Foto de archivo de Hun Sen y su teléfono en una reunión en Phnom Penh, Camboya. Foto de Leng Len/VOA Khmer

El primer ministro camboyano, Hun Sen, eliminó su cuenta oficial de Facebook después de que la Junta de Supervisión de Meta recomendó suspenderla durante seis meses por publicar un vídeo que incitaba a la violencia. Su cuenta tenía 14 millones de seguidores y la usaba con frecuencia para difundir anuncios y documentos del Gobierno.

Durante un discurso público el 9 de enero de 2023, Hun Sen rechazó la afirmación de la oposición de que el partido gobernante había hecho trampas en las elecciones locales de 2022. Añadió que la oposición puede elegir entre el «sistema legal» y un «garrote», al tiempo que amenazaba con enviar a «matones a golpear» a quienes difunden las acusaciones de trampas.

Hun Sen lleva casi 40 años en el poder y su hijo está dispuesto a sucederlo después de que el principal partido de la oposición que participó en las elecciones del 23 de julio fuera excluido de participar por un detalle técnico relacionado con el registro. Un informe reveló cómo varios opositores fueron agredidos después de que Hun Sen amenazó con usar la violencia contra quienes hicieran afirmaciones falsas sobre el partido gobernante.

El discurso se retransmitió en directo en Facebook y muchos usuarios lo denunciaron por violar las normas comunitarias de la empresa. Meta, propietaria de Facebook, decidió conservar el video por su «interés periodístico«:

Meta prohibits threats of violence on our platforms in order to prevent potential offline harm. However, a newsworthiness allowance may be granted when the content has high public interest value, particularly when it may warn of future government action and outweighs the risk of harm.

Meta prohíbe las amenazas de violencia en nuestras plataformas para evitar posibles daños fuera de línea. Sin embargo, se puede conceder un permiso de interés periodístico cuando el contenido tiene alto valor de interés público, en particular cuando puede alertar sobre futuras acciones gubernamentales y supera el riesgo de daño.

Pero el asunto se elevó a la categoría de caso a revisar por el Consejo de Supervisión, órgano de supervisión independiente financiado por Meta. Su decisión de revocar la medida anterior de Meta y recomendar la suspensión de las cuentas de Facebook e Instagram de Hun Sen se anunció el 29 de junio.

The Oversight Board has overturned Meta’s decision to leave up a video on Facebook in which Cambodian Prime Minister Hun Sen threatens his political opponents with violence. Given the severity of the violation, Hun Sen’s history of committing human rights violations and intimidating political opponents, as well as his strategic use of social media to amplify such threats, the Board calls on Meta to immediately suspend Hun Sen’s Facebook page and Instagram account for six months.

El Consejo de Supervisión ha revocado la decisión de Meta de dejar en Facebook un video en el que el primer ministro camboyano Hun Sen amenaza con violencia a sus opositores políticos. Dada la gravedad de la violación, el historial de Hun Sen de cometer violaciones de derechos humanos e intimidar a opositores políticos, así como su uso estratégico de las redes sociales para amplificar las amenazas, la Junta pide a Meta que suspenda inmediatamente la página de Facebook y la cuenta de Instagram de Hun Sen durante seis meses.

Explica por qué la decisión de Meta estaba equivocada:

The Board finds that Meta was wrong to apply a newsworthiness allowance in this case, as the harm caused by allowing the content on the platform outweighs the post’s public interest value.

La junta considera que Meta se equivocó al aplicar un criterio de interés periodístico en este caso, ya que el perjuicio causado por permitir el contenido en la plataforma supera el valor de interés público de la publicación.

También instó a Meta a revisar sus políticas relativas a personalidades públicas, especialmente quienes atentan contra el derecho a la libertad de expresión:

The Board urges Meta to clarify that its policy on restricting the accounts of public figures is not limited solely to single incidents of violence and civil unrest, but also applies to contexts in which citizens are under continuing threat of retaliatory violence from their governments.

La junta insta a Meta a aclarar que su política de restricción de cuentas de personajes públicos no se limita únicamente a incidentes aislados de violencia y disturbios civiles, también se aplica a contextos en los que los ciudadanos están bajo la amenaza continua de represalias violentas por parte de sus Gobiernos.

Captura de pantalla de la página de Facebook eliminada de Hun Sen. Fuente: Vídeo de YouTube de RFA Khmer

Sin mencionar la decisión de la Junta de Supervisión, Hun Sen dijo que ya había creado cuentas en Telegram y Tiktok. En un acto público, incluso amenazó con prohibir Facebook en Camboya.

