El pasado 5 de septiembre, Egipto e Italia reanudaron oficialmente las relaciones diplomáticas tras un año y medio. El embajador italiano Giampaolo Gantini se instaló en su oficina de El Cairo pocos días después, el 14 de septiembre.
Las relaciones bilaterales entre Roma y El Cairo se deterioraron cuando apareció en Egipto el cuerpo torturado de Giulio Regeni, estudiante italiano de la Universidad de Cambridge, asesinato que se cree fue cometido por fuerzas de seguridad del Estado. Como respuesta, Italia retiró al embajador Maurizio Massari y designó a Gantini como embajador concurrente en mayo de 2016.
Regeni estaba investigando los sindicatos en Egipto cuando fue secuestrado, torturado y finalmente asesinado. Se reveló que la policía egipcia había detenido a Regeni y luego lo había trasladado a un complejo administrado por seguridad nacional de Egipto el día en que fue secuestrado, un hecho previamente cuestionado por los servicios de seguridad egipcios.
A pesar de la falta de progreso en el caso de Regeni, los funcionarios de Roma mencionaron «los avances en la cooperación en la investigación».
Mientras tanto, se informó que las fuerzas de seguridad de Egipto atacaron al equipo jurídico de la familia Regeni, detuvieron a Ibrahim Metwally Hegazy, abogado egipcio de la familia, cuando se dirigía a una reunión con Naciones Unidas sobre desapariciones forzadas.
Hegazy fue acusado de «dirigir un grupo ilegal, difundir noticias falsas … [y] cooperar con organizaciones extranjeras». Enfrenta hasta cinco años de prisión.
La detención ha dado lugar a sospechas de que Roma podría tener motivos ocultos para minimizar el caso de Regeni. Se han alzado voces críticas que aducen que la benevolencia de Italia sobre el manejo del caso del Gobierno egipcio es una señal de su creciente interés en la influencia de Egipto en el norte de África y su papel en el control de la migración.
Complejas políticas migratorias en juego
¿Por qué Italia querría silenciar el asesinato de uno de sus ciudadanos en Egipto? La relación es compleja.
Al igual que en el resto de la Unión Europea, la migración en Italia sigue siendo un tema delicado. La afluencia constante de inmigrantes que llegan a Italia proviene sobre todo de Níger y Libia por la cercanía. Recientemente, Italia propuso el Pacto de Migración para mejorar la cooperación con los países africanos mediante de varios programas para fortalecer el control fronterizo y reducir el flujo migratorio.
Italia debe mantener fuertes lazos diplomáticos con Egipto para negociar el flujo migratorio con Libia a través de la guardia costera libia. Estos lazos implican un proceso complejo bajo la autoridad del Acuerdo Nacional del Gobierno libio (GNA, por sus siglas en inglés) que recibe barcos italianos y formación de la Unión Europea.
Khalifa Haftar, jefe del autoproclamado Ejército Nacional de Libia (LNA, por sus siglas en inglés), es conocido por ser uno de los aliados más fuertes de Egipto. Haftar y el LNA actualmente ejercen un control total sobre la parte oriental de Libia que se extiende desde Bengasi hasta la frontera egipcia.
Si Italia quiere bloquear o frenar la migración desde Libia, deberá asegurar relaciones amistosas con Haftar y su gobierno oriental a fin de establecer la diplomacia con la zona occidental vigilada por Italia.
Por lo tanto, Italia pretende sacar provecho de la alianza de Egipto con Haftar sin arriesgarse a una intervención explícita que pueda desencadenar el descontento del GNA occidental de Libia.
Los funcionarios de Roma reconocen a Egipto como «un socio inevitable» con quien «es imposible no tener relaciones políticas y diplomáticas de alto nivel», explicó el ministro de Asuntos Exteriores italiano, Angelino Alfano, según el Observatorio de Derechos Humanos.
La normalización de los vínculos entre los dos países junto con las declaraciones de Alfano llevó a cuestionar la complicidad de Italia para silenciar la investigación de asesinato de Regeni.
El director del Observatorio de Derechos Humanos, Kenneth Roth, sostuvo que:
Did Italy give up on the quest for Giulio Regeni's killers so Egypt would help stop migrants to Europe? https://t.co/wabZHKNF01 pic.twitter.com/arFexQ9JoS
— Kenneth Roth (@KenRoth) September 21, 2017
¿Italia se dio por vencida en la búsqueda de los asesinos de Giulio Regeni para que Egipto ayudara a detener a los inmigrantes en Europa?
Del mismo modo, el periodista Edward Cousin cuestiona los motivos de Italia:
#Egypt is migration wise simply too important for #Italy to let #Regeni‘s murder continue to dominate relation
— Eduard Cousin (@EduardCousin) September 14, 2017
También, Egipto e Italia han suscrito un protocolo conjunto de capacitación sobre crimen organizado e inmigración ilegal.
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Egipto es, en cuanto a migración, simplemente demasiado importante como para que Italia deje que el asesinato de Regeni siga dominando la relación.
El Gobierno egipcio niega participación en asesinato de Regeni
Respecto al asesinato de Regeni, el Gobierno egipcio niega rotundamente cualquier culpabilidad de sus fuerzas de seguridad y ha acusado del crimen a otros.
En marzo de 2016, cinco egipcios fueron asesinados a tiros después de ser declarados culpables del secuestro y asesinato de Regeni, y luego fueron declarados inocentes.
Dado el agobiante enfoque de Egipto a la investigación y los motivos de Italia para mantener lazos diplomáticos con Egipto a favor de una política migratoria efectiva, los partidarios de Regeni temen que estas formalidades frustrarán la justicia y el caso finalmente será ignorado.
Los padres de Regeni condenaron la decisión de Italia de restablecer las relaciones con Egipto y la describieron como una «rendición formal», mientras algunos activistas como Saverio Giagregorio exigieron justicia para Regeni en las redes sociales:
605 giorni senza Giulio.
La verità alla famiglia #Regeni gli è dovuta.
Non ci sono interessi che tengano.#veritapergiulioregeni #Metwaly pic.twitter.com/0IS5C8xGld— saverio giangregorio (@saveriolakadima) September 22, 2017
605 días sin Giulio.
A la familia Regeni se le debe la verdad.
No hay intereses que mantener. Verdad para Giulio Regeni.
La cuenta social italiana «Verdad para Giulio» convocó a una reunión entre Donald Tusk, presidente del Consejo Europeo, y el presidente egipcio, Abdel Fattah el Sisi, lo que ubica al asesinato de Regeni entre muchos otros crímenes de lesa humanidad en Egipto:
Mr. @eucopresident meets @AlsisiOfficial. UE can't forget the crimes against humanity and #Regeni and thousand Giulio in Egypt. #UNGApic.twitter.com/qCPc2KsFsr
— Verità Per Giulio (@GiulioSiamoNoi) September 19, 2017
1,284 sentencias de muerte aprobadas
269 muertos en custodia hasta 2014
Masacre de Rabaa, entre 40,000 y 60,000 políticos detenidos
Desapariciones forzadas
Giulio Regeni
Trabajadores arrestados
Ibrahim Metwaly
Violencia política
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El señor Donald Tusk se reúne con Abdel Fattah el Sisi. La Unión Europea no puede olvidar los crímenes contra la humanidad y Regeni y miles de Giulios en Egipto.