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Presidente de Bulgaria veta ley que hubiera “abierto una puerta a la corrupción”

Captura de pantalla de President.bg, que presenta el currículum oficial del presidente búlgaro, Rumen Radev, donde detalla su carrera como piloto y oficial del Ejército de alto grado. La página no está en otros idiomas.

Los búlgaros tienen nuevo presidente y lo están observando en cada paso con mucho ciudado. Mientras el mundo se inquietaba por Donald Trump en Estados Unidos, Rumen Radev ganó las elecciones de noviembre pasado como candidato independiente con el apoyo del Partido Socialista Búlgaro. Asumió el cargo  oficialmente el 22 de enero.

Una de sus primeras decisiones, diez días después de asumir el cargo, fue vetar una ley llamada Nueva Ley de Concesiones, que hubiera regulado acuerdos de negocios con el sector de los recursos naturales, como agua potable. La ley se aprobó en las últimas horas antes de la disolución del Parlamento anterior. Establece la abolición del término máximo de 35 años de contratos de concesión y también da el derecho de iniciar un procedimiento de concesión a ministros y alcaldes del Gobierno.

Aunque el partido del anterior gobierno apoyó la ley, organizaciones ambientales, sindicatos y partidos nacionalistas de derecha objetaron su adopción por diferentes razones. Dado el drama político que acompañó a la elección de Radev y el descontento popular por la corrupción que ayudaron a avivar su ascenso al poder, el veto –y su apoyo en el espectro político– fue visto como una importante novedad.

Las organizaciones ambientales protestaron, dijeron que la Nueva Ley de Concesiones daría tiempo ilimitado a los titulares de concesiones, como informó la agencia de noticias BTA. La alianza de derecha Nueva República sostuvo que la ey sirve a intereses corporativos y tiene como finalidad consolidar concesiones de limpieza de la ciudad para las “empresas correctas” durante décadas seguidas. Tanto Nueva República y el sindicato Podkrepa sostuvieron que la ley fue adoptada muy rápidamente en el Parlamento en el último momento de su periodo. El expresidente Georgi Parvanov (2002-2012) apoyó el veto como medida contra la corrupción, y la líder del Partido Socialista Búlgaro, Kornelia Ninova, felicitó a Radev por lo que llamó una posición para proteger la propiedad estatal y el interés público.

El presidente Radev justificó su decisión de vetar la ley. Dijo que la legislación hubiera “abierta una puerta a la corrupción”, y hubiera necesitado cambios en otras 29 leyes, que dijo que solamente sería posible tras un “amplio debate”. Radev enfatizó que una ley revisada debería alinearse con las nuevas directivas de la Unión Europea, o la economía de Bulgaria quedaría vulnerable a las sanciones de Brussels.

Otros también advirtieron de posibles sanciones de la Unión Europea si no se aprueba pronto una ley conforme a las nuevas rerglas del ente para adquisiciones públicas. Emil Radev, representante del anterior partido de gobierno, Ciudadanos por el Desarrollo Europeo de Bulgaria (GERB) y miembro del Parlamento Europeo, lo dijo en una entrevista en televisión a comienzos de febrero.

Aunque los medios convencionales de Bulgaria no informaron con profundidad sobre la nueva ley, antes del veto un grupo de cuatro ciudadanos analizó las minutas del debate parlamentario en la Nueva Ley de Concesiones, y pidieron en el sitio web de noticias Bultimes.bg al presidente Radev que la rechazara. El grupo sostuvo que la legislación no protegía el interés público en transparencia y control de los contratos de concesión.

Nikolay Krumov, otro ciudadano, comentó en Facebook sobre el problema de eliminar el plazo límite a las concesiones:

Вечна концесия е понятие, равно на собственост. Разширението на срока до безкрайност е начин да бъдат приватизирани собственост, достояние, услуги, права и функции, които обществото гарантира на своите граждани и следователно не са за продан!

La concesión eterna equivale a propiedad. La extensión del límite de tiempo indefinidamente es una manera de privatizar servicios, derechos y funciones, que la sociedad garantiza a sus cudadanos, ¡y que por tanto no están a la venta.

Las expectativas en Radev son altas. Como expresó la BBC, el reciente ascenso al poder de Radev “reflejaba el extendido descontento con los deficiente antecedentes gubernamentales de enfrentar la corrupción y la pobreza”. Dado el contexto, en los primeros días de su presidencia llamó la atención pues procedió a designar un gobierno interino, para las elecciones anticipadas de marzo.

Aunque parece que el periodo presidencial de Radev será tumultuoso, algunos como Janeta Dineva expresaron optimismo por las primeras medidas del nuevo presidente una vez en el cargo:

За десет дни Радев не само успя да състави едно от най-балансираните правителства, не само отиде до Брюксел и твърдо заяви волята на България, но и наложи първото си вето!

Durante diez días, Radev no solamente logró construir uno de los gobiernos más equilibrados, no solamente para ir a Bruselas y expresar firmemente la voluntad de Bulgaria, ¡sino también para presentar su primer veto!

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