¿Se ausentará el presidente chino Xi Jinping a la APEC si no se invita al jefe ejecutivo de Hong Kong?

Foto de archivo del Gobierno de Hong Kong vía inmediahk.net. John Lee asistió a la reunión de APEC en 2022.

El Gobierno de Estados Unidos será el anfitrión de la cumbre de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC, por su nombre en inglés) entre el 15 y el 16 de noviembre de 2023. Sin embargo, dos líderes del grupo de 21 miembros, John Lee (jefe ejecutivo de Hong Kong) y Vladimir Putin (presidente de Rusia) no están en la lista de invitados.

APEC es un foro intergubernamental que promueve el libre comercio en toda la región de Asia y el Pacífico. La ubicación de la reunión va rotando anualmente entre las 21 economías (excepto Taiwán).

Cuando se le preguntó por el acuerdo de invitación durante la rueda de prensa el 2 de octubre de 2023, el portavoz del Consejo de Estado de Estados Unidos respondió:

We’ve said we recognise our obligations as the host of APEC, but we are going to honour our sanctions rules and regulations in making invitations. I’ve been asked about that in the context of other individuals. I would also say I would be highly surprised if Vladimir Putin, who has been at times reluctant to leave his own borders recently for fear of arrest for the war crimes he’s committed — I’d be highly surprised if he wanted to show up at a meeting in San Francisco.

Hemos dicho que reconocemos nuestras obligaciones como anfitriones de la APEC, pero vamos a cumplir nuestras normas y regulaciones de sanciones al hacer las invitaciones. Me han preguntado sobre eso en el contexto de otras personas. También diría que me sorprendería mucho que Vladimir Putin, que últimamente se ha mostrado reacio a salir de sus propias fronteras por miedo a ser arrestado por los crímenes de guerra que ha cometido, quisiera presentarse en una reunión en San Francisco.

Al día siguiente, John Lee declaró ante la prensa que todavía no había recibido su invitación de APEC y dijo que el Gobierno estadounidense estaba obligado a invitar a la cumbre a todos los líderes de las 21 economías.

Los no invitados: Vladimir Putin y John Lee

En febrero de 2022, el Gobierno estadounidense sancionó al presidente ruso por invadir Ucrania. En marzo de 2023, la Corte Penal Internacional emitió órdenes de detención por sus crímenes de guerra contra niños en Ucrania.

En cuanto a John Lee, está sancionado por el Gobierno estadounidense desde 2020 por la violenta represión contra la protesta prodemocrática de 2019 en Hong Kong. Desde principios de junio, activistas exiliados de Hong Kong han pedido que se prohíba la entrada del jefe ejecutivo de la ciudad en APEC. Anna Kwok, directora ejecutiva del Consejo para la Democracia de Hong Kong, con sede en Washington, y una de los ocho «fugitivos» buscados con recompensa mundial sobre su cabeza gracias a su trabajo de defensa de los derechos humanos, es una de las activistas que más se ha hecho escuchar:

Insto al presidente de Estados Unidos a que de inmediato de un fuerte y firme NO a la posible entrada del sancionado jefe ejecutivo de Hong Kong, John Lee, a Estados Unidos para APEC.

Es quien ha puesto una recompensa de un millón de dólares hongkoneses por mi cabeza. Es el hombre que ha orquestado la represión transnacional de gran alcance.

La decisión de Estados Unidos de excluir a Lee de la reunión de APEC fue revelada por The Washington Post a finales de julio. Desde entonces, el Gobierno de Hong Kong ha pedido al Gobierno de Estados Unidos para que lo deje asistir a las conferencias comerciales.

Director ejecutivo John Lee:

De acuerdo con las directrices y el protocolo de APEC, el organizador debe enviar una invitación a los líderes de las respectivas economías.

Todavía estoy esperando que me envíen la carta de invitación.

Las noticias acerca de la invitación de Lee a APEC se han convertido en broma, y los usuarios de Facebook se apresuraron y dejaron comentarios sarcásticos en hilos de noticias y comentarios relacionados. A continuación, algunos comentarios comunes:

依家根本就係一國一制,香港只係中國嘅小城市,有乜資格去參加國際會議!

