. Según el Ministerio de Economía y Finanzas (2024), las desigualdades sociales están aumentando por la aparición de focos de inseguridad alimentaria y hambre, derivadas del aumento de los precios de los alimentos, de los cambios climáticos que afectan la producción agrícola de las familias y la situación del terrorismo en el norte del país.

Por ejemplo, el aumento del costo de vida desencadenó revueltas populares en febrero de 2008 y septiembre de 2010 en ciudades de Maputo y Matola, donde hubo protestas violentas. En las protestas se usaron tarjetas SIM para la movilización. En respuesta, el Estado optó por hacer que fuera obligatorio que todos los usuarios registraran sus tarjetas. Así empezó una nueva época de control social por medio de las telecomunicaciones.

En noviembre de 2012, los jóvenes hicieron nuevas protestas. Estas protestas eran contra las nuevas tarifas de transporte, pero una acción represiva e inmediata de la Policía en lugares críticos de la concentración impidió que la violencia se generalizara. Esos episodios se repitieron desde entonces, momentos importantes de reivindicación de los jóvenes en el contexto poscolonial para buscar mejores condiciones de vida. Esto se dio en un escenario marcado por el liberalismo económico en el que se desarrollaron narrativas musicales como «Povo no poder» (pueblo en el poder) de Azagaia que fortalecieron el sentido de la revuelta juvenil contra las políticas de elites, y hacen referencia categórica a mensajes como este:

Já não caímos na velha história
Saímos pra combater a escória
Ladrões
Corruptos
Gritem comigo pra essa gente ir embora
Gritem comigo, pois o povo já não chora

Isto é Maputo
Ninguém sabe bem como
O povo que ontem dormia
Hoje perdeu o sono
Tudo por causa desse salário seu mísero
O povo sai de casa e atira pra o primeiro vidro
Sobe o preço do transporte
Sobe o preço pão do
Deixam o meu povo sem norte
Deixam o povo sem chão
Revolução verde, só vemos na nossa refeição
Agora pedem o que? Ah, Ponderação
Pondera tu, antes de fazeres a merda
De subires o custo de vida
E manteres baixa a nossa renda
Esse governo não se emenda mesmo, não
Vai haver uma tragédia mesmo, sim
Mesmo
Que venham com gás lacrimogêneo
A greve tá cheia de oxigênio
Não param o nosso desempenho
Eu vou lutar, não me abstenho

Malhazine (presente)
Magoanine (presente)
Urbanização (presente)
Jardim

Povo no poder, povo no poder
Povo no poder, povo no poder
Povo no poder, povo no poder
Povo no poder, povo no poder

Povo no poder, povo no poder
Povo no poder, povo no poder
Povo no poder, povo no poder
Povo no poder, povo no poder

Ya no caemos en la vieja historia
Salimos para combatir a la escoria
Ladrones
Corruptos
Griten conmigo para que esa gente se vaya
Griten conmigo, el pueblo ya no llora

Esto es Maputo
Nadie sabe bien cómo
el pueblo que ayer dormía
hoy perdió el sueño
todo por causa de ese salario suyo mísero
El pueblo sale de casa y dispara al primer vidro
Sube el precio del transporte
Sube el precio del pan
Dejan a mi pueblo sin norte
Dejan al pueblo sin piso
Revolución verde, solo la vemos en nuestra comida
¿Ahora piden qué? Ah, reflexión
Reflexiona tú, antes de hacer la mierda
De aumento del costo de vida
y mantener baja nuestra renta
Ese gobierno no se corrige, no
Va a haber una tragedia, sí
Eso
Que vengan con gas lacrimógeno
la huelga está llena de oxigeno
No paran nuestro desempeño
Voy a luchar, no me abstengo

Mercado Malhazine (presente)
Magoanine (presente)
Urbanización (presente)
Jardín

Pueblo en el poder, pueblo en el poder
Pueblo en el poder, pueblo en el poder
Pueblo en el poder, pueblo en el poder
Pueblo en el poder, pueblo en el poder

Pueblo en el poder, pueblo en el poder
Pueblo en el poder, pueblo en el poder
Pueblo en el poder, pueblo en el poder
Pueblo en el poder, pueblo en el poder

Según esa letra, las artes, en forma de música, se juntaron y dieron cuerpo a un conjunto de situaciones de crisis política, económica y social que los jóvenes de Mozambique vivían. Cabe recordar que este episodio no puede verse de forma aislada. Los trabajadores madjermanes, en sus marchas por la capital, Maputo, pedían con sus cánticos sobre sus pensiones, fruto de acuerdos entre Mozambique y la ya desaparecida Alemania Oriental. Desde entonces, Azagaia se convirtió en símbolo y voz de quienes no tenían voz, a quienes las autoridades políticas perseguían e intimidaban.