PM Hun Sen warns foreign opposition groups if they remain arrogant and daring, he would order the closure of Facebook in Cambodia🙏😏 pic.twitter.com/tMZZaHVZMW

— Mech Dara (@MechDara1) June 30, 2023

El primer ministro Hun Sen advierte a los grupos opositores extranjeros de que, si siguen siendo arrogantes y atrevidos, ordenará el cierre de Facebook en Camboya.
🙏😏

Tras el discurso, aclaró inmediatamente que no prohibiría la popular plataforma de medios sociales. «No soy tonto para cerrar Facebook cuando la gente lo ha estado usando para conectarse y recibir estas noticias», dijo en una declaración en video.

En 2022, había más de 11 millones de usuarios de Facebook de los 16,5 millones de habitantes de Camboya. Eliminar la cuenta de Hun Sen afectará al acceso a algunos registros del Gobierno y otros documentos vitales, ya que el primer ministro ha usado activamente la plataforma muchos años para interactuar con sus electores e informar al público sobre las políticas estatales..

Hun Sen deleting his Facebook page means around 7 years of public records, documents and political history was wiped out. If all his ministries delete their Facebook pages, more publicly accessible documents will be lost, with little chance of retrieving them from other sources. pic.twitter.com/80uHz5OusP

— Ananth Baliga (@antbaliga) June 30, 2023

Junta de Supervisión anula la decisión del Meta en el caso del «primer ministro camboyano
29 de junio de 2023
El Consejo de Supervisión anuló la decisión de Meta de dejar en Facebook un video en el que el primer ministro camboyano Hun Sen amenaza con la violencia a sus oponentes políticos.
El primer ministro camboyano Hun Sen amenaza con violencia a sus oponentes políticos. Dada la gravedad de la violación, el historial de Hun Sen de cometer violaciones de derechos humanos e intimidar a opositores políticos, así como su uso estratégico de las redes sociales para amplificar las amenazas, la junta pide a Meta que suspenda inmediatamente la página de Facebook y la cuenta de Instagram de Hun Sen durante seis meses.
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La eliminación de la página de Facebook de Hun Sen significa que se han borrado unos siete años de registros públicos, documentos e historia política. Si todos sus ministerios eliminan sus páginas de Facebook, se perderán más documentos de acceso público, con pocas posibilidades de recuperarlos de otras fuentes.

Facebook sigue accesible en el país, pero el Ministerio de Correos y Telecomunicaciones anunció que pondrá fin a los contratos y asociaciones con la empresa.

The Ministry hereby orders Facebook representatives to leave Cambodia and cease all forms of their activities, including the company’s representation, contact with the Royal government and partnership in private sector and so on.

The Ministry found irregularities related to Facebook, including the existence of fake accounts, the risk of losing private data, the use and collection of personal information, the spread of fake news, the lack of accountability and transparency, and interferences into the country’s internal politics.

Por la presente, el Ministerio ordena a los representantes de Facebook que abandonen Camboya y pongan fin a todas sus actividades, incluidas la representación de la empresa, el contacto con el Gobierno Real y la asociación en el sector privado, entre otras.

El Ministerio detectó irregularidades relacionadas con Facebook, como existencia de cuentas falsas, riesgo de pérdida de datos privados, uso y recopilación de información personal, difusión de noticias falsas, falta de responsabilidad y transparencia, e injerencia en la política interna del país.

El gobierno de Hun Sen ha utilizado con frecuencia las acusaciones de «connivencia extranjera» para detener a críticos, descalificar a partidos de la oposición e invalidar informes que destacaban el recorte de libertades civiles en el país.

El periodista Kevin Doyle señaló la ironía de que fuera la Junta de Supervisión de Meta la pidiera rendición de cuentas a Hun Sen:

Tad ironic: One of few times (or ever?) Cambodia PM faced consequences for threatening violence against political opponents comes from FB oversight board – not UN, EU, or the many int’l orgs/countries that showered his govt with aid billions over decades https://t.co/lHYen1oXaZ

— Kevin J Doyle (@doyle_kevin) June 30, 2023

Un poco irónico: una de las pocas veces (¿o únicas?) que el primer ministro de Camboya ha enfrentado consecuencias por amenazar con violencia a sus oponentes políticos procede de la junta de supervisión de Facebook, y no de Naciones Unidas, la Unión Europea o las numerosas organizaciones y países que han ayudado a su Gobierno con miles de millones durante décadas.

La Comisión Internacional de Juristas recibió bien la decisión de la Junta de Supervisión, ya que podría sentar un precedente para casos similares.

This decision sends a clear message that political leaders do not enjoy higher protections for any incitement to violence by virtue of their status alone, as the same rules must apply to all users.

Esta decisión envía un mensaje claro de que los dirigentes políticos no tienen más protección frente a cualquier incitación a la violencia en virtud únicamente de su condición, ya que deben aplicarse las mismas normas a todos los usuarios.

Mientras tanto, un analista camboyano instó a Facebook a investigar también las publicaciones en Facebook de un líder opositor en el exilio por su contenido «violento» y «racista».