Ahora estamos bajo un solo país, un solo sistema. ¡Hong Kong es solo una pequeña ciudad china y no califica para reuniones internacionales!

其實人哋美國邏輯上係冇問題,香港係中國嘅一部份,又點會獨立邀請你?

La decisión de Estados Unidos es lógica. Hong Kong es parte de China, ¿por qué necesita una invitación aparte?

加油 繼續等

A poner aceite y seguir esperando.

La asistencia de Xi Jinping a la APEC

Tras la reunión diplomática de alto nivel que se celebró en Malta entre el ministro chino de Asuntos Exteriores, Wang Yi, y el asesor de seguridad de la Casa Blanca, Jake Sullivan, muchos han previsto que el presidente chino, Xi Jinping, asistirá a la cumbre de APEC.

Mientras China empezaba a preparar las delegaciones del país para San Francisco, Lee, de Hong Kong, volvió a hacer un llamado al Gobierno estadounidense el 26 de septiembre. Al día siguiente, Wang añadió peso al instar al Gobierno estadounidense a cumplir sus obligaciones como anfitrión cuando se le preguntó si Xi asistiría a la Cumbre de líderes en noviembre.

Cuando se le preguntó sobre la asistencia del presidente chino a la próxima reunión de líderes de #APEC en Estados Unidos.

Wang Yi, de China, dijo que su país está dispuesto a cumplir con las expectativas internacionales y juega un papel constructivo para el éxito de la reunión de APEC este año… Estados Unidos debería crear condiciones uná favorables para una buena reunión de APEC.

Los comentaristas de los medios locales consideraron que la declaración de Wang convertía la invitación de John Lee en una moneda de cambio entre China y Estados Unidos para la próxima reunión de APEC. La noticia también tuvo respuestas nacionalistas en Weibo, como la siguiente:

禁止香港特首参会,中国应该抵制峰会,不派任何人哪怕是代表参会!…别让国际社会看不起我们!如不能针锋相对以后APEC峰会很可能复制和效仿,遗害无穷!

China debería boicotear la cumbre de APEC si se prohíbe la asistencia del jefe ejecutivo de Hong Kong… No dejemos que la sociedad internacional nos menosprecie. Si no nos mantenemos firmes, la próxima vez, otros anfitriones harán lo mismo.

Sin embargo, parece que la influencia de Wang no fue suficiente. Una semana después, el 3 de octubre, John Lee sigue esperando su invitación.

A juzgar por la rueda de prensa del Consejo de Estado del 2 de octubre, es poco probable que Lee reciba su invitación a APEC.

No obstante, este resultado puede servir como explicación nacionalista necesaria para la probable ausencia de Xi en la próxima cumbre, entre otros factores:

¿Podrían el miedo a pasar vergüenza y los problemas internos de China mantener a Xi Jinping alejado de la cumbre de APEC?
China aún no ha confirmado si el presidente chino asistirá a la reunión de noviembre en San Francisco, donde se propuso una reunión con Biden.
Aunque no acuda, los analistas afirman que el deseo de estabilidad entre China y Estados Unidos ha suscitado esperanzas de que los líderes hablen
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¿Asistirá el presidente chino Xi Jinping a la cumbre de APEC y se reunirá allí con Biden? Algunos factores podrían interponerse, desde la desaceleración de la economía china hasta el temor a pasar vergüenza y la creencia de que los lazos entre Estados Unidos y China seguirán siendo fríos, aunque los líderes se reunieran.

La ausencia de Xi Jinping en la cumbre del G20 de septiembre suscitó algunas especulaciones sobre el intento de China de reformular el gobierno mundial. Al mismo tiempo, India, país anfitrión del G20 y principal rival de China en el sur de Asia, obtuvo gran reconocimiento y reforzó su liderazgo en los países en desarrollo.

Aunque Xi aun no ha conformado su asistencia a APEC, India estará presente en la cumbre en calidad de observador con la esperanza de convertirse en miembro oficial de APEC.

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