Imagen de Arzu Geybullayeva

El partido gobernante Sueño Georgiano no destituyó a la presidenta de Georgia, Salome Zurabishvili, por su decisión de proceder a una gira europea en apoyo a la solicitud de Georgia para ser miembro de la Unión Europea en septiembre de 2023. El partido gobernante no logró el apoyo de un mínimo de cien votos parlamentarios de un total de 150, con sólo 86 parlamentarios que votaron a favor de un juicio político y un parlamentario que votó contra la decisión. El resto de los parlamentarios de oposición no votaron o boicotearon la sesión por completo. El resultado significa también que el Parlamento no podrá votar de nuevo para destituir a la presidenta Zurabishvili por los mismos cargos.

Por otra parte, el partido gobernante Sueño Georgiano se comprometió a demandar a la presidenta en el Tribunal Constitucional con el argumento de que la presidenta Zurabishvili violó el artículo 52 de la Constitución georgiana, que establece que el presidente puede ejercer poderes representativos en relaciones exteriores tan solo con el consentimiento del Gobierno. El 16 de octubre, el Tribunal encontró culpable a la presidenta Salome Zurabishvili de violar la Constitución por realizar visitas oficiales al extranjero en agosto y septiembre luego de que el Gobierno se negó a otorgarle permiso oficial para hacerlo.

Maia Kopaleishvili, una de las abogadas de Zurabishvili, afirmó en Interpress News «el Tribunal Constitucional realmente no tenía base legal ni fáctica para confirmar la violación de la Constitución de la presidenta. Si el Tribunal Constitucional hubiese actuado en condiciones justas […] no se hubiese tomado esta decisión».

No obstante, el veredicto del Tribunal Constitucional permitió al partido gobernante iniciar un proceso de destitución contra Zurabishvili y la etapa final fue una votación parlamentaria. Salvo que no llevó a ninguna parte.

En su discurso ante el Parlamento durante la sesión de destitución, Zurabishvili negó haber violado la Constitución y afirmó que el voto perjudicaría al «futuro europeo» de Georgia. «No me privaré de nada con este proceso. Hoy, no es mi destino, pero el destino de ustedes está decidido. No me están destituyendo a mí, sino a ustedes, al país, al futuro europeo, y cada uno de sus votos (a favor de la destitución) es un voto en contra de nuestro futuro», afirmó Zurabishvili.

La presidenta afirmó también que no dimitiría.

Al día siguiente, la presidenta vetó controvertidas enmiendas a la Ley de Protestas de Georgia que prohibirían la construcción de tiendas de campaña o «estructuras temporales» durante las protestas, y despojó a Otar Partskhaladze, exfiscal general sancionado por Estados Unidos, de su ciudadanía georgiana.

Según el Departamento de Estado de Estados Unidos, Partskhaladze, que trabajó como fiscal general de Georgia durante un mes y medio en 2023, fue sancionado por Washington por «operar o haber operado en el sector de la consultoría de gestión» de la economía de Rusia en relación con la «influencia maligna» de Rusia en Georgia.

Unas horas antes del comienzo de la sesión, la Administración Presidencial criticó también al Parlamento por no permitir que diplomáticos extranjeros asistieran a la sesión.

Una brecha creciente

El cargo de presidente de Georgia tiene poco poder y se limita principalmente a funciones representativas, mientras que la mayoría de los poderes se atribuyen al Parlamento y al primer ministro. Fue con la invasión rusa de Ucrania que la presidenta Zurabishvili tomó una posición más crítica contra el partido gobernante, que ha sido bastante cálido con Rusia en medio de la invasión en curso. La presidenta criticaba con frecuencia la retórica del partido sobre la guerra en curso y las intenciones de Rusia.

La presidenta Zurabishvili también se puso al lado del pueblo y de la oposición durante las protestas en las calles contra la ley de agentes extranjeros impuesta por el Gobierno en marzo de 2023.

Otra acción que enfrentó a la presidenta contra el Gobierno fue la decisión de la presidenta de indultar al destacado periodista opositor Nikoloz Gvaramia en junio de 2023, que fue sentenciado a tres años y medio en mayo de 2022.

A raíz de estas crecientes tensiones, Sueño Georgiano prohibió a la presidenta realizar visitas internacionales, pero la presidenta decidió embarcarse en la gira a pesar de la prohibición y partió de Georgia a Europa el 30 de agosto. Cuando las fotos de su reunión con su homólogo alemán Frank-Walter Steinmeier circularon en línea, el partido gobernante dijo que la presidenta «estaba violando la Constitución» y no estaba autorizada a reunirse con los líderes europeos.

Los partidos de la oposición georgianos y varios miembros del Parlamento Europeo fueron rápidos en denunciar el movimiento de Sueño Georgiano para destituir a la presidenta. En una declaración conjunta, las organizaciones georgianas, como Open Society Georgia Foundation y Transparency International, afirmaron que «La decisión de Sueño Georgiano de iniciar el procedimiento de destitución contra la presidenta de Georgia es un ataque a las aspiraciones del país de unirse a la Unión Europea».

Antes de que la destitución de Zurabishvili fuera sometida a votación, Transparency International Georgia acusó al partido gobernante de intentar «sabotear el proceso de integración europea de Georgia».

Las aspiraciones de Georgia en la Unión Europea

Poco después de que Rusia invadió Ucrania en febrero de 2022, Georgia anunció su plan de convertirse en miembro de la Unión Europea. Desde entonces, el partido gobernante Sueño Georgiano se ha encontrado en problemas a causa de una serie de decisiones, declaraciones y críticas dirigidas contra Occidente. El Gobierno también ha dado un giro de 180 grados respecto a las libertades y derechos humanos.

En mayo de 2023, el primer ministro de Georgia, Irakli Gharibashvili, asistió a la reunión de Coalición de Acción Política Conservadora (CPAC) en Budapest, donde el político arremetió contra el colectivo LGBTQ+, dijo que estaban difundiendo propaganda contra «los valores familiares tradicionales». Pero no es solo la postura del Gobierno contra la comunidad LGBTQ+ o el deterioro de la trayectoria en materia de libertades y democracia lo que está atrayendo la atención internacional. Sueño Georgiano también ha hecho cambios significativos en su relación con Rusia desde que este país invadió Ucrania, incluida la reanudación de los vuelos desde y hacia Rusia en mayo de 2023 y permitió que funcionarios sancionados y sus familias cruzaran a Georgia.

Después de la reunión con Zourabichvili en Bruselas, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, repitió las observaciones previas de la Unión Europea de que mientras el Gobierno siga adelante con las reformas en «justicia, desoligarcización y anticorrupción y pluralismo de los medios», la Unión Europea seguirá comprometida en apoyar a Georgia en su avance hacia la condición de candidatura.

La Unión Europea está preparada para tomar una decisión sobre la condición de país candidato a la adhesión de Georgia a la Unión Europea en noviembre de 2023.