Elecciones de octubre de 2024 y violencia poselectoral

Misión de Observación Electoral de la Unión Europea l Foto del autor, 17 de octubre de 2019

En octubre de 2024, Mozambique registró otro pleito electoral. En estas elecciones participó el candidato Daniel Chapo, con el apoyo del Frente de Liberación de Mozambique (FRELIMO), en el poder desde la independencia del país. El Comité Central del partido, lo designó en mayo de 2024 para suceder a Filipe Nyusi, que terminaba sus dos mandatos presidenciales. En la oposición estaba Ossufo Momade, por Resistencia Nacional Mozambiqueña (RENAMO), entonces el mayor partido da oposición. Participaron también Lutero Simango por el Movimiento Democrático de Mozambique (MDM) y Venâncio Mondlane, con el apoyo del Partido Optimista para el Desarrikki de Moxambique (PODEMOS) y del partido Revolución Democrática.

En estas elecciones, se denunciaron judicialmente por lo menos 40 casos de ilícitos en todo el territorio mozambiqueño, desde el inicio del proceso electoral –-marcado por el comienzo del censo– como anunció el presidente del Tribunal Supremo, Adelino Muchanga. Estos ilícitos hicieron que el proceso electoral fuera bastante fraudulento con modificaciones del Consejo Constitucional, que llevaron los votos de Daniel Chapo a 65,17% y elevó los de Venâncio Mondlane, conocido como VM7, a 24,19%. Los analistas consideran que esta decisión es una prueba de fraude. VM7 asumió el liderazgo de las revueltas populares que culminaron con al menos 2790 detenidos, de un total de 7200 –un año después de las manifestaciones poselectorales en Mozambique–, y provocaron 411 muertos, según datos de la Plataforma Decide, tras el estallido de las revueltas populares poselectorales cuando empezó el Diálogo Nacional Inclusivo.

De decreto presidencial a movimientos de la sociedad civil y limitaciones al acceso digital: ¿inconstitucionalidad?

Redes móviles en Mozambique. Foto: Brough Turner /Flickr (CC BY-NC 2.0)

En noviembre de 2024, en el ámbito de las manifestaciones poselectorales dirigidas por Venâncio Mondlane, hubo varios bloqueos de internet, y las redes sociales informaron de manifestaciones en casi todo el país. En ese contexto, las limitaciones al acceso digital fueron una respuesta de las propias operadoras, para evitar que se usaran las plataformas digitales para promover la violencia y el desorden público, según refirió el ministro de Transportes y Comunicaciones, Mateus Magala.

Después, cuando Daniel Chapo asumió el Gobierno, aprobó el decreto 48/2025, del 16 de diciembre, que autorizó el bloqueo de acceso a las redes de telecomunicaciones en Mozambique. Es decir, el bloqueo de las redes de telefonía móvil, los proveedores de internet y los servicios de transmisión televisiva. En contradicción con lo dicho, en su discurso de inauguración de la Primera Conferencia Nacional Sobre la Transformación Digital dijo:

Queremos um país onde cada cidadão possa aceder aos serviços públicos, a partir de qualquer ponto do território nacional, e mesmo no exterior, por meio de sistemas interoperáveis, centros de atendimento exclusivos e soluções de pagamento digitais, seguros e transparentes. Queremos construir um país onde a internet seja para todos e seja promovida como um direito humano.

Queremos un país en el que todos los ciudadanos puedan acceder a los servicios públicos desde cualquier punto del territorio nacional, e incluso desde el extranjero, con sistemas que operen entre sí, centros de atención exclusivos y soluciones de pago digitales, seguras y transparentes. Queremos construir un país en el que internet sea para todos y se promueva como un derecho humano.

Desde que se decretó, la norma de Daniel Chapo fue severamente criticada por movimientos de la sociedad civil de Mozambique, específicamente el Observatorio de Mujeres, el Centro para Democracia y Derechos Humanos (CDD), que defiende que el Consejo Constitucional debe declarar su inconstitucionalidad. Fue así que el procurador de Justicia pidió al Consejo Constitucional que declarara la inconstitucionalidad del decreto sobre el control de las telecomunicaciones. Especialistas consultados tienen opiniones divididas. Según un investigador entrevistado:

Há sempre prós e contras nisto tudo! Nós, ao ler o documento, entendemos que há algumas questões que devem ser ressalvadas com certeza. Pode ser um pouco estranho dizer isto, mas é preciso ser dito. Estamos diante de apenas um documento que tem enquadramento em toda a ação governativa para um cenário de prevenção de acesso às comunicações. O que foi feito neste decreto é tentativa, na verdade, de legalizar toda e qualquer ação que o governo possa ter em uma situação de protesto social. Na França existe, no Brasil existe, nos Estados Unidos existem. Em qualquer parte em que exista alguma democracia, que chamamos a dita democracia consolidada, na França e por aí adiante, existem dispositivos estatais, governamentais, que limitam o acesso às comunicações, quando se entende que eles violam o direito de outras pessoas ou imposições em causa do próprio Estado. Em todos os países normais, existem normas. Não é o decreto o problema. O problema é como pode ser aplicado. O nosso problema é que não há tolerância. Tudo aquilo que parece ser protesto, é visto como tentativa de subversão, tentativa de colocar em causa a ordem. É um problema histórico de governança e questão central na interpretação também do próprio decreto.

¡Siempre hay pros y contras en esto! Al leer el documento, entendemos que hay algunas cuestiones que deben destacarse sin duda alguna. Puede resultar un poco extraño decirlo, pero hay que decirlo. Nos encontramos ante un documento que se inscribe en el marco de la acción gubernamental para impedir el acceso a las comunicaciones. En realidad, lo que se ha hecho en este decreto es un intento de legalizar todas y cada una de las medidas que el Gobierno pueda tomar en una situación de protesta social. En Francia existe, en Brasil existe, en Estados Unidos existe. En cualquier lugar donde exista alguna democracia, lo que llamamos la llamada democracia consolidada, en Francia y demás, existen dispositivos estatales, gubernamentales, que limitan el acceso a las comunicaciones cuando se considera que violan los derechos de otras personas o las imposiciones del propio Estado. En todos los países normales existen normas. El problema no es el decreto. El problema es cómo se puede aplicar. Nuestro problema es que no hay tolerancia. Todo lo que parece ser una protesta se ve como un intento de subversión, un intento de cuestionar el orden. Es un problema histórico de gobernanza y una cuestión central en la interpretación del propio decreto.

Al respecto, el activista y periodista Nadio Taimo, se refirió a Mozambique y registró un acentuado cierre del espacio cívico digital en un contexto de cambio de sistema analógico a digital de las comunicaciones, y con eso, el decreto para limitar procesos de reivindicaciones populares en espacios digitales, porque quien decide sobre el bloqueo de internet es el Gobierno, y no las cortes. Ante eso, el activista y periodista agrega:

As implicações que envolvem este decreto são diversas, que é o bloqueio de acesso à informação, primeiro, porque nós nos informamos maior parte pela mídia digital e não só. Se olhamos para o país, o próprio país não está no processo de digitalização da própria comunicação social. Já saímos do sinal analógico de televisão, não estamos no sinal digital. Então, já temos uma expansão, uma onda crescente de jornais eletrônicos, que a maior parte era impressa. Já não imprimimos jornais, devido aos custos. Migramos para a nova digital, logo, há aqui um bloqueio de acesso à informação, e até o próprio espaço de opinião, de promoção da liberdade de expressão, pode ser um espaço limitado. Os órgãos de comunicação social são todos, a maior parte deles, do governo, e são controlados e é nos fechados o espaço cívico, o espaço físico, nas ruas, quando nos proíbem de realizar marchas. Então, aproveitamos o espaço digital para mostrar o nosso descontentamento, porque fecha-se o espaço físico.

Las consecuencias de este decreto son diversas, como el bloqueo del acceso a la información, en primer lugar, porque nos informamos principalmente a través de los medios digitales, no solo de los medios digitales. Si miramos al país, no está en proceso de digitalización de los medios. Ya hemos dejado atrás la señal analógica de televisión, pero no estamos en la señal digital. Por lo tanto, ya tenemos una expansión, una ola creciente de periódicos electrónicos, que antes eran impresos. Ya no imprimimos periódicos, por los costos. Hemos migrado a la nueva era digital, por lo que aquí hay un bloqueo del acceso a la información, e incluso el propio espacio de opinión, de promoción de la libertad de expresión, puede ser un espacio limitado. En su mayoría, los medios son del Gobierno, y están controlados. Y se nos cierra el espacio cívico, el espacio físico, en las calles, cuando nos prohíben realizar marchas. Entonces, aprovechamos el espacio digital para mostrar nuestro descontento, porque se cierra el espacio físico.

En ese sentido, el activista y periodista Nadio reitera:

Este documento, este regulamento é apenas, uma formalização de uma intenção política de bloqueio da internet, que já vinha sendo aplicada, só não havia uma formalização legal.

Este documento, este reglamento es apenas una formalización de una intención política de bloqueo de internet, que ya se había aplicado, solo que no tenía formalización legal.